關(guān)公再次失荊州：貪大求高的文旅發(fā)展模式該終結(jié)了

　　曾廣受關(guān)注、引發(fā)爭議的湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目，近期有了新消息。當(dāng)?shù)卣块T的公開通報顯示——“已組織邀請規(guī)劃、建筑、雕塑、文保等方面權(quán)威專家，對關(guān)公雕像搬移選址方案進行咨詢論證，結(jié)合國土空間規(guī)劃、城市歷史文脈、自然環(huán)境、旅游發(fā)展規(guī)劃等，依法依規(guī)、科學(xué)制定搬移方案”。從建設(shè)完工到計劃搬移，造成的損失令人惋惜，這也給巨型雕像建設(shè)背后“貪大求高”、簡單粗暴打造“文化地標(biāo)”的文旅發(fā)展模式敲響警鐘。

　　此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾會同有關(guān)部門對巨型關(guān)公雕像項目進行了調(diào)查。調(diào)查認定，湖北省荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像，高達57.3米，違反了經(jīng)批準(zhǔn)的《荊州歷史文化名城保護規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部強調(diào)，要舉一反三，加強監(jiān)管，完善制度，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時干預(yù)、糾正，堅決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績工程。

　　類似“貪大求高”的濫建現(xiàn)象并非孤例。貴州省獨山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓，建筑高達99.9米，投資高達2.56億元，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定存在脫離實際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。而媒體的梳理也顯示，近些年，各地建設(shè)巨型雕像的情況時有發(fā)生：2004年，廣東肇慶將軍山上違規(guī)建設(shè)巨型關(guān)公雕像，2009年，該雕像被群眾舉報，2010年拆除。2012年，廣西柳州欲建設(shè)國內(nèi)最高柳宗元銅像，該項目于2013年停工，2014年開始拆除。

　　已有前車之鑒，但仍罔顧實際、動輒斥巨資打造巨型雕像，簡單粗暴打造“文化地標(biāo)”，折射出一些地方在文旅發(fā)展中存在急功近利的心態(tài)，以及建設(shè)形象工程的沖動。巨型雕塑的建設(shè)關(guān)系到城市的形象，該不該建、如何建、建成什么樣，都應(yīng)有對于法律法規(guī)的切實遵循，以及科學(xué)合理的決策流程。盲目跟風(fēng)或是“拍腦袋”而為，注定無法承載起帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久期待。

　　“貪大求高”的建設(shè)，不能放任不管。以巨型關(guān)公雕像項目為例，一個不容忽視的問題是，這座雕塑的建設(shè)方是在2014年向荊州市住建部門和規(guī)劃部門分別提交的施工許可和規(guī)劃許可申請，但是申請的內(nèi)容僅僅涉及雕像的基座部分，關(guān)公雕像事實上沒有履行任何報批手續(xù)。然而，從2014年提出申請到2016年建成，再到2020年的今天，規(guī)劃、建設(shè)、審批中的監(jiān)管問題，應(yīng)當(dāng)反思。

　　文化建設(shè)是個“繡花活”，還必須走心，否則難以打動受眾。地方發(fā)展文化旅游事業(yè)，應(yīng)有人文關(guān)懷、長遠眼光，急功近利、大干快上的思路要不得。相關(guān)規(guī)劃設(shè)計要堅持實事求是、契合城市歷史文脈，相關(guān)論證需要嚴謹審慎，相關(guān)的監(jiān)管必須堅決有力。要有長遠意識，不能把放任“砸錢”搞大建筑大雕像當(dāng)政績，導(dǎo)致勞民傷財。

　　昔年，關(guān)公失荊州，人們多歸咎于“大意”；如今，地方文旅發(fā)展，貪大求高、簡單粗暴的模式該終結(jié)了，如果隨意而為、肆意妄為，注定“再失荊州”。（半月談評論員）

　　轉(zhuǎn)自：半月談

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