河南：提高耕地質量 筑牢糧食生產根基

　　耕地是糧食生產的命根子，是農業(yè)生產的基礎，耕地質量好壞關系到糧食的質量安全。今年的河南省政府工作報告提出，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。提升河南省耕地地力，打造全國重要的糧食生產核心區(qū)，夯實國家糧食安全基礎，意義十分重大。

　　近年來，河南省規(guī)范耕地質量建設和管理，先后出臺了《河南省耕地質量管理辦法》《河南省高標準糧田保護條例》《河南省耕地質量建設規(guī)劃》，制定了《高標準糧田建設標準》《小麥秸稈粉碎還田技術規(guī)程》《玉米機械粒收測產技術規(guī)程》等系列標準，提高了耕地質量建設的法治化、規(guī)范化、科學化水平。河南省開展耕地質量保護與提升行動，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題。統(tǒng)籌秸稈還田、深耕深松、休耕輪作等措施，大力推廣測土配方施肥、水肥水藥一體化等技術，實現耕地質量和地力持續(xù)穩(wěn)步提升。規(guī)范耕地質量長期定位監(jiān)測點建設，開展地情、墑情、肥情、環(huán)情監(jiān)測。推進耕地質量調查與評價，明確耕地質量等級，推進耕地質量大數據平臺建設。2019年河南耕地實際面積1.2229億畝，耕地質量等級達到4.4128，土壤有機質含量平均為18.9g/kg，土壤pH值平均為7.7。全省實施耕地質量提升技術推廣4.65億畝次，測土配方施肥技術覆蓋率達87.2%，化肥使用量繼續(xù)負增長，改善了耕地土壤理化性狀，提高了耕地地力。

　　河南省推進高標準農田建設，構建“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核和統(tǒng)一上圖入庫”工作格局，強化工程管護、落實管護資金，構建建管并重的長效機制。開展高效節(jié)水灌溉和綠色農田建設示范創(chuàng)建，加快中低產田改造，持續(xù)提升糧食生產保障能力。拓寬投融資渠道，完善新增耕地指標調劑收益使用機制，建立健全高標準農田建設投入穩(wěn)定增長機制。2020年全省新建高標準農田660萬畝，2021年將新建高標準農田750萬畝。

　　但是，由于糧食種植的比較效益低，一些農民存在重用地輕養(yǎng)地、重產出輕投入、重無機輕有機的“三重三輕”傾向，在農業(yè)生產過程中存在粗放性經營、掠奪性生產的特點，導致河南省耕地地力有以下幾個突出問題：一是中低產田面積占比較大。全省中低產田面積占60%以上，這些耕地中養(yǎng)分失衡的面積占80%左右，瘠、薄、瘦、漏、黏、鹽堿化均一定程度存在。二是土壤有機質含量低。根據2019年耕地質量監(jiān)測點監(jiān)測結果，河南省土壤有機質低于全國土壤有機質24.4g/kg水平。三是耕作層存在變淺趨勢。全省耕作層大部分平均厚度在15—20厘米，低于全國21.6厘米的平均值，比30年前淺了5厘米。四是土壤酸化問題局部突出。豫南和豫西南地區(qū)土壤酸化的程度和面積有加重和擴大趨勢。新時期，要通過推廣應用耕地質量提升技術，消除土壤障礙因素，建立良好土體結構，維護健康土壤環(huán)境，實現耕地質量持續(xù)穩(wěn)步提升。

　　一是持續(xù)推進耕地質量保護與提升。大力開展高標準農田建設，建成一批旱澇保收、高產穩(wěn)產糧田。在建設區(qū)內采取單一或綜合措施，保護和提升耕地地力。以新建成的高標準農田、耕地退化污染重點區(qū)域和占補平衡補充耕地為重點，開展退化耕地綜合治理、土壤肥力保護提升、污染耕地阻控修復，重點治理水土侵蝕，改良酸化、鹽漬化土壤，改善土壤理化性狀。

　　二是持續(xù)推進化肥使用量零增長。實施精準施肥減量、調優(yōu)結構減量、改進施肥方式減量、有機肥替代化肥減量，實現主要農作物化肥使用量零增長。通過輪作套作、固氮肥田、種植綠肥，實現用地與養(yǎng)地結合，持續(xù)提升土壤肥力。以均衡養(yǎng)分管理、有機質提升為核心，通過秸稈還田、增施有機肥、精準施肥等措施提升土壤肥力，著力形成一套可復制、可推廣的有機肥替代化肥技術模式，帶動更大范圍推廣應用。

　　三是持續(xù)推進農藥使用量零增長。控制農藥的使用量，減少不合理投入數量，加強新農藥、新藥械及其他綠色防控技術的試驗示范與推廣應用，加快推進防控技術的綠色化、輕簡化、智能化和精準化。建立一批農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地，推進全程綠色植保技術集成和示范應用。推廣保護性耕作，加快耕作層深松耕，打破犁底層，加深耕作層，構建合理耕層，持續(xù)增強耕地保水保肥能力。（張瑞英 盧和明）

　　轉自：河南日報

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