廣州：27條措施助推跨境貿(mào)易便利化

　　近期，國家發(fā)改委通報2020年國家營商環(huán)境評估情況，廣州市跨境貿(mào)易指標(biāo)全國第二，被列為標(biāo)桿城市。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，今年4月，關(guān)區(qū)進(jìn)口整體通關(guān)時間16.21小時，較2017年壓縮80.53%；出口整體通關(guān)時間0.95小時，較2017年壓縮91.60%。

　　今年以來，廣州海關(guān)立足關(guān)區(qū)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以迎接世界銀行營商環(huán)境評估為契機(jī)，從提效率、減單證、優(yōu)流程、降成本、智慧監(jiān)管、提高企業(yè)獲得感六個方面入手，出臺2021年跨境貿(mào)易便利化專項行動27條措施，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動廣州實現(xiàn)更高水平對外開放。

　　出真招??

　　“灣區(qū)一港通”覆蓋5市10碼頭

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，外貿(mào)企業(yè)面臨著集裝箱“一箱難求”、貨物倉儲需求激增等挑戰(zhàn)。為此，廣州海關(guān)創(chuàng)新實施“灣區(qū)一港通”通關(guān)模式，以南沙港區(qū)為樞紐港，與珠江沿江內(nèi)河碼頭功能互補、優(yōu)勢疊加，通過水路運輸實現(xiàn)港口間貨物自由調(diào)撥流轉(zhuǎn)，讓華南地區(qū)“港口—腹地”的物流更加便捷暢順。

　　截至目前，“灣區(qū)一港通”試點已推廣應(yīng)用至廣州、佛山、肇慶、云浮、中山等5個廣東省內(nèi)地市的10個內(nèi)河碼頭。同時，廣州海關(guān)還實施提前申報、船邊直提、運抵直裝等措施，推廣以企業(yè)為單元的通關(guān)擔(dān)保新模式，持續(xù)推進(jìn)海運口岸24小時智能通關(guān)改革。

　　“有了這些措施，我們可以精準(zhǔn)、提前做好訂艙送箱計劃，縮短新造集裝箱運送到各大碼頭的流轉(zhuǎn)時間。”東方國際集裝箱（廣州）有限公司報關(guān)主任李國泉說，暢通的物流鏈有利于本地出口企業(yè)直接到企業(yè)作業(yè)場所提箱載貨，一定程度上緩解了“一箱難求”的局面。

　　物流運轉(zhuǎn)效率提升，有效助力廣州建設(shè)國際航運樞紐。2020年，廣州港完成貨物吞吐量6.36億噸，集裝箱吞吐量2350萬TEU，在“新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)”的排名由2019年第16位提升至第13位。截至今年3月底，廣州港外貿(mào)航線達(dá)124條。

　　創(chuàng)新招??

　　機(jī)場貨運車輛通關(guān)“秒放”

　　作為我國三大國際航空樞紐之一，廣州白云國際機(jī)場2020年旅客吞吐量全球第一、貨郵吞吐量全國第二?！皠?chuàng)新高”的背后，離不開廣州海關(guān)的“智慧海關(guān)”建設(shè)：實現(xiàn)貨物、郵快件、跨境電商等渠道24小時智能通關(guān)，創(chuàng)新開展“三互三聯(lián)”跨部門聯(lián)合檢查模式，實現(xiàn)全口徑空運出口貨物“提前申報、收運分流、快速驗放”……

　　以國際空運物流為例，目前，廣州海關(guān)所屬廣州白云機(jī)場海關(guān)已將傳統(tǒng)的物理制卡模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芸诠芾砟Ｊ剑劳小败嚺?車體+貨物”信息互相校驗，實現(xiàn)海關(guān)對進(jìn)出區(qū)車輛、人員、貨物的全程信息化監(jiān)管。

　　進(jìn)出機(jī)場口岸監(jiān)管區(qū)的貨運車輛不僅可以24小時網(wǎng)上預(yù)約，駛?cè)胫悄芸诤螅€能自動識別、校驗數(shù)據(jù)、抬桿放行，實現(xiàn)“秒放”。同時，智能卡口系統(tǒng)還輻射聯(lián)動空郵中心、生物島卡口，可實現(xiàn)跨區(qū)車輛途中監(jiān)管全程信息化。

　　“新的智能卡口系統(tǒng)投入使用后，辦理轉(zhuǎn)場業(yè)務(wù)可節(jié)省2—3個小時，提貨車輛可24小時隨時預(yù)約，車輛進(jìn)出區(qū)時間比原先節(jié)省2—4小時。”廣東省機(jī)場集團(tuán)物流有限公司延伸服務(wù)部經(jīng)理徐馳介紹。

　　用實招??

　　48項窗口業(yè)務(wù)實現(xiàn)“關(guān)區(qū)通辦”

　　今年以來，廣州海關(guān)開展優(yōu)化口岸營商環(huán)境“三張清單”“疫情對外貿(mào)情況的影響”等專題調(diào)研，一季度共調(diào)研走訪企業(yè)近1000家，解決企業(yè)反饋的困難、問題358條。

　　其中，該關(guān)今年開展“關(guān)銀一KEY通”項目，企業(yè)在網(wǎng)上即可“不出門”通辦海關(guān)與金融業(yè)務(wù)，一站式滿足企業(yè)“口岸入網(wǎng)+線上金融”的綜合業(yè)務(wù)需求。同時，依托海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺、國際貿(mào)易“單一窗口”等各類海關(guān)辦事平臺、信息交互系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全流程網(wǎng)辦、結(jié)果電子化”。

　　針對進(jìn)出口企業(yè)高頻辦理事項，廣州海關(guān)還實現(xiàn)了48項海關(guān)窗口業(yè)務(wù)事項“關(guān)區(qū)通辦”，讓群眾不用“折返跑、多地跑”。（撰文：陳曉 陳琳 關(guān)悅）

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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