據(jù)中國政府網消息,國務院辦公廳日前印發(fā)《關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(以下簡稱意見)。意見明確了藥品集中帶量采購的藥品覆蓋范圍,重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍,逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品,做到應采盡采。
藥品集中帶量采購是協(xié)同推進醫(yī)藥服務供給側改革的重要舉措。為推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展,經國務院同意,國務院辦公廳提出相關意見。該意見提出了總體要求,提到要明確覆蓋范圍、完善采購規(guī)則、強化保障措施、完善配套政策、健全運行機制和強化組織保障七個方面。
意見明確了藥品集中帶量采購的覆蓋范圍,包括藥品范圍、企業(yè)范圍和醫(yī)療機構范圍。
在藥品范圍方面,按照?;尽⒈ER床的原則,重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍,逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品,做到應采盡采。對通過(含視同通過,下同)仿制藥質量和療效一致性評價(以下簡稱一致性評價)的藥品優(yōu)先納入采購范圍。符合條件的藥品達到一定數(shù)量或金額,即啟動集中帶量采購。積極探索“孤兒藥”、短缺藥的適宜采購方式,促進供應穩(wěn)定。
在企業(yè)范圍方面,已取得集中帶量采購范圍內藥品注冊證書的上市許可持有人(藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,由其依照《中華人民共和國藥品管理法》指定履行藥品上市許可持有人義務的中國境內的企業(yè)法人),在質量標準、生產能力、供應穩(wěn)定性等方面達到集中帶量采購要求的,原則上均可參加。參加集中帶量采購的企業(yè)應對藥品質量和供應保障作出承諾。
在醫(yī)療機構范圍方面,所有公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)均應參加藥品集中帶量采購,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構和定點藥店按照定點協(xié)議管理的要求參照執(zhí)行。
意見提出要完善采購規(guī)則。其中,要合理確定采購量。藥品采購量基數(shù)根據(jù)醫(yī)療機構報送的需求量,結合上年度使用量、臨床使用狀況和醫(yī)療技術進步等因素進行核定。約定采購比例根據(jù)藥品臨床使用特征、市場競爭格局和中選企業(yè)數(shù)量等合理確定,并在保障質量和供應、防范壟斷的前提下盡可能提高。
意見還提到要完善配套政策,包括改進結算方式、做好中選價格與醫(yī)保支付標準協(xié)同和完善對醫(yī)療機構的激勵機制。在完善對醫(yī)療機構的激勵機制方面,對因集中帶量采購節(jié)約的醫(yī)保資金,按照相關規(guī)定給予醫(yī)療機構結余留用激勵。
在集中帶量采購覆蓋的藥品品種多、金額大、涉及醫(yī)療機構多的情況下,要開展醫(yī)療服務價格動態(tài)調整評估,符合條件的及時調整醫(yī)療服務價格。定點醫(yī)療機構應完善內部考核辦法和薪酬機制,促進臨床醫(yī)師和藥學人員合理用藥,鼓勵優(yōu)先使用中選產品。
轉自:中國新聞網
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