記者從近日召開的廣州市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議獲悉,2018年,廣州市民營經(jīng)濟增加值9139.47億元,同比增長6.7%,全年新登記私營企業(yè)25.57萬戶,同比增長36.2%,353家省級以上企業(yè)技術(shù)中心中70%以上是民營企業(yè)。廣州不斷完善民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系,大力提升國際化營商環(huán)境,廣州市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長穩(wěn)、質(zhì)量好、活力強的特點。
開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點
廣州市民營經(jīng)濟為何呈現(xiàn)出增長穩(wěn)、質(zhì)量好、活力強的特點?有關(guān)部門介紹了主要做法。廣州市不斷完善民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系。成立由溫國輝市長任組長,常務(wù)副市長陳志英和市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長盧一先任副組長的廣州市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民營經(jīng)濟工作,研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題。
頒布“民營經(jīng)濟20條”,配套出臺18項實施細則,開展3次專項督查。深入推進放管服改革,下放各類事權(quán)123項,清理證明事項380余項,在2018年全省各市開辦企業(yè)便利度評估中位居全省第二,政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意度位居全省首位。廣州市社會投資項目審批時間控制在50個工作日內(nèi),政府投資項目壓減至90個工作日內(nèi),開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點,打造了廣州工程建設(shè)項目審批“高速公路”。
高新技術(shù)企業(yè)總量首次突破1萬家
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減輕企業(yè)負擔。出臺《廣州市關(guān)于落實廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實施意見(修訂版)》,共59個政策點,全方位降低制造業(yè)企業(yè)成本。落實國家各項減稅降費政策。2018年落實鼓勵高新技術(shù)、改善民生、支持小微企業(yè)發(fā)展政策減免稅共376.9億元。2018年共計為企業(yè)減負社保成本101.22億元。
推動民營經(jīng)濟加快創(chuàng)新發(fā)展。2018年,全市科技型中小企業(yè)備案入庫企業(yè)8377家,占全國入庫總量6.9%,占全省入庫總量45%,居全國城市之首,新增高新技術(shù)企業(yè)2000多家,高新技術(shù)企業(yè)總量首次突破1萬家,總量居全國第三,其中90%以上是民營企業(yè)。
積極培育親清新型政商關(guān)系文化
改善民營中小企業(yè)融資環(huán)境。2018年,市本級財政投入科技、工業(yè)、金融、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達67.15億元,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,其中60%以上是民營企業(yè)受益。整合設(shè)立工業(yè)和信息化發(fā)展基金,截至2018年底,工業(yè)基金子基金總規(guī)模38.09億元,聯(lián)合8家合作銀行為企業(yè)提供2000億元授信支持,促成多家金融機構(gòu)與1000余家企業(yè)進行精準對接。市財政投入4億元設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池,目前共為全市1300多家企業(yè)發(fā)放貸款逾百億元。
大力支持民營企業(yè)人才培養(yǎng)引進。實施“1+4”人才政策項目,近兩年全市民營企業(yè)共評選出28名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,占比超過70%;評選出產(chǎn)業(yè)高端人才和急需緊缺人才4200余名,占比近70%;發(fā)放人才綠卡1600余張,占比近30%。
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。28名市領(lǐng)導掛點聯(lián)系56家重點民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決實際困難。先后8次舉辦市領(lǐng)導與民營企業(yè)家懇談會,協(xié)調(diào)解決超百項企業(yè)訴求。印發(fā)《關(guān)于深入整治官商勾結(jié)問題構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施意見》,積極培育親清新型政商關(guān)系文化。2018年辦理民營企業(yè)投訴、求助等案件52余宗,涉案金額1億多元。
探索推動項目建設(shè)關(guān)聯(lián)事項一體化辦理
下一步,廣州還將全面落實政策措施。貫徹落實好省“民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條”,搭建跨部門涉企政策“一站式”發(fā)布平臺,實行政策兌現(xiàn)“一門式”辦理,打通政策落實“最后一公里”。引進第三方機構(gòu)定期評估政策執(zhí)行情況和民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,建立評估結(jié)果反饋機制。落實好小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、初創(chuàng)科技型企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、職工社會醫(yī)療保險降費措施等惠企政策。建立拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清償工作臺賬,確保2019年底前全部清償。
強化重點企業(yè)(項目)代辦幫辦,推動重點企業(yè)(項目)市區(qū)聯(lián)動審批,建立專職服務(wù)隊伍專人跟進代辦,探索推動項目建設(shè)關(guān)聯(lián)事項一體化辦理。選址布局一批新型產(chǎn)業(yè)用地,滿足創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求。遴選100家創(chuàng)新標桿企業(yè),培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和頭部企業(yè)。落實市領(lǐng)導掛點聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度、市領(lǐng)導與民營企業(yè)家懇談會制度,推廣首席服務(wù)官制,提高精準服務(wù)水平,及時解決企業(yè)困難。
轉(zhuǎn)自:廣州日報
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