在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)內(nèi),美國零售企業(yè)沃爾瑪在宣傳手機(jī)購物和掃碼支付活動(dòng)。新華社記者 方喆 攝
2018年我國陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策,有力地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力,提高了發(fā)展質(zhì)量,服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)延續(xù)較高增長態(tài)勢(shì)。值得注意的是,由于旅行服務(wù)進(jìn)口由超高速轉(zhuǎn)向中高速增長的態(tài)勢(shì)可能成為常態(tài),今后兩年我國旅行服務(wù)進(jìn)口占總服務(wù)進(jìn)口的比重會(huì)逐漸下降。但是,國內(nèi)服務(wù)業(yè)增長以及對(duì)服務(wù)需求的增長會(huì)使其他服務(wù)進(jìn)口增速加快
2018年,我國服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)新高,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與增速均持續(xù)向好。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,2018年我國陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策,有力地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力,提高了發(fā)展質(zhì)量,服務(wù)貿(mào)易延續(xù)較高增長態(tài)勢(shì)。
多位業(yè)內(nèi)專家接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,預(yù)計(jì)2018年我國服務(wù)貿(mào)易仍會(huì)保持兩位數(shù)增長,2019年服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)健增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。
高端服務(wù)需求增長加速
“服務(wù)行業(yè)進(jìn)口數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我國服務(wù)需要階段性變化。”北京第二外國語學(xué)院國際貿(mào)易系主任羅立彬表示,2018年1月份至11月份,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、視聽及相關(guān)產(chǎn)品許可費(fèi)的進(jìn)口都出現(xiàn)了20%以上的高速增長,這與我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的階段性特征有關(guān),說明我國經(jīng)濟(jì)對(duì)于高端服務(wù)的需求增長加速,“一方面,來自制造業(yè)升級(jí)對(duì)高端生產(chǎn)性服務(wù)的需求;另一方面,來源于人均收入提高帶來的對(duì)文娛產(chǎn)品需求提升”。
數(shù)據(jù)顯示,2018年1月份至11月份,服務(wù)出口增速超過進(jìn)口增速。對(duì)此,羅立彬表示,旅行服務(wù)進(jìn)口增速放緩是服務(wù)進(jìn)口增速放緩的重要原因。
近年來,旅行服務(wù)進(jìn)口一直是帶動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的主要行業(yè)之一,2012年至2018年我國已連續(xù)6年成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國。但值得注意的是,雖然2017年中國游客消費(fèi)接近全球旅游總收入的五分之一,但我國旅行服務(wù)進(jìn)口增速開始明顯放緩,2018年依舊延續(xù)了這一趨勢(shì)。
“中國旅游研究院的研究顯示,近年來中國出境游年均增速回落到個(gè)位數(shù),且未來5年出境游市場(chǎng)年均復(fù)合增長率預(yù)計(jì)約為5%左右。中國出境游及旅行進(jìn)口市場(chǎng)可能會(huì)從超高速增長階段回落到中高速增長階段,這使得我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增速放緩。”羅立彬說。
此外,中國服務(wù)外包研究中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長李愛民表示,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn),我國對(duì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用等生產(chǎn)性服務(wù)需求將迎來快速增長期,高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口將大幅提升。
服務(wù)出口增速高于進(jìn)口
數(shù)據(jù)顯示,2018年1月份至11月份,服務(wù)出口同比增長14.7%,服務(wù)出口增速快于進(jìn)口增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。羅立彬表示,這是由于進(jìn)口增速相對(duì)放緩,同時(shí)服務(wù)出口增速保持了2017年以來的較高增速。
專家表示,服務(wù)出口增長主要有3方面原因。一是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長有效拉動(dòng)了2018年服務(wù)出口增速。二是離岸服務(wù)外包繼續(xù)成為帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口增長的重要引擎,承接服務(wù)外包持續(xù)成為發(fā)揮我國服務(wù)國際比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力。三是高端生產(chǎn)性服務(wù)出口快速增長,以及個(gè)人、文化娛樂服務(wù)出口增速高于平均數(shù),這說明我國國內(nèi)服務(wù)大市場(chǎng)支撐出口的機(jī)制正在開始發(fā)揮作用。
“隨著我國國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,一些具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的服務(wù)行業(yè)都可能以‘本地市場(chǎng)效應(yīng)’來促進(jìn)出口。例如,研發(fā)、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及文化娛樂等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。”羅立彬說。
在李愛民看來,多方面原因促成了服務(wù)出口增速持續(xù)高于服務(wù)進(jìn)口。首先,我國服務(wù)供給能力逐漸增強(qiáng)。相比美國、英國、德國、法國等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,過去我國的服務(wù)出口尤其是在資本密集型和知識(shí)密集型服務(wù)能力存在差距。近年來,我國傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的國際化水平不斷提高,人工智能研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥和生物技術(shù)服務(wù)國際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,這些高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)領(lǐng)域的出口增速明顯高于服務(wù)出口整體增速。2018年前三季度,保險(xiǎn)服務(wù),電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增長都在20%以上。
同時(shí),我國出臺(tái)了一系列促進(jìn)服務(wù)出口的重大舉措,加大了對(duì)重點(diǎn)新興服務(wù)出口的支持和引導(dǎo),極大地激發(fā)了服務(wù)出口潛力。例如,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃,《服務(wù)貿(mào)易出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》等。在這些政策的扶持下,新興領(lǐng)域已經(jīng)超越傳統(tǒng)領(lǐng)域,成為推動(dòng)我國服務(wù)出口增長的主引擎。
此外,隨著《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》等深入實(shí)施,這些國家已成為我國服務(wù)出口新的增長點(diǎn)。目前,中國已經(jīng)與新加坡、印度、日本、英國、愛爾蘭、德國等多個(gè)國家商簽服務(wù)貿(mào)易合作備忘錄,建立服務(wù)貿(mào)易雙邊工作機(jī)制,擴(kuò)大了服務(wù)出口的市場(chǎng)空間。
中高速增長將成為常態(tài)
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示,2018年前11個(gè)月,我國服務(wù)進(jìn)出口總額為47413.5億元人民幣,已經(jīng)超過2017年全年我國46991.1億元人民幣的服務(wù)進(jìn)出口總額。預(yù)計(jì)2018年我國服務(wù)貿(mào)易仍會(huì)保持兩位數(shù)增長,增速將快于2017年全年增速。
“服務(wù)進(jìn)口需求不斷擴(kuò)大,更多是由經(jīng)濟(jì)因素來決定的。”李愛民表示,一方面我國服務(wù)出口能力提升、服務(wù)消費(fèi)升級(jí)加快、服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大、政策紅利持續(xù)釋放等積極向好因素集聚,服務(wù)貿(mào)易增長內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng);另一方面,國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,多邊貿(mào)易規(guī)則和國際經(jīng)濟(jì)秩序遭受挑戰(zhàn),貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,貿(mào)易摩擦出現(xiàn)擴(kuò)大化、持久化跡象,成為不穩(wěn)定不確定因素。綜合來看,預(yù)計(jì)2019年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景謹(jǐn)慎樂觀,將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長。
羅立彬表示,由于旅行服務(wù)進(jìn)口由超高速轉(zhuǎn)向中高速增長的態(tài)勢(shì)可能成為常態(tài),今后兩年我國旅行服務(wù)進(jìn)口占總服務(wù)進(jìn)口的比重會(huì)逐漸下降。但是,國內(nèi)服務(wù)業(yè)增長以及對(duì)服務(wù)需求的增長會(huì)使其他服務(wù)進(jìn)口增速加快。(記者 馮其予 姚進(jìn))
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