亮出“四把利劍”根治惡意欠薪

　　“以后遇到拖欠工資知道該怎么辦了?！?/p>

　　“知道怎么簽訂勞動合同了。”

　　“法律對我們合法權(quán)益的保障力度越來越大”……

　　近日，湖南省高級人民法院舉辦了一次農(nóng)民工專場“公眾開放日”活動，邀請20余名農(nóng)民工和部分人大代表走進法院，通過體驗訴訟服務(wù)、開展維權(quán)講座等，增強維權(quán)意識。

　　近年來，湖南法院充分發(fā)揮司法職能作用，亮出“四把利劍”，為全省根治欠薪與涉農(nóng)維權(quán)工作提供了有力的司法保障。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全省法院共審結(jié)涉農(nóng)民工工資案5.6萬件，執(zhí)結(jié)案件2.72萬件，兌付農(nóng)民工工資14.36億元，判處欠薪犯罪分子335人，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　加強制度建設(shè)，讓“護薪”有章可循

　　2020年以來，湖南高院先后出臺《關(guān)于為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的意見》《勞動合同糾紛裁判指引》等指導(dǎo)性文件，為農(nóng)民工快速、精準(zhǔn)維權(quán)提供依據(jù)，同時為根治欠薪提供指導(dǎo)和遵循。

　　制度的完善，在實踐中取得了豐碩成果。截至2021年10月31日，全省法院一審調(diào)解涉農(nóng)民工工資案件6025件，調(diào)解率達31.9%，通過聯(lián)動處置辦理的追討欠薪案件、事項200余件。

　　健全解紛機制，打好“護薪”組合拳

　　面對與日俱增的涉農(nóng)維權(quán)案件，湖南法院注重打好“護薪”組合拳，著力構(gòu)建和完善一站式多元解紛、快審快結(jié)、聯(lián)動處置“三大”機制，最大限度降低農(nóng)民工維權(quán)成本和門檻，提高涉農(nóng)工資案件辦案效率，拓寬與勞動監(jiān)察部門和基層黨委政府的對接路徑，推進信息共享、聯(lián)動處置，必要時對農(nóng)民工予以司法救助。

　　今年8月，郴州市蘇仙區(qū)法院成功執(zhí)結(jié)了一起建設(shè)工程施工合同糾紛案。

　　郴州某建筑有限公司把一工程部分分包給杜某等3人，后杜某等與建筑公司因工程款產(chǎn)生糾紛，訴至法院。法院判決建筑公司支付工程款150余萬元及逾期付款利息。因建筑公司未完全履行生效判決，杜某等向法院申請強制執(zhí)行。

　　蘇仙區(qū)法院立案后，第一時間對被執(zhí)行人建筑公司的銀行賬戶進行查控，并多次組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。最終，雙方達成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)全部工程款悉數(shù)到賬時，農(nóng)民工們喜笑顏開。

　　“該案是通過訴訟‘綠色通道’，快速實現(xiàn)農(nóng)民工權(quán)益的典型，讓農(nóng)民工感受到了司法的溫度，司法為民的宗旨得到了充分體現(xiàn)。”主審法官談及本案時說。

　　嚴(yán)懲惡意欠薪，確?！白o薪”穩(wěn)準(zhǔn)狠

　　近年來，湖南高院要求全省各級人民法院強化農(nóng)民工欠薪追討工作的組織保障，堅持“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，優(yōu)化配置司法資源，確保審判執(zhí)行一線力量充足，做到事事有人管、件件有著落。

　　堅持常規(guī)執(zhí)行與專項行動相結(jié)合。湖南法院加大欠薪案件常規(guī)執(zhí)行工作力度，同時積極落實中央和省委省政府決策部署，在全省范圍內(nèi)組織開展“涉民生案件執(zhí)行專項活動”和“涉農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行專項活動”，集中解決了一批矛盾尖銳、久拖不決的“硬骨頭案”。

　　與此同時，加大對惡意欠薪犯罪行為打擊力度，暢通拒不執(zhí)行判決、裁定罪的自訴渠道，加強與公安、檢察機關(guān)的配合，形成打擊欠薪犯罪合力。

　　包工頭張某在獲取工程款后，以項目虧損為由不支付農(nóng)民工工資11萬余元。經(jīng)多次催討，張某仍拒不支付。當(dāng)?shù)厝松缇謩趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊對其下達指令書后，其仍不予理睬。經(jīng)法院判決，張某犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣1萬元，責(zé)令張某一個月內(nèi)支付農(nóng)民工全部勞動報酬。

　　“房地產(chǎn)業(yè)是欠薪的高發(fā)區(qū)。包工頭經(jīng)多名討薪人催討及行政機關(guān)責(zé)令支付后仍拒不支付工資，其行為構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，應(yīng)依法嚴(yán)懲?！痹摪赋修k法官鄭重地說。

　　湖南高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過持續(xù)加大對惡意欠薪犯罪行為的打擊力度，惡意欠薪犯罪案件數(shù)量逐年下降，拖欠農(nóng)民工工資的不良風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)。

　　加強普法宣傳，讓“護薪”深入人心

　　湖南法院一直重視涉農(nóng)維權(quán)的普法宣傳。2020年以來，共發(fā)布涉農(nóng)維權(quán)原創(chuàng)文章80余篇，播放新聞100余條，2次召開專題新聞發(fā)布會，發(fā)布追討欠薪案典型案例20個，積極開展送法進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動……

　　多種普法宣傳形式的運用，進一步拓展了保障農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)法律知識宣傳的深度和廣度，為在全社會營造尊重和保護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確維權(quán)意識提供了指引。

　　“作為新時代的農(nóng)民工，我深深感受到了法律對于農(nóng)民工權(quán)益的保障力度，希望法院能更多地開展普法活動?！眮碜蚤L沙市雨花區(qū)喜雨村的農(nóng)民工夏桂明說。

　　參加本次活動的省人大代表唐勇紅表示，作為一名基層工作者，最大的感受是，這些年來，在人民法院等單位的重視和努力下，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效改善。

　　今年11月，湖南高院再出臺《關(guān)于開展全省法院第五次涉農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行專項活動的實施方案》，要求全省各級人民法院采取行之有效的措施，對2021年度受理的涉農(nóng)民工工資案件，未審結(jié)、未執(zhí)結(jié)的案件都要在春節(jié)前妥善處理。

　　一系列專項活動的施行，進一步加大了涉農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作力度，有效解決了過往“護薪”工作中存在的突出問題，以實際行動保障農(nóng)民工工資支付。

　　“要堅持人民至上，進一步深化‘我為群眾辦實事’實踐活動，扎實開展為農(nóng)民工討薪專項行動，優(yōu)化司法資源配置，不斷提升審判質(zhì)量、效率和公信力?！?2月2日，湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文說。

　　記者：阮占 江帥標(biāo)

　　通訊員：劉曉芬

　　轉(zhuǎn)自：法治日報——法治網(wǎng)

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