近日,文化和旅游部等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村全面振興作出重要貢獻(xiàn)。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一致認(rèn)為,《意見(jiàn)》的發(fā)布是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》的重要舉措,將有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,加快形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將開(kāi)啟新時(shí)代。
從五項(xiàng)措施入手
作為旅游業(yè)的重要組成部分,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著重要作用?!兑庖?jiàn)》提出,鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基本原則是:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展;因地制宜,特色發(fā)展;以農(nóng)為本,多元發(fā)展;豐富內(nèi)涵,品質(zhì)發(fā)展;共建共享,融合發(fā)展。主要目標(biāo)是,到2022年,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升,扶貧富民作用更加凸顯,基本形成布局合理、類(lèi)型多樣、功能完善、特色突出的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見(jiàn)》提出了五項(xiàng)措施,包括加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展;完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù),改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化;豐富文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)品品質(zhì),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類(lèi)型,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理水平;創(chuàng)建旅游品牌,加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),培育構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)模式;注重農(nóng)民受益,助力脫貧攻堅(jiān),探索推廣發(fā)展模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。"《意見(jiàn)》準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在的一些問(wèn)題及癥結(jié),提出因地制宜、特色發(fā)展。同時(shí)指明了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的方向,真正把農(nóng)民勞動(dòng)生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)出來(lái),把鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)打造成農(nóng)民就業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新增長(zhǎng)極。"北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)竇文章教授說(shuō)。
為鄉(xiāng)村注入文化內(nèi)涵
記者發(fā)現(xiàn),在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中,文化將扮演重要角色。在"豐富文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)品品質(zhì)"方面,《意見(jiàn)》提出,突出鄉(xiāng)村旅游文化特色,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類(lèi)型,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理水平。
對(duì)此,南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院黨委書(shū)記徐虹教授表示,鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須在品質(zhì)提升和內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。要把鄉(xiāng)村從單一生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、生活、生態(tài)、生命等"四生和諧"的美好家園,缺乏傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和現(xiàn)代文化的表現(xiàn)都不足以實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的追求目標(biāo),因此鄉(xiāng)村要在創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)融合化、環(huán)境優(yōu)美化等方面綜合發(fā)力,形成系統(tǒng)化振興格局,才能讓鄉(xiāng)村農(nóng)民精神面貌改觀(guān),讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有傳承和活化的人文基礎(chǔ)。
中國(guó)科學(xué)院旅游研究中心總規(guī)劃師寧志中也表示,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)堅(jiān)持文化和旅游的融合發(fā)展,依托鄉(xiāng)村地區(qū)獨(dú)特的歷史、習(xí)俗、傳統(tǒng)技藝、節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)土文化資源,豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值;堅(jiān)持生態(tài)與旅游的融合發(fā)展,大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。"文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,通過(guò)鄉(xiāng)村文化資源有機(jī)融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)愁旅游產(chǎn)品,有助于增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化旅游的體驗(yàn)性,推動(dòng)鄉(xiāng)村地域文化的保護(hù)與傳承,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)制定完善服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),可以有效提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理水平,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵與品質(zhì)。"北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院唐承財(cái)副教授如是說(shuō)。(作者:孟妮)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)