山東發(fā)布優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知：60歲以上老人享免費(fèi)坐公交、優(yōu)先就醫(yī)等政策

　　近日，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》，對(duì)我省老年優(yōu)待政策做了進(jìn)一步優(yōu)化。11月26日下午，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，更好讓老年人分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，近日，我省依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人權(quán)益保障條例》，制定印發(fā)了《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》，對(duì)60周歲以上老年人，推出了一律免費(fèi)乘坐城市公共交通工具等一批優(yōu)待政策，不斷提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。具體介紹如下：

　　1.制定進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的背景

　　人口老齡化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。預(yù)計(jì)今后15年，我國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段，特別是我省，是全國(guó)唯一一個(gè)老年人口超過(guò)2000萬(wàn)的省份，2019年底全省老年人口已達(dá)2325.21萬(wàn)，老齡化率23.09%，到2035年預(yù)計(jì)老年人口占比將超過(guò)30%，進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。在這種情況下，省委、省政府始終高度重視老齡工作，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化擺在全局工作的重要位置加以推進(jìn)，不斷完善老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)體系，持續(xù)加大老年人優(yōu)待力度，努力拓展老年人參與社會(huì)渠道，推動(dòng)全省老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和大家生活水平的提高，老年人的生活方式也在不斷變化，更多老年人選擇外出旅行或旅居生活。但在出行過(guò)程中，存在著省與省之間、省內(nèi)市與市之間老年優(yōu)待政策不統(tǒng)一、證件不互認(rèn)等問(wèn)題，給老年人帶來(lái)了不便。對(duì)這些給老年人造成不便的問(wèn)題，省委書(shū)記劉家義十分關(guān)心，多次作出批示，要求山東全省盡快統(tǒng)一優(yōu)待政策，為省內(nèi)老年人和省外來(lái)魯老年人提供統(tǒng)一的、更加便捷的公共服務(wù)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李干杰主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)，副省長(zhǎng)孫繼業(yè)多次調(diào)度工作情況，協(xié)調(diào)具體事項(xiàng)。按照省委、省政府安排部署，省衛(wèi)生健康委會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局等部門(mén)，迅速明確了我省進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待的具體政策，經(jīng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意，制定了進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待工作的政策措施。

　　2.山東省進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的具體內(nèi)容

　　省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》，堅(jiān)持以老年人為中心的發(fā)展理念，本著創(chuàng)新突破、提標(biāo)擴(kuò)面、量力而行、便捷服務(wù)的原則，分別從優(yōu)待對(duì)象、方式和內(nèi)容三個(gè)方面做出了明確規(guī)定。

　　（一）優(yōu)待對(duì)象方面。明確提出，我省及省外來(lái)魯?shù)?0周歲(含60周歲)以上老年人，不分國(guó)籍、不分地域，一律同等享受優(yōu)待政策。

　　（二）優(yōu)待方式方面。明確提出，老年人憑居民身份證、老年人電子優(yōu)待證（將于2021年推行）、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、護(hù)照和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒發(fā)的老年人優(yōu)待證中任何一種有效證件，均享受我省老年人優(yōu)待政策，實(shí)現(xiàn)各市互認(rèn)、省內(nèi)通用。

　　（三）優(yōu)待內(nèi)容方面。提出6項(xiàng)優(yōu)待政策：一是免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。二是半價(jià)乘坐政府投資建設(shè)的國(guó)有景區(qū)內(nèi)的觀光車(chē)、纜車(chē)等代步工具。三是優(yōu)先就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥，優(yōu)先安排住院；省外老年人來(lái)魯旅行期間突發(fā)疾病的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供急診“綠色通道”。四是免購(gòu)政府興辦或支持的公園、景點(diǎn)門(mén)票，社會(huì)力量興辦的公園、景點(diǎn)，七十周歲以上免購(gòu)門(mén)票，不滿(mǎn)七十周歲半價(jià)購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。五是免費(fèi)進(jìn)入公共文化館、圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等場(chǎng)所。六是按照時(shí)段免費(fèi)或半價(jià)進(jìn)入政府興辦或支持的公共體育健身場(chǎng)所健身。

　　上述規(guī)定，將于2021年1月1日起正式施行。各市、縣（市、區(qū)）也將研究出臺(tái)切實(shí)可行的落實(shí)措施，確保老年人合法權(quán)益得到保障。同現(xiàn)行優(yōu)待政策相比較，這次主要體現(xiàn)了三個(gè)方面的優(yōu)化：

　　一是在優(yōu)待對(duì)象上實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面。明確了不分國(guó)籍、不分地域，一律享受本通知規(guī)定的優(yōu)待政策。在全省形成只認(rèn)年齡、不限戶(hù)籍的優(yōu)待共識(shí)，體現(xiàn)服務(wù)“均等化”。這一政策的實(shí)施，移除了省外來(lái)魯老年人無(wú)法享受省內(nèi)優(yōu)待政策的門(mén)檻，也解決了省內(nèi)各市之間部分優(yōu)待政策不互認(rèn)的問(wèn)題。

　　二是在優(yōu)待方式上更加便捷。從前期調(diào)查摸底情況看，很多老年人習(xí)慣于出門(mén)隨身攜帶證件，但存在容易丟失的問(wèn)題，有的老年人已經(jīng)習(xí)慣使用智能手機(jī)，但仍有相當(dāng)比例的老年人不善使用智能手機(jī)。鑒于這種情況，為減輕老年人辦證、補(bǔ)證負(fù)擔(dān)，兼顧老年人的生活習(xí)慣及省外來(lái)魯老年人實(shí)際情況，我們采取了6證任選其一即可享受優(yōu)待政策，最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)待方式便捷化，這在全國(guó)尚屬首次。

　　三是在優(yōu)待內(nèi)容上不斷優(yōu)化。將60周歲以上老年人全部納入免費(fèi)乘坐城市公共交通工具的優(yōu)待范圍，實(shí)現(xiàn)老年人優(yōu)待“全員化”。這一政策的實(shí)施，較現(xiàn)行優(yōu)待政策規(guī)定的年齡降低了5歲，僅我省享受該項(xiàng)政策的常住老年人就增加了近740萬(wàn)。同時(shí)，乘坐景區(qū)內(nèi)觀光車(chē)、纜車(chē)，省外來(lái)魯老年人突發(fā)疾病接受急診“綠色通道”方面也有了新規(guī)定。

　　3.下一步重點(diǎn)工作

　　這次優(yōu)待政策的推出，是省委、省政府實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的具體舉措，是不斷滿(mǎn)足新時(shí)代老年人對(duì)美好生活向往的一項(xiàng)民心工程。我們將督促各市各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，不斷提升服務(wù)能力和水平，確保老年人能夠便利、快捷享受有關(guān)優(yōu)待政策。

　　一是壓實(shí)工作責(zé)任。各市政府承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)老年人優(yōu)待政策的完善與落實(shí)工作。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好優(yōu)化老奶奶人優(yōu)待政策落實(shí)工作，會(huì)同省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)老年人電子優(yōu)待證的生成、管理與應(yīng)用。省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省體育局、省科協(xié)按照職責(zé)分別抓好優(yōu)待政策落實(shí)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，并給予各市適當(dāng)支持。

　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我們將進(jìn)一步加大政策宣傳力度，廣泛開(kāi)展政策宣傳，提高全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)政策的知曉度，營(yíng)造政策落實(shí)的良好氛圍，讓老年人及時(shí)感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)。同時(shí)，也將根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)老年人合理規(guī)劃出行時(shí)間，優(yōu)化社會(huì)公共資源利用及運(yùn)行秩序。這方面，也懇請(qǐng)各位新聞媒體的朋友們予以積極支持。

　　三是加快政策落實(shí)。我們將按照惠民利民、簡(jiǎn)便易行、全省互認(rèn)的原則，加快政策落實(shí)進(jìn)度。同時(shí)明確，全省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公園、景點(diǎn)、文化館、圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館、公共體育健身場(chǎng)所等單位，均要嚴(yán)格落實(shí)這次規(guī)定，不得額外設(shè)置其他限制條件，確保讓所有在魯老年人合法權(quán)益得到充分保障。

　　山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，是孝德文化的發(fā)源地，自古以來(lái)孝親敬老氛圍濃厚，山東也是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、旅游大省，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中承擔(dān)著責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。我們將以這次優(yōu)待政策的推出為契機(jī)，進(jìn)一步做好對(duì)老年人的服務(wù)工作，讓所有老年朋友共享全省改革發(fā)展成果，更好見(jiàn)證山東新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的美好明天。

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轉(zhuǎn)自：山東發(fā)布公眾號(hào)

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