近日，廣東省東莞市召開戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商大會。會上舉行了東莞戰(zhàn)略性新興產業(yè)基金成立暨"全球揭榜招商"啟動儀式和東莞戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目簽約儀式，簽約項目投資總額達1483億元。據了解，堅持"制造業(yè)立市"的東莞，在"十四五"開局之年再次謀劃產業(yè)轉型，瞄準新一代電子信息、智能制造、數字經濟、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等七大領域，構建"空間＋基金＋政策＋服務"體系，吹響戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的號角。
此次大會在日本、德國、以色列、阿聯(lián)酋以及中國香港、中國澳門等6個國家和地區(qū)設立分會場。廣東省、東莞市領導以及西門子、思愛普、畢馬威、戴德梁行、京東、復星、梅塞爾、高領資本、智路資本等世界500強、中國500強、行業(yè)知名企業(yè)、上市企業(yè)、投資機構、重點商行業(yè)協(xié)會代表約400名嘉賓參會。與會客商對投資東莞的意愿強烈，現場對接洽談氣氛熱烈。
東莞市委書記梁維東在會上表示，東莞作為制造業(yè)大市，始終把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為構建現代產業(yè)體系、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手，持續(xù)用力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。2020年全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)拉動規(guī)上工業(yè)增長5.9個百分點，今年一季度以集成電路及關鍵元器件、新型顯示、智能制造裝備、新能源裝備、生物制藥為代表的新興產業(yè)增加值同比增速均在40%左右，其中生物制藥大幅增長140%，為經濟高質量發(fā)展注入了強大動力。
規(guī)劃建設七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地
土地空間是承載制造業(yè)發(fā)展的重要載體，面臨土地瓶頸的東莞，始終堅守制造業(yè)的"根"和"魂"，全力保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展空間，在全市統(tǒng)籌規(guī)劃約60平方公里土地，首批規(guī)劃布局建設七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，分別為松山湖生物醫(yī)藥產業(yè)基地、東部智能制造產業(yè)基地、東莞新材料產業(yè)基地、東莞數字經濟融合發(fā)展產業(yè)基地、東莞水鄉(xiāng)新能源產業(yè)基地、臨深新一代電子信息產業(yè)基地和銀瓶高端裝備產業(yè)基地。每年統(tǒng)籌一批300畝~1000畝連片產業(yè)用地，面向全球"揭榜招商"。
"我們希望以這七大基地為抓手，擺脫對過去拼空間、拼成本、拼消耗、拼排放的傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，重新找到一條新路子、打造一個新平臺，充分釋放高質量發(fā)展動能。"東莞市市長肖亞非表示。
設立100億元產業(yè)引導基金
戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展是一個長期、持續(xù)的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要強有力、系統(tǒng)性的投融資支持。為支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設和產業(yè)發(fā)展，東莞市設立規(guī)模100億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導基金。
引導基金委托市屬國有企業(yè)管理運營，按照"政府引導、市場運作、規(guī)范管理、杠桿放大、防范風險"的原則運作，通過分期設立或參股各類子基金以及開展直投等形式，撬動各層級財政資金、國有成分資金、村組集體資金以及金融資本、產業(yè)資本等其它社會資本參與，形成總規(guī)模約500億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)母子基金群，助力東莞戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設和產業(yè)培育發(fā)展。
構建"1＋N"政策賦能體系
為全力打造新興產業(yè)政策高地，東莞對標最高最優(yōu)最強，制定以《關于推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地高質量發(fā)展的若干措施》為核心的"1＋N"政策體系（N是指"一基地一政策"，針對每個基地出臺不同的實施細則）。對新引進符合條件的產業(yè)項目，綜合企業(yè)投資建設、總部設立、財政貢獻等情況，最高獎勵1億元。對經認定的強鏈補鏈項目，自投產年度起，連續(xù)三年按其當年地方經濟貢獻給予100%獎勵。
同時，支持新興產業(yè)企業(yè)并購發(fā)展，對基地內符合發(fā)展方向的企業(yè)進行的非控股并購交易，或經并購重組后落戶基地內的項目，按實際并購標的額5%給予補助，單項補助最高2000萬元。外地上市公司注冊地遷入基地且滿一年的，給予一次性1000萬元獎勵。
推行"七個一"工作機制
為加快推動入駐項目落地，東莞全面推行"七個一"工作機制，即"一名市領導掛帥、一個工作專班、一份產業(yè)規(guī)劃、一套支持政策、一張招商地圖、一項配套基金、一項督查機制"。重點產業(yè)項目由市領導牽頭掛點包落地，市管干部任服務專員，明確落地時間和路線圖，明確責任部門和責任人，強化督導協(xié)調，限時回復，限時辦結。全面推行代辦服務，公布代辦事項目錄清單，為投資者提供咨詢、指導、協(xié)調和代辦等不收費協(xié)助幫辦服務，首席代辦專員為重點產業(yè)項目從項目洽談到落地建設提供一條龍全程一對一服務。
此外，為進一步擴大招商引資朋友圈，東莞推出了"招商合伙人"制度，借助社會各界力量和資源，強化市場化精準招商。大會期間舉行了授牌儀式，畢馬威、戴德梁行、廣東省粵科金融集團有限公司、廣東粵財基金管理有限公司、深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司成為東莞首批全球"招商合伙人"。
"我們將以七大基地為重點，大力引進培育優(yōu)質戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。我們既歡迎研發(fā)型、生產型、產線型的項目，更歡迎總部型、創(chuàng)業(yè)型、孵化型的項目進駐，加快打造一批具有全球影響力和競爭力的優(yōu)勢產業(yè)集群。"肖亞非表示。（張光建 張順鵬）
轉自：國際商報
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