世代“水上漂”，一朝成“市民”——這個角色退捕漁民怎么轉(zhuǎn)？

　　告別“水上漂”，圓了“安家夢”。記者近日在安徽、江西、湖北等地采訪了解到，長江等流域重點水域禁捕退捕工作正在穩(wěn)步推進，各地精準制定住房保障、就業(yè)幫扶和社會保障等政策，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富，推動漁民向市民的轉(zhuǎn)變。

　　圓了“安家夢”

　　在江西省南昌市新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)河下村，一排小洋房明亮寬敞，每棟房子里自來水、煤氣等設施一應俱全。幾年前，當?shù)卣疄榱藥椭耙源瑸榧摇钡臐O民實現(xiàn)上岸安居，將一所廢棄的學校作為漁民的建房用地，小洋房建成后，村里的11戶專業(yè)漁民從此告別了風雨飄搖的日子。

　　“過去我們世世代代都居住在船上，一遇大風大雨就擔驚受怕，現(xiàn)在有了自己的房子，連睡覺都更加踏實了?！焙酉麓鍧O民涂繼宏告訴記者，有房才有家，建在村里的新房子圓了他們幾代人的“安家夢”，如今鄱陽湖實施禁捕退捕，他也擺脫了在湖里“漂泊”的生活。

　　在位于長江之濱的安徽省馬鞍山市，住房保障是禁捕退捕工作的重點。在2014年實施漁民上岸安居工程基本解決漁民上岸住房問題的基礎上，2019年，馬鞍山市采取提供廉租房、給予過渡期補助等辦法，為215戶漁民解決住房難題，使退捕漁民“住有所居”。

　　靠漁船拆解得到的補償款和相關補助，加之購房優(yōu)惠政策，47歲的三姑娘搬進了位于馬鞍山市雨山區(qū)的西塘名苑小區(qū)，一家三口住進了約100平方米的房子，開啟了漁民轉(zhuǎn)向市民的新生活。

　　三姑娘家以前有5艘船，包括住家船、生產(chǎn)船、輔助船等?！按系沫h(huán)境很差，居住面積只有30平方米左右，吃飯、休息都在船上，連洗澡間都沒有?！比媚镎f，她居住的小區(qū)里有不少上岸漁民，“過去住在船上，哪有現(xiàn)在住在岸上舒服啊?！?/p>

　　在湖北省宜昌市，當?shù)?744艘漁船、3410位漁民已全部完成退捕上岸，告別“水上漂”，迎來新生活。

　　端上“新飯碗”

　　漢江是長江最大支流。在湖北省襄陽市襄城區(qū)周家沖社區(qū)，8月份剛上崗的李青華正忙著給一些居民樓更換老化了的電纜線。他對自己的新崗位很滿意，干起活來也特別起勁。

　　50歲的李青華十幾歲就上了船，以捕魚為生。漢江襄陽段全面禁漁后，他上岸了。捕魚時，經(jīng)常要對船只修修補補，李青華對管道維修、電焊和船上的電纜線、電器維修也都有“兩下子”。上岸后，社區(qū)根據(jù)他維修“多面手”的特長，聘請他到社區(qū)上班。他的妻子選擇自主創(chuàng)業(yè)在社區(qū)開了家文具店。

　　幾十年來，李青華夫妻倆第一次不再依靠捕魚來維持生計。

　　湖北省通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)安置一批、務工就業(yè)安置一批、支持創(chuàng)業(yè)安置一批、公益崗位安置一批等方式，幫助漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至10月中旬，退捕漁民中，勞動年齡內(nèi)有就業(yè)能力及就業(yè)意愿的20873人，已完成轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)20457人。

　　快到午餐時間，江西省南昌市新建區(qū)南磯鄉(xiāng)紅衛(wèi)村村民邱會松正忙著將餐桌上的盒飯打包裝車，送到附近的學校。

　　禁捕退捕后，邱會松來到城區(qū)的一家快餐配送企業(yè)上班，負責配餐和送餐工作。“這幾年捕魚收入越來越少，上岸后在這里有了穩(wěn)定的收入，每個月工資5000多元?！鼻駮烧f，現(xiàn)在每天有固定的上班時間，不用再跟湖里的風浪“較勁”。

　　為了保障退捕漁民上岸后得到妥善安置，新建區(qū)從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、招聘對接等方面明確了26條政策措施，精準制定扶助政策，確保漁民退捕后“穩(wěn)得住”。

　　“我們積極擴展?jié)O民就業(yè)渠道，召開了多場針對漁民的現(xiàn)場招聘會，收集推薦5000余個就業(yè)崗位，發(fā)放漁民創(chuàng)業(yè)貸款173萬元。”新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長譚云平說。

　　受益“保障網(wǎng)”

　　在安徽省蚌埠市居住的張青喜原來以捕魚為生，如今他收網(wǎng)上岸，住上了廉租房，還享受了一系列民生保障政策。

　　“與原來相比，現(xiàn)在的生活變化太大了，我家不僅住上了城里的房子，還享受到政府提供的多項政策保障，比如，政府干部給我家辦了低保，養(yǎng)老、醫(yī)療等保障也都有?！?3歲的張青喜說，“作為一位市民，我現(xiàn)在已經(jīng)融入了城市生活?！?/p>

　　當前，各地正在織牢退捕漁民民生保障網(wǎng)。安徽省已落實禁捕資金24.46億元，印發(fā)《關于做好長江重點水域退捕漁民參加基本養(yǎng)老保險工作的通知》，對參加養(yǎng)老保險的退捕漁民給予補貼。與此同時，該省印制3萬本《禁捕退捕漁民幫聯(lián)手冊》，安排基層干部結(jié)對幫聯(lián)退捕漁民，推進精準幫聯(lián)和全過程管理。

　　江西省出臺《江西省重點水域退捕漁民養(yǎng)老保障指導意見》和《江西省重點水域退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)指導意見》，采取“政府直補”“繳補同辦”“先繳后補”等方式，優(yōu)化經(jīng)辦手續(xù)，減輕漁民壓力。

　　截至目前，江西省已有6.25萬名漁民參保，占可參保人數(shù)的98%?？紤]到退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的實際困難，江西還發(fā)放為期一年的過渡期生活補貼1.52億元，并將退捕漁民納入社區(qū)管理，按政策規(guī)定落實退捕漁民住房、醫(yī)療、子女教育等保障。（記者姜剛、董雪、范帆、侯文坤、李思遠）

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀