謀劃新思路 河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)新起點(diǎn)展現(xiàn)新作為

　　2018年11月23日，滿載100輛宇通純電動(dòng)客車的巨輪啟航開往智利，此訂單是海外新能源客車市場(chǎng)的最大訂單。

　　2018年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，河南省工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1-11月，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%、高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2018年主要工作及成效

　?。ㄒ唬┳?quot;三大改造"，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。智能化改造：實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，成立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢委員會(huì)。開展智能診斷，累計(jì)為512家企業(yè)提供診斷服務(wù)、出具改造意見400余項(xiàng)。認(rèn)定103個(gè)智能車間，47個(gè)智能工廠和5個(gè)國(guó)家級(jí)、54個(gè)省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，認(rèn)定1個(gè)綜合性平臺(tái)、3個(gè)行業(yè)平臺(tái)培育對(duì)象。實(shí)施"企業(yè)上云"行動(dòng)計(jì)劃，8家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體入選"企業(yè)上云"綜合云平臺(tái)服務(wù)商名單。推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo)，全省累計(jì)貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)99家，啟動(dòng)貫標(biāo)企業(yè)422家、對(duì)標(biāo)企業(yè)3826家，32家企業(yè)獲得國(guó)家貫標(biāo)評(píng)定證書。

　　綠色化改造：開展能效水效領(lǐng)跑者行動(dòng)，制定實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)高耗水行業(yè)水效"領(lǐng)跑者"實(shí)施辦法。加快綠色制造體系建設(shè)，出臺(tái)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案，培育壯大綠色制造第三方服務(wù)市場(chǎng)、3家機(jī)構(gòu)被確定為國(guó)家工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心，累計(jì)創(chuàng)建38家國(guó)家級(jí)綠色工廠、6個(gè)綠色園區(qū)、1家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)、1個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)"退城入園"，已啟動(dòng)33家、占比45.2%。1-10月，全省規(guī)上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降6.73%。

　　企業(yè)技術(shù)改造：加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，認(rèn)定8家制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位，認(rèn)定河南智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心為省級(jí)中心。推薦2019年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目250個(gè)、擬補(bǔ)助資金7.9億元，建立"河南省工業(yè)和信息化技術(shù)改造項(xiàng)目管理系統(tǒng)"。落實(shí)技術(shù)改造綜合性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，統(tǒng)籌運(yùn)用5.32億元省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持示范項(xiàng)目280個(gè)。1-10月，全省工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)33.6%，占全省工業(yè)投資的20.9%。

　?。ǘ┳ブ攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。裝備制造：實(shí)施機(jī)器人"十百千"示范應(yīng)用倍增工程，遴選93個(gè)示范項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)示范應(yīng)用機(jī)器人1810臺(tái)、數(shù)控機(jī)床3865臺(tái)。認(rèn)定71個(gè)省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)產(chǎn)品并給予財(cái)政支持。1-11月，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，高于全省規(guī)上工業(yè)2.8個(gè)百分點(diǎn)。新型材料：完善新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，組織多氟多等三家企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家新批次保險(xiǎn)補(bǔ)償1200多萬元，制定河南省重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策和示范指導(dǎo)目錄。征集295名新型材料行業(yè)專家組建專家?guī)臁?-11月，新材料產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%。電子信息：推動(dòng)合晶8英寸硅材料襯底片項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)起成立河南省智能傳感器創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建省級(jí)智能傳感器創(chuàng)新中心。1-11月，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%、高于全省規(guī)上工業(yè)3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┳?quot;三品"專項(xiàng)行動(dòng)，提升有效供給。組織開發(fā)千項(xiàng)新產(chǎn)品、百項(xiàng)制造精品，制定工業(yè)新產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)辦法，建設(shè)新產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。舉辦品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫暨產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌創(chuàng)建會(huì)議，鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)品牌培育管理體系。

　　（四）抓產(chǎn)業(yè)集群和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。加快新型工業(yè)化示范基地轉(zhuǎn)型提升，目前河南省國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到12個(gè)。舉辦2018中國(guó)（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)，共收集簽約項(xiàng)目611個(gè)、總金額3296億元；舉辦2018兩岸智能裝備制造鄭州論壇，簽約合作總額12.75億元。

　?。ㄎ澹┳f(xié)調(diào)服務(wù)，保障平穩(wěn)運(yùn)行。做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，維護(hù)更新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行APP，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)減負(fù)，組織618家企業(yè)開展企業(yè)負(fù)擔(dān)網(wǎng)上回顧調(diào)查，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企保證金并探索建設(shè)涉企保證金在線監(jiān)管平臺(tái)。

　　2019年重點(diǎn)工作

　　2019年是打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、完成"十三五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。重點(diǎn)抓好6個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬┮灾悄芑脑鞛橹鞴シ较?，持續(xù)推進(jìn)"三大改造"。一是推動(dòng)智能化改造深度實(shí)施。省級(jí)重點(diǎn)抓好100個(gè)"機(jī)器換人"示范項(xiàng)目、300條智能化示范生產(chǎn)線、100個(gè)智能車間、50個(gè)智能工廠。培育1~2個(gè)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、5~8個(gè)行業(yè)平臺(tái)，開發(fā)一批工業(yè)APP，力爭(zhēng)為1000家企業(yè)提供診斷服務(wù)、500家企業(yè)出具個(gè)性化診斷報(bào)告，兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)達(dá)350家、對(duì)標(biāo)企業(yè)達(dá)3500家。力爭(zhēng)推動(dòng)1萬家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)3萬~4萬家中小企業(yè)上云，培育壯大本土電商平臺(tái)，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是推動(dòng)綠色化改造對(duì)標(biāo)提升。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能管理，制定河南省能效領(lǐng)跑者行動(dòng)方案，發(fā)布河南省重點(diǎn)行業(yè)能效水效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)。深入開展綠色制造體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)"退城入園"。推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備，組織開展重點(diǎn)行業(yè)能耗監(jiān)察，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。三是推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造提速升級(jí)。持續(xù)實(shí)施"十百千萬"技改提速工程，引導(dǎo)全省5500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍完成新一輪技術(shù)改造，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)完成技改面達(dá)25%以上，技改投資占工業(yè)投資比重超過25%。

　?。ǘ┚劢?個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。裝備制造：培育一批國(guó)家或省級(jí)數(shù)字化車間（工廠），推動(dòng)軌道交通、工程機(jī)械、機(jī)械零部件等行業(yè)開展再制造，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理，培育一批國(guó)家或省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)，培育一批EPC工程總包示范企業(yè)。推出一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的行業(yè)標(biāo)志性高端裝備，積極推廣工業(yè)機(jī)器人（數(shù)控機(jī)床）示范應(yīng)用。新型材料：持續(xù)開展首批次保險(xiǎn)補(bǔ)貼，研究成立河南省新材料行業(yè)協(xié)會(huì)。加快電子級(jí)新材料、化工新材料等基地建設(shè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，形成企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)。支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料，推動(dòng)下游行業(yè)積極使用新材料。電子信息：重點(diǎn)圍繞建設(shè)世界級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群，培育智能傳感器、信息安全、新型顯示、電子材料等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造若干個(gè)百億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極構(gòu)建"1+4+N"產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)智能傳感器、信息安全、新型顯示和智能終端、汽車電子、5G等產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)；籌備召開第二屆世界傳感器大會(huì)。

　?。ㄈ┮韵M(fèi)品工業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施"三品"專項(xiàng)行動(dòng)，提升工業(yè)質(zhì)量品牌。開展"三對(duì)標(biāo)四提高""百家標(biāo)桿、萬家爭(zhēng)先"活動(dòng)，組織開展"質(zhì)量標(biāo)桿"地市行交流活動(dòng)，指導(dǎo)有條件的地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。繼續(xù)開展國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育提升工作。

　?。ㄋ模?qiáng)化開放合作，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。積極籌備2019豫滬產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)和2019兩岸智能裝備制造鄭州論壇，深化與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定向合作；擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，積極參與"一帶一路"建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)中古合作工業(yè)園區(qū)。

　?。ㄎ澹┡嘤龎汛笾行∑髽I(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。提升中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，組織"專精特新"優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，篩選培育"小巨人"企業(yè)，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。

　?。淞⑵髽I(yè)思維做好企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。持續(xù)開展企業(yè)家培訓(xùn)，開展全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)大調(diào)研活動(dòng)，組織政策宣講團(tuán)、智能化改造專家團(tuán)、首席服務(wù)員等深入企業(yè)，幫助企業(yè)排憂解難，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組織產(chǎn)融、產(chǎn)銷、用工、產(chǎn)學(xué)研等"四項(xiàng)對(duì)接"，幫助企業(yè)破解轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸難題。繼續(xù)擴(kuò)展和完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能，推進(jìn)產(chǎn)融合作支持制造強(qiáng)省建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)投資。（河南省工業(yè)和信息化廳）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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