隨著消費升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，品質(zhì)已經(jīng)成為中國制造新的追求。
全國兩會期間，對于如何開展品質(zhì)革命，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，代表委員從不同角度給出了建議。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十九大報告提出，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。
中央經(jīng)濟工作會議提出，要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。
政府工作報告提出，加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。
要推動中國制造的品質(zhì)革命，首先要認識到目前中國制造業(yè)存在的問題。全國政協(xié)委員、中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧表示，中國制造業(yè)從作為世界工廠到制造業(yè)大國，一路都在進步，取得了舉世矚目的成就，但消費者還是不滿意，就是因為品質(zhì)和技術水平還不行。“在目前的化工業(yè)，中化的高端材料、高性能材料、煉油設備里的安全控制設備都需要經(jīng)歷進口和引進的過程。從這個角度講，確實面臨一個問題，那就是制造業(yè)在品質(zhì)、技術水平、科技含量、附加值方面仍需要提高。”
在寧高寧看來，制造業(yè)已經(jīng)向高質(zhì)量提升階段轉(zhuǎn)變，在這里供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到了很大的作用。與此同時，市場本身的作用也很大。“當前我國發(fā)展得較好的企業(yè)大多得益于技術水平高，但同時因為資源的限制，不管是自然資源還是環(huán)境資源的限制，也使得企業(yè)很難迅速擴大規(guī)模。”不過，產(chǎn)業(yè)、技術、稅收等方面的政策支持給制造業(yè)帶來了很大變化。“相信我國制造業(yè)的升級，發(fā)展速度會很快。”
全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為，過去五年我國經(jīng)濟發(fā)生的深層次、根本性變革為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大變革為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎，消費成為經(jīng)濟增長的第一動力。二是居民消費結(jié)構(gòu)升級倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，以滿足消費者需求。三是科技研發(fā)規(guī)模躍居全球第二，進入跟跑、并跑、領跑“三跑并舉”階段，為高質(zhì)量發(fā)展提供了技術支撐。四是基礎設施建設成效顯著，為統(tǒng)一市場建設和要素自由流動創(chuàng)造了條件。
王一鳴認為，進一步深化改革將為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路，關鍵還是要形成適應高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。
全國政協(xié)委員、中紀委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組組長蘇波表示，這幾年，《中國制造2025》實施取得了明顯成果，但制造強國建設是一個長期戰(zhàn)略任務，必須要堅定信心，堅持不懈，狠抓落實，久久為功。蘇波建議加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力；要充分發(fā)揮企業(yè)在制造強國建設中的主體作用；堅持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，打造制造強國離不開科技創(chuàng)新。全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)副主席梁鳴建議，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合，通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐，處理好城市化與工業(yè)化的關系，讓城市化進程真正發(fā)揮對實體經(jīng)濟的引領帶動作用。
全國政協(xié)委員、中國人民大學校長劉偉認為，高質(zhì)量發(fā)展是必須要堅持的方向，建議國家在政策上對初創(chuàng)型科技企業(yè)給予更多支持，讓投資者更多地享受中國科技企業(yè)帶來的紅利；高科技與不安全沒有必然聯(lián)系，應將人工智能、移動支付等高新技術發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，讓新技術在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
政府工作報告提出，加強國家創(chuàng)新體系建設。強化基礎研究和應用基礎研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目，高標準建設國家實驗室。
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。
對于加快制造強國建設、加快創(chuàng)新型國家建設，全國政協(xié)委員、北京科技大學材料基因工程高精尖創(chuàng)新中心主任、工程院院士謝建新建議，盡快啟動支撐高端制造業(yè)發(fā)展的“新材料研發(fā)及應用重大科技創(chuàng)新項目”，國家和地方要大力支持高校院所加強科研條件建設，提升創(chuàng)新能力。
全國政協(xié)委員、復旦大學計算物質(zhì)科學教育部重點實驗室主任龔新高則對科研人才的培養(yǎng)十分關注。他表示，建設現(xiàn)代化強國需要與之相配套的高水平科研人才，現(xiàn)有的人才儲備和人才培養(yǎng)體系還不能滿足需要，希望政府能夠關注這一問題，制定出更為完善的人才培養(yǎng)政策，構(gòu)建科學合理的人才培養(yǎng)體系。
根據(jù)全國總工會公布的第八次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，五年來，我國職工隊伍總體規(guī)模不斷發(fā)展壯大，總數(shù)已達3.91億，比2012年的3.5億增長了11.8%。然而，這份職工隊伍調(diào)查報告中的另一組數(shù)據(jù)顯示，目前我國高技能人才總量為4791萬人，僅占職工總數(shù)的12.25%。而按照人社部公布的數(shù)據(jù)，我國就業(yè)人員為7.76億人，高技能人才占比只有6%。
全國政協(xié)委員、中華全國總工會黨組成員、經(jīng)費審查委員會主任李守鎮(zhèn)表示，目前學歷教育深入人心，但與之相比，職業(yè)培訓方面出臺的政策卻不多。目前我國職業(yè)院校中的技工院校已超過2500所，職業(yè)培訓每年達500萬人次，但職業(yè)教育投入不足、質(zhì)量不高、吸引力不強等問題依然突出。為此，他建議，應強化政府主體責任，加強職業(yè)技能教育的財政投入。深入推進職業(yè)技能教育體制機制的改革創(chuàng)新，讓職業(yè)院校真正成為培養(yǎng)高技能人才的搖籃。出臺實施企業(yè)職業(yè)教育的激勵政策，制定并落實企業(yè)技術工人培養(yǎng)規(guī)劃。（記者 冉隆楠）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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