沂水：加快產業(yè)發(fā)展 拓寬脫貧致富路

     走進沂水縣黃山鋪鎮(zhèn)東朱陳村，一片高標準嘉寶果、大櫻桃扶貧大棚映入眼簾。該項目利用專項扶貧資金807萬元建設，覆蓋東朱陳村等20個村，732戶906名貧困人口。

　　“我們經過多地考察論證，一是南果北引引進了價值極高的嘉寶果品種種植，這個品種兼有藥用、食用、經濟、觀賞等多種價值；二是種植了管理用工少、營養(yǎng)價值高、市場前景好的大櫻桃?！币仕h黃山鋪鎮(zhèn)東朱陳村黨支部書記祝慶海說道。

　　據祝慶海介紹，該項目通過休閑采摘、電商運營等方式拓寬銷售渠道，預計年產值600余萬元。項目可帶動15名貧困人口就業(yè)，年人均增收10000元左右。項目建立了，管理好、運營好是件大事。沂水縣嚴格落實“四權”分置機制，將資產確權到覆蓋的東朱陳等20個村，錄入農村集體“三資”管理平臺；經營權通過公開招標發(fā)包，承包給懂技術會管理的返鄉(xiāng)能人運營；項目發(fā)包收益歸項目覆蓋村及貧困戶所有，實行差異化分配；監(jiān)管權歸鎮(zhèn)經管站，建立資產臺賬，隨時掌控扶貧資金使用、扶貧資產運營管理和收益分配情況，確保扶貧資金安全高效運營，扶貧資產長效增值。項目年收益64.85萬元，收益的30%共19.45萬元分配到村集體，每村年均增收9725元；收益的70%共45.4萬元以差異化分配的方式分配到貧困戶，年人均增收500元以上。

　　沂水縣聚焦“精、準、實”的工作要求，圍繞“村有主導產業(yè)、業(yè)有經營主體、戶有脫貧項目”的工作目標，通過“長短結合、資金融合、資源整合”進一步強化落實產業(yè)扶貧重點舉措，著力提高脫貧攻堅的水平和質效。沂水縣在產業(yè)項目立項時，選取經濟實力強、市場前景廣闊且有熱心公益事業(yè)的經營主體帶動扶貧項目發(fā)展，保障扶貧項目收益穩(wěn)定。

　　在敏德化工有限公司，由沙溝鎮(zhèn)主導建設的3個扶貧車間已建設完成，將于10月份投產運營。項目建成后，嚴格落實“四權”分置管理機制，資產按比例確權到沙溝一村等22個村；車間租賃給敏德化工有限公司使用；項目年可實現扶貧收益28.48萬元，其中村集體增收8.54萬元，貧困戶差異化分配19.94萬元，年人均增收660元以上。

　　在富官莊鎮(zhèn)徠莊村投資建設鑫和現代農業(yè)園區(qū)項目，建成了智能連棟溫室大棚46512平方米，配套移動苗床220套，噴淋系統(tǒng)3萬平米。項目建成后，嚴格落實“四權”分置管理機制，資產按比例確權到徠莊村等20個村，委托鑫和現代農業(yè)園區(qū)經營，項目年可實現扶貧收益102萬元，其中村集體增收20.4萬元，貧困戶差異化分配81.6萬元，年人均增收500元以上。該縣要求各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府每月組織鎮(zhèn)經管站、扶貧辦、審計站、承包方等單位對資產經營管理情況進行巡查，建立臺賬，及時處理發(fā)現的問題，確保資產安全運轉，收益長效穩(wěn)定。

　　2016年以來，沂水縣因地制宜，不搞上下一般粗，堅持非重點鎮(zhèn)與重點鎮(zhèn)、非重點村與重點村的貧困戶同等重要，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口數量等要素，將資金切塊到所有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），5年實現資金項目全縣所有村全覆蓋。

　　2016年以來投入產業(yè)扶貧資金5.2億元，建設項目429個、年實現收益4910.8萬元。投入5.9億元建設光伏發(fā)電項目76兆瓦，年實現凈收益7194萬元，覆蓋54%的貧困戶。對已形成的扶貧資產，嚴格落實“四權”分置管理機制，加強資產確權、移交和登記管理，確保資金資產安全，收益長效穩(wěn)定。研究制定實施細則補充規(guī)定，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的監(jiān)管責任。創(chuàng)新設立產業(yè)扶貧資產維修基金，降低扶貧資產損失風險；實施扶貧資產核銷管理辦法，規(guī)范資產損失核銷管理行為。

　　產業(yè)項目扶貧是實現脫貧致富的治本之策。沂水縣遴選市場前景好、收益穩(wěn)定的優(yōu)質產業(yè)項目，建立完善了產業(yè)扶貧項目庫，并堅持三級聯審、優(yōu)中選優(yōu)，不斷提高產業(yè)項目的綜合效益，助力全縣脫貧攻堅。

　　臨報融媒記者 化 強 通訊員 田寶宗 徐建明

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