全球投資低迷 為何中國(guó)市場(chǎng)磁力十足?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-11-17





  中國(guó)已批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,并申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,將在履約和談判進(jìn)程中繼續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)全方位開放,加大服務(wù)業(yè)開放力度,依法給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇……11月11日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講,再次重申了中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放、為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力的決心。連日來,從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會(huì)到第四屆進(jìn)博會(huì)、再到亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),世界聽到了擴(kuò)大高水平開放的中國(guó)強(qiáng)音。


  聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2021年世界投資報(bào)告》顯示,受新冠肺炎疫情影響,2020年全球外國(guó)直接投資下降35%,2021年或?qū)⒂|底反彈,但仍將比2019年低25%左右。而如果將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)市場(chǎng),則是一派暖意融融的風(fēng)景。今年前三季度,全國(guó)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)19.6%,近10年來首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3.6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)36.5%。據(jù)美國(guó)彭博社11月8日?qǐng)?bào)道,盡管全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭咔闆_擊,97%的受訪跨國(guó)公司計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大在華投資,因?yàn)橹袊?guó)擁有龐大的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期以及發(fā)達(dá)完善的供應(yīng)鏈。


  全球投資低迷,為何中國(guó)市場(chǎng)磁力十足?


  一方面,中國(guó)不斷擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入范圍,讓外商來華投資吃下“定心丸”。“十三五”時(shí)期,全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施連續(xù)4年修訂。全國(guó)外商投資準(zhǔn)入限制措施減至33項(xiàng),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入限制措施減至30項(xiàng)。2020年首次發(fā)布海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,準(zhǔn)入限制措施為27項(xiàng)。隨著負(fù)面清單逐步縮減,中國(guó)制造業(yè)已基本開放,金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)有序放開。


  另一方面,中國(guó)正著力優(yōu)化投資環(huán)境,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和信用聯(lián)合懲戒機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。完善外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制,組建重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班,健全外商投資服務(wù)體系,加強(qiáng)外商投資企業(yè)和重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目服務(wù)保障。加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),數(shù)量由4個(gè)增至21個(gè),打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。同時(shí),多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化,中歐投資協(xié)定談判如期完成,新簽和升級(jí)8個(gè)自貿(mào)協(xié)定,累計(jì)與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署,為利用外資營(yíng)造良好外部環(huán)境。


  “十四五”時(shí)期,中國(guó)將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,利用外資也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為,接下來中國(guó)在利用外資方面主要有兩大亮點(diǎn)。其一,不僅著眼招商引資的規(guī)模,更加注重營(yíng)商環(huán)境的改善。這意味著,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單將外資企業(yè)“請(qǐng)來”,而要切實(shí)推動(dòng)外資在中國(guó)市場(chǎng)更好更快地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏;其二,注重提升利用外資的質(zhì)量和水平。在引資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),吸引更多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、跨國(guó)公司總部和研發(fā)中心、大項(xiàng)目等,以充分發(fā)揮外資在補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、促進(jìn)科技和管理創(chuàng)新、滿足國(guó)內(nèi)多元化市場(chǎng)需求等方面的積極作用。商務(wù)部10月發(fā)布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》明確提出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資占比應(yīng)從2020年的29.6%上升至2025年的30%。


  當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。中國(guó)憑借完整的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為跨國(guó)投資的“穩(wěn)定器”和“避風(fēng)港”。隨著對(duì)外開放的大門越開越大、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,中國(guó)無疑將長(zhǎng)期成為外商投資的熱土。


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