“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展：立足創(chuàng)新推動國際化

　　截至目前，上海、江蘇、浙江、云南等多個省市的 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已登臺亮相，這些規(guī)劃既是頂層設計又是路線圖，為“十四五”時期醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　這些規(guī)劃的亮點是什么？各個省份之間對于醫(yī)藥工業(yè)的側重點有何不同？醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？帶著這些問題，中國工業(yè)報對部分已發(fā)布的 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了梳理。

　　加快產(chǎn)品創(chuàng)新和技術突破

　　創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉。1月30日，工信部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā) 《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要加快產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化技術突破。其中包括強化關鍵核心技術攻關，大力推動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)化技術水平；推動創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化與應用，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程，促進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用；健全醫(yī)藥創(chuàng)新支撐體系，加強產(chǎn)學研醫(yī)技術協(xié)作，提高專業(yè)化的研發(fā)服務能力，營造激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　與國家對于醫(yī)藥工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃一致，各地在其發(fā)布的 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，也將創(chuàng)新列為發(fā)展的重點。

　　《江蘇省 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，研發(fā)投入要持續(xù)增長，企業(yè)創(chuàng)新能力要明顯提升，推動國家級創(chuàng)新載體落戶江蘇，布局建設一批研發(fā)中試、臨床試驗、安全評價等服務平臺。

　　《云南省 “十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到2025年，要基本建立起 “3大類12小類”為主體，相關產(chǎn)學研單位深度參與，覆蓋全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的創(chuàng)新平臺體系?！督魇?“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確，要壯大企業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)重點突破各子行業(yè)細分領域的關鍵核心技術，積極參與國家和省級重大項目研究、技術標準制定、產(chǎn)業(yè)技術路線圖編制，實現(xiàn)專利共享和成果轉(zhuǎn)化推廣等；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極申報國家級重點實驗室、高等級生物安全實驗室、國家級企業(yè)技術中心、省部共建工程研究中心，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新平臺在省內(nèi)外互聯(lián)互通。

　　湘財證券分析師張德燕認為，政策正引導創(chuàng)新回歸本源，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，當前已經(jīng)具備探索源頭創(chuàng)新的基礎生態(tài)，產(chǎn)業(yè)正由跟隨步入至真創(chuàng)新階段。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力

　　新冠肺炎疫情導致全球供應鏈受到?jīng)_擊，因此，保障我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略安全重要性也愈加凸顯。在各地出臺的 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定可控也做了具體規(guī)劃。

　　《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) “十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要深入實施全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈 “鏈長制”行動計劃，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術摸底，建立問題清單，制訂實施產(chǎn)業(yè)鏈技術結構圖、應用領域圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、發(fā)展路線圖、招商目標圖“五圖作業(yè)”。

　　《浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》要求，打造高效可靠的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，圍繞國家藥品集中帶量采購改革要求，以上下游一體化為方向，鼓勵建立從原料藥到制劑的一體化發(fā)展模式，增強產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合與橫向聯(lián)合能力，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體實現(xiàn)降本增效。

　　《江蘇省 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，要推進產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展，鼓勵化學藥龍頭企業(yè)以上下游一體化為方向，推進原料藥到制劑一體化發(fā)展；推動醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，推進醫(yī)療器械裝備與材料、機械、電子等企業(yè)深度合作，通過聯(lián)合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應用等模式，促進先進基礎材料、前沿新材料、核心關鍵零部件與軟件等攻關突破。

　　西南證券認為，新冠肺炎疫情使得全球產(chǎn)業(yè)流通受阻，產(chǎn)業(yè)鏈不完善帶來的風險顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)應加強與上下游企業(yè)和科研單位協(xié)作，對標國際先進水平，開展關鍵技術產(chǎn)品攻關，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

　　創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢

　　提升國際競爭力是 “十四五”時期醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的又一個重點。

　　《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十四五”規(guī)劃》提出，上海將瞄準生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) “高端化、智能化、國際化”發(fā)展方向，深入實施“張江研發(fā)+上海制造”行動，加快打造具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

　　《江蘇省 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要緊抓自貿(mào)區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展機遇，提升開放協(xié)同發(fā)展水平；加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進程，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊。

　　《云南省 “十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，加強國際并購與合作，積極承接 “一帶一路”沿線國家仿制藥、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化落地；加強對于具有市場前景的初創(chuàng)型國際創(chuàng)新團隊的并購與協(xié)作；加強與跨國龍頭企業(yè)的合作，借助其銷售優(yōu)勢迅速打開國際市場，提高產(chǎn)品國際市場占有率。

　　《江西省 “十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》指出，要鞏固原料藥優(yōu)勢品種國際競爭優(yōu)勢，提高制劑技術含量，推動出口向高附加值原料藥及高端制劑發(fā)展；將 “贛十味”“贛食十味”等贛味中藥材和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入“一帶一路”“雙循環(huán)”等戰(zhàn)略，加快中藥大品種國際注冊與認證，積極開展國際業(yè)務；推動醫(yī)療設備多元化發(fā)展，擴大產(chǎn)品出口，推動提高國際化發(fā)展水平。

　　加快國際化步伐已成為各地發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的共識。中國醫(yī)藥保健品進出口商會副會長王茂春表示，“中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將以企業(yè)為主體、產(chǎn)品為核心、科技創(chuàng)新為動力，以國內(nèi)外兩個市場需求為導向，遵循重點帶動、整體推進的原則，培育一大批面向國際市場，具備一定出口規(guī)模，注重技術創(chuàng)新，具有較強產(chǎn)業(yè)示范、帶動和輻射能力的醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥自主品牌和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，逐步提升中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化資源整合能力和國際影響力。”（馬艷）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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