關于影子銀行、“假私募”、“龐氏騙局”......郭樹清談到這些熱點話題

　　6月10日上午，在第十三屆陸家嘴論壇上，中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清，談到了眾多熱點話題。

　　發(fā)達國家貨幣政策達到前所未有的寬松程度，負面效應需要全世界各國來共同承擔

　　郭樹清在視頻致辭中談到，2020年以來，為應對百年一遇的疫情大流行，發(fā)達國家紛紛推出超級經(jīng)濟刺激計劃，在財政猛烈擴張的同時，貨幣政策達到前所未有的寬松程度，美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表已擴張將近一倍，歐央行擴張一多半，日本銀行擴張超過四分之一，這些超常規(guī)舉措，短期內確實起到了穩(wěn)定市場，穩(wěn)定人心的作用，但是相伴而來的負面效應，則需要全世界各國來共同承擔。

　　首先，發(fā)達國家的金融資產(chǎn)和房地產(chǎn)價格普遍出現(xiàn)較大幅度上漲，特別是股票市場很快就達到了創(chuàng)紀錄的高水平，經(jīng)常爬山的人都知道，越是陡峭的山峰，上去不易，下來更難。

　　第二，通貨膨脹比美歐所預料的幅度要高出一截，至于將要持續(xù)的時間，似乎也不像許多專家預測的那樣短暫。

　　第三，當財政支出已經(jīng)在很大程度上靠中央銀行印鈔來支撐時，就像一架飛機在空中進入自轉旋渦，很難由自己順利改飛出來。2008年前，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表只有8000多億美元，如今已經(jīng)將近8萬億美元，而且美國聯(lián)邦債務與GDP之比已經(jīng)超過二戰(zhàn)時期創(chuàng)造的最高紀錄。

　　第四，世界疫情現(xiàn)階段還有許多不確定性，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈局部受阻和斷裂的風險仍然較大，本來最需要各國同舟共濟、共克時艱，但是還有少數(shù)發(fā)達國家不斷制造麻煩，繼續(xù)奉行所謂本國優(yōu)先的單邊主義。事實上首先損害其本國人民的利益，例如，對來自中國的產(chǎn)品保留高關稅，客觀上推動通貨膨脹上升更快。

　　第五，面對美歐開閘泄洪產(chǎn)生的溢出效應，新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，不得不采取痛苦的應對舉措。俄羅斯、土耳其、巴西央行已啟動加息，有的發(fā)達經(jīng)濟體也開始釋放收縮的信號，從全球宏觀經(jīng)濟來觀察，這些政策取向的利弊得失，目前還很難做出結論。

　　中國數(shù)億勞動者生產(chǎn)的商品是穩(wěn)定全球通脹的千鈞錨

　　郭樹清在論壇上表示，中國在強化宏觀政策應對時，沒有搞“大水漫灌”。一些國家批評中國應對政策力度不夠、對全球經(jīng)濟恢復的貢獻不足。這顯然是出于偏見或誤解。事實上，中國的政策力度并不算小。

　　郭樹清表示，更重要的是，中國的應對政策取得最好效果。2020年中國經(jīng)濟實現(xiàn)正增長，促進了周邊國家和主要貿易伙伴的經(jīng)濟復蘇，阻止了世界經(jīng)濟陷入更大萎縮。中國在相當一段時期內供應了全球一半左右最終產(chǎn)品，而且總體上沒有提高出口離岸價格，為全球疫情防控和經(jīng)濟恢復奠定了堅實基礎。如果說最發(fā)達國家大量印發(fā)的貨幣形成了拉動全球通脹的動力源，那么，中國數(shù)億勞動者生產(chǎn)的商品就是穩(wěn)定全球通脹的千鈞錨。

　　現(xiàn)階段中國最突出的一項任務就是進一步加大直接融資比重

　　郭樹清表示，中國已經(jīng)進入新發(fā)展階段，我們將深入貫徹新發(fā)展理念，積極推進供給側結構性改革，不斷增強和提升國內國際雙循環(huán)相互促進的格局。從金融角度來看，必須進一步擴大對外開放，健全公司治理結構，加快市場化兼并重組，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進公平競爭。

　　要抓緊推進傳統(tǒng)金融服務數(shù)字化轉型，促使金融機構能夠更精準地服務實體經(jīng)濟，更精準防范金融風險，發(fā)展普惠金融，加強小微企業(yè)和弱勢群體金融服務，切實促進共同富裕。

　　發(fā)展綠色金融，為確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供有力的金融支撐。發(fā)展科技金融，通過多種方式支持自主創(chuàng)新和自立自強，現(xiàn)階段最突出的一項任務就是進一步加大直接融資比重，在去年新增社會融資規(guī)模中，債券和股票融資占比已經(jīng)達到了37%左右，還可以有更大的發(fā)展空間，特別是債券市場還有很大潛力。

　　堅決整治各類非法公開發(fā)行證券行為，切實防范金融衍生品投資風險

　　經(jīng)過化解重大金融風險三年攻堅戰(zhàn)，過去我們面臨的多個方面的金融風險都出現(xiàn)了收斂趨勢，但是，防范風險是金融工作的永恒主題，我們必須居安思危，一刻也不能松懈，郭樹清表示，就當前而言，需要重點關注以下幾個方面：

　　第一，積極應對不良資產(chǎn)反彈。為受疫情影響的中小微企業(yè)貸款本息實施延期，預計將有一定比例最終劣變?yōu)椴涣迹恍┑胤椒康禺a(chǎn)泡沫化、金融化傾向嚴重，相當數(shù)量的政府融資平臺償債壓力很大，部分大中型企業(yè)債務違約比例上升，加劇了銀行機構的信用風險，部分中小金融機構面臨的形勢更為嚴峻，必須督促銀行機構做實資產(chǎn)分類，加大撥備計提力度，確保能夠更快更多地處置不良資產(chǎn)。

　　第二，嚴密防范影子銀行死灰復燃。我國高風險影子銀行與國外不同，具有典型的“體系內”和“類信貸”特征，經(jīng)過整治后，我國影子銀行規(guī)模已交歷史峰值壓降了20萬億元，但存量規(guī)模仍然較大，稍有不慎就極易反彈回潮。要防止金融機構再次通過交叉性金融產(chǎn)品無序加杠桿，對各種“類信貸”新花樣，必須遏制在初期階段。要認真落實資管新規(guī)，確保存量資管產(chǎn)品整治任務順利完成。

　　第三，堅決整治各類非法公開發(fā)行證券行為，金融市場目前仍然存在大量名為“私募”實為“公募”的各類產(chǎn)品，過往的非法集資案件許多實質上屬于非法公開發(fā)行證券，這些產(chǎn)品參與投資的人數(shù)都突破200人的限制，發(fā)行對象實際上面向不特定的投資者，對市場、社會和人民群眾造成嚴重損害，一旦發(fā)現(xiàn)“假私募、真公募”，應依法予以嚴懲，并按欺詐發(fā)行、財務造假或虛假披露追究發(fā)行人等相關方的法律責任。

　　第四，切實防范金融衍生品投資風險。在前期發(fā)生風險的金融衍生品案例中，有大量個人投資者參與投資，從成熟金融市場看，參與金融衍生品投資的主要是機構投資者，非常不適合個人投資理財。道理在于受不可控制甚至不可預測的多種因素影響，金融衍生品價格波動很大，對投資者的專業(yè)水平和風險承受能力具有很高要求，普通個人投資者參與其中，無異于變相賭博，損失的結果早已注定。那些炒作外匯、黃金及商品期貨的人很難有機會發(fā)家致富，正像押注房價永遠不會下跌的人，最終會付出沉淀代價一樣。

　　第五，時刻警惕各種變換花樣的“龐氏騙局”。當下，各種以高息回報為誘餌，打著所謂的金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等旗號的騙局層出不窮，其實質都是擊鼓傳花式的非法集資活動，大家一定要牢記，天上不會掉餡餅，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙，要自覺提高警惕，增強風險防范意識和識別能力，遠離各類非法金融活動。

　　轉自：第一財經(jīng)

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