千村萬(wàn)戶看小康丨產(chǎn)業(yè)大換血如何重新開(kāi)局？這個(gè)街道轉(zhuǎn)型三年，財(cái)政收入首破億

濟(jì)南市章丘區(qū)普集街道的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工人正在生產(chǎn)線上勞作

　　“這兩臺(tái)設(shè)備安裝好以后，設(shè)備數(shù)量就達(dá)到21臺(tái)了。”在濟(jì)南市章丘區(qū)普集街道傳李村的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，嶄新的廠房?jī)?nèi)機(jī)器轟鳴，濟(jì)南澤楷機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理李建波告訴記者，公司2019年9月注冊(cè)成立，一年時(shí)間產(chǎn)值已達(dá)3000多萬(wàn)元。

　　“以前，這里聚集著不少小鋸石廠、低端鍛造廠等，我以前的鋸石廠也開(kāi)在這里?！崩罱úㄕf(shuō)。2017年以來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鋸石廠關(guān)停，街道重新規(guī)劃了工業(yè)園區(qū)，李建波也走上了轉(zhuǎn)型之路。

　　“黑白花，鑄鍛家”，說(shuō)的是普集街道曾經(jīng)支撐經(jīng)濟(jì)的“兩條腿”，其一是煤礦、焦寶石、花崗巖三種資源型產(chǎn)業(yè)，其二是鑄造、鍛打產(chǎn)業(yè)。2018年之前普集街道聚集了大大小小鋸石廠900多家。李建波從2002年開(kāi)始做鋸石生意，年?duì)I業(yè)額曾做到三四百萬(wàn)元。不過(guò)粉塵和水污染都比較嚴(yán)重，他心里清楚這行不會(huì)長(zhǎng)久。

　　2017年，普集街道以壯士斷腕的決心，關(guān)停取締917家鋸石廠、127家“散亂污”企業(yè)、24家磚瓦窯。普集街道開(kāi)始了一場(chǎng)轉(zhuǎn)型“大考”。

　　“2010年，煤炭和焦寶石行業(yè)就已經(jīng)關(guān)停，2017年之后資源型產(chǎn)業(yè)全部關(guān)停?！逼占值廊舜蠊ぷ魇抑魅问倪h(yuǎn)說(shuō)。而鑄造、鍛打產(chǎn)業(yè)，企業(yè)小、效益低、技術(shù)弱，無(wú)法撐起工業(yè)重鎮(zhèn)的脊梁。

　　“必須把經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，將高端制造業(yè)作為普集實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”普集街道黨工委書記許龍認(rèn)為，以現(xiàn)有鍛打精加工制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端裝備制造，對(duì)內(nèi)培植本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對(duì)外引進(jìn)多元高端企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、串鏈，推動(dòng)“普集制造”向“普集智造”轉(zhuǎn)變，是轉(zhuǎn)型必由之路。

　　想要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以園區(qū)建設(shè)打通企業(yè)協(xié)作壁壘是一個(gè)有效做法。然而錢和地，又成為兩大難關(guān)。普集街道采取共建共享的辦法，按照“政府搭建平臺(tái)，村級(jí)整合場(chǎng)地，企業(yè)資金投入”方式進(jìn)行整體運(yùn)作，用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地、政府增效、村級(jí)發(fā)展、群眾受益。

　　普集街道辦事處駐地向北3公里的海東村，有濟(jì)南市最大的法蘭進(jìn)出口基地——海東裝備智造園?！耙郧斑@里就是一片大坑，還有一些鋸石廠、養(yǎng)殖戶等?！眻@區(qū)企業(yè)山東重諾鍛造有限公司總經(jīng)理張林介紹。2018年，街道引進(jìn)5家法蘭進(jìn)出口企業(yè)，街道與企業(yè)協(xié)商，先行繳納“園區(qū)共建基金”，后期再?gòu)耐恋厥褂觅M(fèi)中扣除。利用共建基金800余萬(wàn)元，街道進(jìn)行拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)自行建設(shè)廠房。

　　“2019年當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。”張林的公司搬到這里后，新上數(shù)控設(shè)備，升級(jí)產(chǎn)品。如今，該公司法蘭盤全部出口，年創(chuàng)匯1500萬(wàn)美元。在廠房一角，全自動(dòng)的智能生產(chǎn)線正在調(diào)試中，企業(yè)又在向智能化方向跨越。

　　據(jù)悉，2017年起普集街道通過(guò)共建共享方式，整合空閑院落等閑置低效用地，整理出數(shù)百畝土地，規(guī)劃出一區(qū)六園的產(chǎn)業(yè)布局：優(yōu)化升級(jí)鳳凰山工業(yè)園，規(guī)劃打造海東、北辛（鳳凰山）鍛打精加工聚集區(qū)，改造提升肖家建材、傳李石化、汽車配件聚集區(qū)，新建上皋、東三趙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　李建波所在的正是傳李石化、汽車配件聚集區(qū)?！叭ツ晷蝿?shì)很好，經(jīng)朋友介紹入行從事升降機(jī)配件制造。”李建波剛開(kāi)始只上了4臺(tái)設(shè)備，通過(guò)改進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，今年他先后收購(gòu)2家本地工廠，設(shè)備數(shù)量增加到了21臺(tái)。鋸石行業(yè)干了十幾年，規(guī)模只有三四百萬(wàn)元，而制造業(yè)只干了一年，產(chǎn)值就達(dá)到了3000萬(wàn)元，這讓他也感到有些意外。

　　為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展更科學(xué)，街道全面梳理企業(yè)信息，一企一檔，逐企業(yè)建立發(fā)展臺(tái)賬，分類幫扶。對(duì)龍頭企業(yè)，支持其新建高品質(zhì)廠房，新上高端技改項(xiàng)目，“老樹發(fā)新芽”；對(duì)中小企業(yè)，打造特色，促進(jìn)提質(zhì)增效，確保“小樹早成材”。

　　多措并舉之下，成效顯著。2018年普集街道規(guī)模企業(yè)新增6家，2019年新增16家，2020年預(yù)計(jì)新增13家，目前規(guī)模企業(yè)達(dá)到了61家。截至2020年11月，財(cái)政收入達(dá)10207萬(wàn)元，首次破億，預(yù)計(jì)全年將突破11000萬(wàn)元，其中，工業(yè)企業(yè)納稅占95%以上。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)還解決了13000人就業(yè)?！肮と硕际潜镜厝耍夹g(shù)工人月薪達(dá)到1萬(wàn)多元，普通工人也有五六千元。”李建波介紹。

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　　轉(zhuǎn)自：大眾日?qǐng)?bào)

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