央行發(fā)布綠色金融評(píng)價(jià)方案 評(píng)價(jià)結(jié)果納入金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)

為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持，統(tǒng)籌開(kāi)展綠色金融評(píng)價(jià)，人民銀行6月9日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》的通知。從評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用來(lái)看，通知明確，綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等中國(guó)人民銀行政策和審慎管理工具。

相較于2018年試行方案，此次綠色金融評(píng)價(jià)方案涵蓋范圍有所擴(kuò)大，既包括綠色貸款余額部分，也包括對(duì)綠色債券持有量的評(píng)價(jià)考核。評(píng)價(jià)方案的推出，有利于綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)。通知自今年7月1日起施行?！吨袊?guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的通知》同時(shí)廢止。

根據(jù)通知內(nèi)容，綠色金融評(píng)價(jià)是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束的制度安排。

“除了小微企業(yè)，信貸投放另一個(gè)重點(diǎn)在于綠色發(fā)展。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。但綠色發(fā)展需要長(zhǎng)期巨額的資金投入。評(píng)價(jià)方案的推出，是促進(jìn)資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域的一項(xiàng)重要舉措。

通知明確，評(píng)價(jià)結(jié)果將納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)。人民銀行行長(zhǎng)易綱此前表示，已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，并將創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳減排提供資金支持；還將通過(guò)商業(yè)銀行評(píng)級(jí)、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、宏觀審慎評(píng)估等渠道加大對(duì)綠色金融和碳減排的支持力度。

根據(jù)評(píng)價(jià)方案，綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定量和定性?xún)深?lèi)，定量指標(biāo)權(quán)重80%，定性指標(biāo)權(quán)重20%。綠色金融評(píng)價(jià)定量指標(biāo)體系包括四項(xiàng)指標(biāo)：綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總額占比。

綠色金融評(píng)價(jià)工作每季度開(kāi)展一次。中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)24家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)工作。中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人的綠色金融評(píng)價(jià)工作。

董希淼建議，應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，增加綠色信貸投入，創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色保險(xiǎn)等，通過(guò)金融資源配置和引導(dǎo)，鼓勵(lì)地方政府、相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目正確處理好短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，把生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和社會(huì)責(zé)任納入更重要的規(guī)劃和理念之中，推動(dòng)構(gòu)建由綠色產(chǎn)品、綠色項(xiàng)目、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系，在綠色發(fā)展中獲得新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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