全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　“以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)步提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平，努力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，著力加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫說。

　　建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)

　　《建議》指出，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)確保國(guó)計(jì)民生要求，以保障國(guó)家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在編制“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃，支持湖北省區(qū)域性良種繁育基地大力發(fā)展油菜、蔬菜、茶、梨、中藥材等特色作物種業(yè)，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推進(jìn)老區(qū)良種繁育基地建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。

　　《建議》提出，強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。

　　劉煥鑫表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、動(dòng)植物疫病防控、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加大投入力度，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐。

　　《建議》提出，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師魏百剛表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)載體，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集聚資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，加快形成以農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)多方參與的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　《建議》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

　　魏百剛介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個(gè)方面、59項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，82項(xiàng)重大工程、重大行動(dòng)、重大計(jì)劃有序推進(jìn)。各地開展了鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)工作，探索形成了人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等一批典型范例，鄉(xiāng)村振興開局良好。確保到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

　　《建議》指出，深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀表示，農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案已經(jīng)印發(fā)，將啟動(dòng)實(shí)施新一輪的宅基地制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村集體土地征收制度改革全面扎實(shí)推進(jìn)。通過農(nóng)業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的軌道。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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