安徽制造：從"中部梯隊(duì)"到"第一方陣"

　　“今天的安徽，能級(jí)之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬億元，由 ‘總量居中、人均靠后’邁向 ‘總量靠前、人均居中’，跨上了以前可望而不可及的臺(tái)階?！卑不帐〉谑淮吸h代會(huì)上，省委書記鄭柵潔的鏗鏘話語引發(fā)現(xiàn)場熱烈掌聲。

　　安徽省第十次黨代會(huì)以來，全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)牢固樹立 “工業(yè)強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”工作理念，高舉制造強(qiáng)省大旗，深入實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，全省制造業(yè)發(fā)展取得新的歷史性成效，呈現(xiàn)出 “規(guī)?？偭客黄?、質(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)，為全省發(fā)展格局從 “總量居中、人均靠后”提升為 “總量靠前、人均居中”提供了堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力支撐。

　　從“中部梯隊(duì)”到全國 “第一方陣”，安徽工業(yè)在一次次爭先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)能級(jí)之變，為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)更大”目標(biāo)貢獻(xiàn)經(jīng)信力量。

　　爭先進(jìn)位：首次挺進(jìn)全國制造業(yè)十強(qiáng)

　　近期，隨著全國前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的發(fā)布，各省市區(qū)GDP也陸續(xù)公布。透過榜單，名次之變微妙而振奮。安徽不僅以10.2%的增速成功跑贏全國9.8%的增速，而且以31874.8億元的GDP總量反超上海，躋身全國第十。

　　實(shí)際上，2020年前三季度，安徽反超上海躋身前十，但在第四季度，又被上海反超。而在今年前三季度，安徽將領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)由366億元擴(kuò)大到1008億元，第十的位子大概率能保持到全年。

　　安徽接連爭先進(jìn)位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可或缺的 “定海神針”作用。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%，兩年平均增長8.5%。分門類看，制造業(yè)增長達(dá)14%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長35.1%，比全部工業(yè)高21.8個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長28.9%，比全部工業(yè)高9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)品看，新能源汽車產(chǎn)量增長2.4倍，太陽能電池增長44%，工業(yè)機(jī)器人增長40.2%，集成電路增長50.2%。

　　回首2016至2020年，安徽規(guī)上工業(yè)增加值分別增長8.8%、9.0%、9.3%、7.3%和6%，分別居全國第5、第6、第4、第10和第6位。五年來，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.1%，居全國第3位，制造業(yè)增加值邁上萬億元臺(tái)階，首次入圍全國制造業(yè)十強(qiáng)省，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第7、中部第1位。

　　特別是2020年，面對(duì)世紀(jì)罕見的 “疫情、汛情、世情”三重嚴(yán)重沖擊，安徽規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國第6、中部第1位；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到45.9%，較上年提升11.8個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額2294.2億元，增長5.1%；工業(yè)稅收1602.5億元，增長2.6%，占全部稅收的37.1%，較上年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了效益與速度同步提升。

　　政策支撐：橫向全覆蓋縱向全生態(tài)

　　“不用準(zhǔn)備材料，也不用跑部門層層申請(qǐng)，我們足不出戶就領(lǐng)到了惠企資金?！苯?，位于亳州市的安徽萬花草生物科技有限公司副總經(jīng)理李金富喜出望外， “免申即享”讓企業(yè) “零跑腿”，惠企政策 “免申兌”，增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明程度的綜合反映。安徽正全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營商環(huán)境，不斷優(yōu)化政策服務(wù)的供給，推動(dòng)政府服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)，讓企業(yè)的營運(yùn)環(huán)境更加便利，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的信心。

　　營商環(huán)境的優(yōu)化，得益于安徽在制造業(yè)領(lǐng)域不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建協(xié)同政策體系，成為安徽工業(yè)挺身邁向全國第一方陣的有力支撐。借助于 “皖企服務(wù)云”等政策服務(wù)平臺(tái)的加持，一系列惠企政策正源源不斷為企業(yè)發(fā)展提供 “紅利”。

　　2017年5月27日，全省制造強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)在合肥召開。這是時(shí)隔10年，省委、省政府再次召開 “制造強(qiáng)省”建設(shè)萬人大會(huì)，會(huì)上印發(fā)了《安徽省推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展有關(guān)政策文件匯編》等，此次會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之深前所未有。

　　號(hào)角吹響，安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓點(diǎn)聲聲。

　　2018~2020年，連續(xù)三年舉辦世界制造業(yè)大會(huì)，先后制定實(shí)施制造強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建形成以制造強(qiáng)省為主體，民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為 “兩翼”的政策引導(dǎo)體系，推動(dòng)出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中國聲谷、 “三首一?！?（首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件研制應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)和保費(fèi)補(bǔ)貼）等一系列功能性普惠性 “政策10條”。

　　政策不斷加碼，動(dòng)能不斷增強(qiáng)，信心不斷增加，安徽制造業(yè)在全國“第一方陣”的新賽道上走得愈發(fā)鏗鏘有力。

　　通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，安徽工業(yè)目前已構(gòu)建起橫向全覆蓋、縱向全生態(tài)的政策支撐體系，在賽迪研究院2019年全國各省制造業(yè)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，安徽省營商環(huán)境排名第7，其中 “政策”項(xiàng)排名全國第2。工信部9次刊登安徽省制造強(qiáng)省工作成效做法，全國經(jīng)信部門來皖學(xué)習(xí)考察90余批次。

　　強(qiáng)省之基：產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效

　　“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈，是強(qiáng)省之基。只要我們心無旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，壯大體量、提升質(zhì)量，就一定能增強(qiáng)安徽的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力！”鄭柵潔在省第十一次黨代會(huì)上的話擲地有聲。

　　“制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國平均水平。”在 “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽新征程的重要時(shí)刻，省第十一次黨代會(huì)的召開為安徽工業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了奮斗目標(biāo)。

　　省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效，做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快打造制造強(qiáng)省。

　　大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、綠色化，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程和先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建 “頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈。

　　大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。組建十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，完善十大新興產(chǎn)業(yè) “雙招雙引”機(jī)制，引進(jìn)更多頭部企業(yè)和重大項(xiàng)目，培育更多專精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，做強(qiáng)做大省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到6個(gè)以上，形成一批千億乃至萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，培育1000家以上數(shù)字化車間、智能工廠。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施 “新基建”行動(dòng)，爭建國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推動(dòng)江淮大數(shù)據(jù)中心、先進(jìn)計(jì)算中心、數(shù)字科技中心、城市大腦、雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)中國聲谷模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。（張文連 安再祥）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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