十九部門聯(lián)合印發(fā)，中小企業(yè)發(fā)展迎來重磅政策

　　近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。

　　規(guī)劃提出，推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長王海林在當天召開的發(fā)布會上表示，支持更多符合條件“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資。

　　“十四五”中小企業(yè)發(fā)展明確五大目標

　　規(guī)劃按照“堅持創(chuàng)業(yè)興業(yè)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持綠色集約、堅持分類指導”的基本原則，緊扣國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組核心職能，提出了“十四五”時期促進中小企業(yè)發(fā)展的5個目標、7項任務和9大工程。

　　具體來看：

　　5個發(fā)展目標：整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高、創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升、經(jīng)營管理水平明顯提高、服務供給能力全面提升、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　7項主要任務：培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強合法權(quán)益保護、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

　　9大重點工程：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)服務機構(gòu)能力提升工程、中小企業(yè)融資促進工程、中小企業(yè)合法權(quán)益維護工程、中小企業(yè)國際化促進工程。

　　為“專精特新”企業(yè)掛牌上市開辟綠色通道

　　在中小企業(yè)融資促進工程方面，規(guī)劃提出，要促進中小企業(yè)直接融資。穩(wěn)步開展區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，優(yōu)化新三板市場化融資機制和并購重組機制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市條件。完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個證券交易所功能和作用，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資渠道。組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，鼓勵地方加大對小升規(guī)、規(guī)改股、股上市企業(yè)的支持，推動符合條件的企業(yè)對接資本市場。

　　王海林在發(fā)布會上特別解釋了資本市場對于“專精特新”企業(yè)的意義。

　　王海林說，“專精特新”中小企業(yè)長期深耕細分領域，專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高，很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著強鏈補鏈的重要作用，這些企業(yè)也是資本市場的優(yōu)質(zhì)標的。

　　“今年11月15日，北交所開市，81家首批上市企業(yè)中有一半是‘專精特新’中小企業(yè)，其中16家是專精特新‘小巨人’企業(yè)。”王海林說。

　　據(jù)介紹，下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合北、滬、深交易所和新三板的市場定位，加強對這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的分類指導，支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資，并探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道。

　　將大力推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　在中小企業(yè)數(shù)字化促進工程方面，規(guī)劃要求，大力推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。著力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)落地應用，面向中小企業(yè)提供一批成本低、見效快、適用性強的數(shù)字化解決方案。到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商為10萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務“上云”。

　　在數(shù)字化方面，阿里云解決方案專家艾國華曾多次表示，對大多數(shù)中小創(chuàng)企來說，要走上“專精特新”之路，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是必須的主攻方向之一。

　　中信證券認為，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速發(fā)展，將持續(xù)突顯科技產(chǎn)業(yè)投資機會。建議2022年重點關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)軟件、信息安全、高性能半導體、消費電子、物聯(lián)網(wǎng)、運營商等細分領域具有長期競爭力的核心企業(yè)。

　　綠色發(fā)展為新材料、碳捕捉帶來機遇

　　在中小企業(yè)綠色發(fā)展促進工程方面，規(guī)劃提出，支持中小企業(yè)參與開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領城共性技術(shù)研發(fā)，支持新能源新材料、碳捕捉封存利用、有害物質(zhì)替代與減量化、工業(yè)固體廢物減量化和資源化等關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推出一批綠色低碳產(chǎn)品與服務，助力構(gòu)建節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系。

　　華創(chuàng)證券認為，在新材料領域，國內(nèi)許多品類全球需求占比超30%，而供應端因為技術(shù)等因素供應不足，在技術(shù)突破驅(qū)動的進口替代浪潮正星火燎原，有望涌現(xiàn)一批超級成長股。

　　開源證券認為，國內(nèi)碳捕捉市場正處于增長階段，國內(nèi)碳捕捉技術(shù)先行者憑借強勁的研發(fā)能力，有望迅速搶占市場。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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