目前，擴(kuò)展海外產(chǎn)能已經(jīng)成為我國本土制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。除勞動(dòng)力成本外，主要?jiǎng)右蜻€包括靠近消費(fèi)市場(chǎng)、靠近技術(shù)研發(fā)中心、稅收及資金成本優(yōu)勢(shì)等。
據(jù)了解，和在華部分外資“回流”相比，國內(nèi)制造業(yè)的海外產(chǎn)能布局多數(shù)具有“內(nèi)穩(wěn)外增”特征，海外產(chǎn)能的提升可以被視為國內(nèi)制造業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的組成部分。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 海外設(shè)廠動(dòng)機(jī)多元
在今年4月至5月舉行的第121屆廣交會(huì)上，記者注意到，企業(yè)專門在展位前打出大幅海報(bào)、展示自己海外工廠的情形屢見不鮮，甚至連琉璃磚這樣的細(xì)分領(lǐng)域都有海外布局需求。
“設(shè)立海外工廠、開展海外并購”已經(jīng)不再是海爾、格力等大企業(yè)的專利，而是成為囊括多數(shù)工業(yè)門類、覆蓋大批中小型企業(yè)的普遍選擇。
福州尚飛制衣有限公司總經(jīng)理陳耿說，該企業(yè)以中日韓合作方式，在非洲和越南設(shè)有工廠，非洲勞動(dòng)力月用工成本在50美元至100美元之間，而福建工廠月用工成本在650美元以上，但也要看到非洲工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為國內(nèi)的三分之一，折算后兩地用工成本差相對(duì)縮小。
青島即發(fā)進(jìn)出口有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理曹玉花說，繼柬埔寨工廠后，企業(yè)2015年起在越南設(shè)廠，當(dāng)時(shí)主要是想利用跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的零關(guān)稅優(yōu)惠。目前，越南工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率和國內(nèi)工廠相比仍有差距。
非勞動(dòng)力成本動(dòng)因在國內(nèi)企業(yè)赴歐美日等發(fā)達(dá)地區(qū)投資過程中更為明顯。安徽省蕪湖市御茗華電子商務(wù)有限公司首席執(zhí)行官王瀚清說，企業(yè)計(jì)劃赴美投資生物醫(yī)藥和人工智能領(lǐng)域研發(fā)，“首要原因就是目前美國技術(shù)比國內(nèi)技術(shù)發(fā)展更系統(tǒng)、更專業(yè)”。
本土制造產(chǎn)能仍保持競(jìng)爭(zhēng)力
究竟該如何看待本土制造業(yè)從智能家電到紡織服裝的這種海外產(chǎn)能“全面擴(kuò)張”？記者在采訪中了解到，和在華外資“轉(zhuǎn)移”“回流”相比，國內(nèi)制造業(yè)的海外產(chǎn)能布局多數(shù)具有“內(nèi)穩(wěn)外增”特征，海外產(chǎn)能的提升可以被視為國內(nèi)制造業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的組成部分。
一是“國內(nèi)產(chǎn)能基本穩(wěn)定、國外產(chǎn)能不斷提升”并存。記者走訪的不同行業(yè)企業(yè)均表示，不論是向歐美發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，還是向發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，其國內(nèi)產(chǎn)能并沒有隨之縮減。
二是國內(nèi)產(chǎn)能和海外產(chǎn)能逐漸形成“高低搭配”態(tài)勢(shì)，推動(dòng)國內(nèi)制造業(yè)向“微笑曲線”兩端轉(zhuǎn)移。
關(guān)鍵“窗口期”宜審慎把握
針對(duì)當(dāng)前態(tài)勢(shì)，一些受訪的國外企業(yè)和商會(huì)人士認(rèn)為，當(dāng)前仍是我國本土制造業(yè)調(diào)整國內(nèi)外產(chǎn)能比重的“窗口期”。
以最具代表性的紡織服裝業(yè)為例，國際服裝聯(lián)盟主席貝克、利豐公司執(zhí)行副總裁薩馬塔茨和美國時(shí)尚行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)休斯均認(rèn)為，去年中國紡織服裝出口約占全球總出口的37%，仍將在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)保持美國市場(chǎng)最主要供應(yīng)國的地位。
越南棉紡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)阮文俊認(rèn)為，在TPP不能實(shí)施或沒有替代協(xié)定情況下，外資企業(yè)對(duì)越投資有可能停頓。
但記者在采訪中感到，盡管目前低成本國家的出口增長(zhǎng)有很大一部分是中國企業(yè)創(chuàng)造的，供應(yīng)鏈和訂單仍掌握在中國企業(yè)手中，但這一“窗口期”存在一定變數(shù)，值得警惕。
“特朗普減稅”或加劇全球引資博弈
除上述兩大因素外，以“特朗普減稅”為代表的全球投資“軟環(huán)境”競(jìng)爭(zhēng)加劇，也引起國內(nèi)企業(yè)的注意。
一些專家認(rèn)為，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在試圖通過減稅等手段吸引實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)投資，中國有必要在稅制改革方面加大力度，避免本土制造業(yè)在新的全球競(jìng)爭(zhēng)中失去先機(jī)。
一家近期赴美投資設(shè)廠的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)絕沒有對(duì)國內(nèi)投資環(huán)境產(chǎn)生悲觀情緒，扎根本國市場(chǎng)的想法絕沒有動(dòng)搖，但也要看到目前國內(nèi)投資環(huán)境依然有改善空間，進(jìn)一步降低稅費(fèi)成本很有必要。
交通銀行金融研究中心相關(guān)報(bào)告認(rèn)為，今年4月底公布的特朗普稅改計(jì)劃堪稱是美國歷史上最大的減稅計(jì)劃，該稅改計(jì)劃的“最大亮點(diǎn)”是將公司稅稅率從35%大幅削減至15%。如果實(shí)施，在美企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的綜合稅負(fù)“幾乎接近部分避稅天堂的稅率，將顯著提升美國競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引大量企業(yè)留美”。
上述報(bào)告認(rèn)為，今年年初以來中國經(jīng)濟(jì)明顯回暖、企業(yè)活力增強(qiáng)，與近幾年大力度的減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)有直接關(guān)系，但相較于美國的減稅計(jì)劃，目前我國稅改力度和幅度仍顯不足。報(bào)告建議，有必要重新審視稅費(fèi)體制，從戰(zhàn)略高度謀劃新一輪稅改，以提升我國的全球競(jìng)爭(zhēng)力。（王攀 馬曉澄 張建華）
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
第六屆中國報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì)（1）
