突破萬億 吸引外資仍須“穩(wěn)中求進”

　　日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地。根據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1—11月份，全國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。值得注意的是，2020年全年，我國實際使用外資金額9999.8億元，而今年僅前11個月，吸收外資就突破了1萬億元。

　　中國吸引外資保持較高增速體現(xiàn)出三方面特征

　　“從目前的數(shù)據(jù)情況來看，今年吸收外資形勢較好，成果喜人。”IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜對中國經(jīng)濟時報記者說道。

　　“今年以來，中國吸引外資保持較高增速有以下幾個特征?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華對本報記者表示，一是外資流入強勁。今年前11個月吸收外資破萬億，同比增長15.9%，已超過2020年全年規(guī)模。二是外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比分別增長17%和19.3%，保持快速增長。三是區(qū)域布局更合理。我國中部、西部地區(qū)實際使用外資增長強勁，前11個月累計同比增長分別為25.8%和13.4%。

　　對于其增長的原因，周茂華表示，第一，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好，超大經(jīng)濟體量以及巨大市場潛力，持續(xù)吸引外資趨勢流入。第二，國內(nèi)成功控制住疫情，并采取了有效措施支持生產(chǎn)生活有序恢復(fù)。第三，國內(nèi)工業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整。第四，我國正加快推動高水平對外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局，中國持續(xù)成為全球投資熱土。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會表示，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額8239.4億元人民幣，同比增長17%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長19.3%，其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長20.8%，高技術(shù)制造業(yè)增長14.3%。從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長24.7%和23.7%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長15.4%、25.8%和13.4%。

　　柏文喜表示，具體來看，在吸收外資的行業(yè)過程中，服務(wù)業(yè)占比近80%，這說明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)呈上升之勢，且成為吸收外資的主流行業(yè)。此外，高新技術(shù)領(lǐng)域吸收外資的增速也較高，這對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)創(chuàng)新也是十分有利的。而從外資的來源地看，東盟、“一帶一路”區(qū)域增長明顯，這說明這些地區(qū)和我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在不斷加強。而在外資投資區(qū)域上，東中西部同時保持較高增速，尤其以中部地區(qū)為高，這說明外資投資在中部地區(qū)形成了熱點。

　　仍須“穩(wěn)中求進”

　　商務(wù)部此前發(fā)布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》提出，在“十四五”時期，利用外資主要目標(biāo)為利用外資規(guī)模位居世界前列，利用外資大國地位穩(wěn)固，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，與對外投資、對外貿(mào)易、促進消費的聯(lián)動作用進一步加強。

　　對于如何保持吸引外資“穩(wěn)中求進”的勢頭，周茂華表示，下一步，我國要繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，精準(zhǔn)施策、激發(fā)微觀主體活力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，同時，進一步深化改革，穩(wěn)步推動高水平對外開放，逐步釋放國內(nèi)市場潛力。此外，還須進一步優(yōu)化營商環(huán)境，政策引導(dǎo)，推動外資在我國產(chǎn)業(yè)與區(qū)域布局更加合理?！暗疤崾情_放與監(jiān)管能力相適應(yīng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線?！敝苊A說。

　　柏文喜則表示：“需要不斷完善法制環(huán)境和投資環(huán)境，不斷促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)增強外資對中國經(jīng)濟與中國市場的信心，促進外資在中國的持續(xù)發(fā)展以事實提升對外資的吸引力與說服力。”

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)

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