緊緊抓住做好冰雪旅游大文章的發(fā)展機(jī)遇

　　冰雪旅游是以冰雪氣候旅游資源為主要的旅游吸引物，體驗(yàn)冰雪文化內(nèi)涵的所有旅游活動(dòng)形式的總稱，是一項(xiàng)極具參與性、體驗(yàn)性和刺激性的旅游產(chǎn)品。在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”綜合效應(yīng)持續(xù)釋放，群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)足發(fā)展，冰雪旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略。北京冬奧會(huì)和后冬奧時(shí)代即將來(lái)臨，吉林發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)正面臨難得機(jī)遇，要更好踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念，突出全域、全時(shí)段、全產(chǎn)業(yè)鏈，用足用活用好冰雪資源，努力占據(jù)冰雪產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端，打造世界一流冰雪旅游目的地，堅(jiān)定不移推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活更加美好。

　　冰雪旅游大潮涌動(dòng)。冰雪旅游帶動(dòng)效應(yīng)和綜合效應(yīng)明顯，既有利于促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的拉動(dòng)力。從2013年北京、張家口聯(lián)合申辦冬奧會(huì)開始，習(xí)近平總書記就曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的重視，提出“通過(guò)北京冬奧會(huì)把我國(guó)冬季冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展起來(lái)，這就是我們的希望”等殷殷囑托，今年初，總書記在北京河北考察并主持召開北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作匯報(bào)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)是我國(guó)‘十四五’初期舉辦的重大標(biāo)志性活動(dòng)”“加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶”。幾年來(lái)，從中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合”，到文化和旅游部發(fā)布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)建設(shè)生態(tài)、海洋、冰雪、城市文化休閑等特色旅游目的地，發(fā)展冰雪、避暑、避寒等氣候旅游產(chǎn)品，再到文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局制定《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》要求加大冰雪旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，多重利好正在使冰雪旅游成為我國(guó)冬季旅游和冰雪經(jīng)濟(jì)的核心引擎。建設(shè)體育文化旅游帶，打造“體育+文化旅游”模式，成為推動(dòng)人民群眾共享奧運(yùn)紅利的重要渠道，對(duì)京張之外其他類似地區(qū)有重要借鑒參考價(jià)值。

　　吉林冰雪旅游大有可為。冰雪是我省寶貴而獨(dú)特的自然資源和發(fā)展資源，是我省巨大的產(chǎn)業(yè)潛力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)論從地理位置還是發(fā)展歷史上看，吉林冰雪旅游做大做強(qiáng)做優(yōu)都具有得天獨(dú)厚的條件。在自然和人文稟賦上，吉林省地處北緯41度-46度之間，屬于溫帶大陸性氣候，冬季干燥寒冷，雪季時(shí)間長(zhǎng)，年積雪日在150天以上，作為世界三大粉雪基地，雪質(zhì)好、雪量大，其中，延邊、白山、通化等地年平均積雪長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月，尤其是大長(zhǎng)白山地區(qū)山嶺綿延、湖澤密布、粉雪靜風(fēng)，具備國(guó)際級(jí)雪場(chǎng)深度開發(fā)潛力，濃郁的民俗風(fēng)情、深厚的文化積淀，也為吉林省發(fā)展冰雪旅游賦予了極具特色的人文氛圍。在探索和實(shí)踐上，一直以來(lái)特別是近些年來(lái)，吉林省高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)一系列政策文件，打出一系列市場(chǎng)組合拳，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)滑雪場(chǎng)、舉辦優(yōu)質(zhì)冰雪賽事、打造冰雪旅游目的地和滑雪勝地等方面持續(xù)發(fā)力，并通過(guò)建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和提煉吉林冰雪文化元素、更好展現(xiàn)吉林冰雪魅力等舉措，充分發(fā)揮“粉雪”“靜風(fēng)”等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)滑雪旅游度假地由單一運(yùn)動(dòng)型向集運(yùn)動(dòng)、休閑、度假等于一體的方向的升級(jí)發(fā)展，用文化豐富旅游內(nèi)涵、用旅游兌現(xiàn)文化價(jià)值，讓更多人到吉林休閑旅游、玩冰戲雪。“世界冰雪黃金緯度帶”“世界三大粉雪基地之一”“最美的雪花飄落在吉林”“這里的冰雪最吉林”“冬奧在北京，體驗(yàn)在吉林”等接續(xù)有力的推廣和產(chǎn)業(yè)舉措，讓粉雪文化成為吉林極富代表性的冰雪旅游特征，“冷”資源日益變成“熱”產(chǎn)業(yè)，形成了“中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展看吉林”的市場(chǎng)認(rèn)可度。截至今年10月，全省已經(jīng)建成46個(gè)滑雪場(chǎng)，雪道總數(shù)347條，雪道總長(zhǎng)度298公里，雪道總面積居全國(guó)第一位，達(dá)到1032公頃。其中，“萬(wàn)科松花湖”“吉林北大湖”“萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山”三個(gè)大型滑雪度假區(qū)，接待床位數(shù)量、纜車數(shù)量、雪道總面積和每年雪季滑雪人次均位列全國(guó)前三。吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)特別是冰雪旅游位居全國(guó)第一梯隊(duì)前列，“西冰東雪”產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，長(zhǎng)吉都市冰雪運(yùn)動(dòng)和休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大長(zhǎng)白山冰雪生態(tài)度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具備一定規(guī)模,查干湖等地的冰經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)。

　　把握機(jī)遇，持續(xù)做好冰雪旅游大文章。有數(shù)據(jù)顯示，舉辦冬奧會(huì)越多的國(guó)家，其滑雪人次越多，冰雪旅游的吸引力也越強(qiáng)。習(xí)近平總書記很形象地指出：“北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)就像是一個(gè)彈射器，可以推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展?！蔽覀儜?yīng)更好抓住北京冬奧會(huì)前的窗口期，搶搭冬奧快車，以冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化和冰雪裝備為核心，推動(dòng)構(gòu)建新的冰雪旅游經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)著眼于后冬奧時(shí)代，把握冰雪經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)的契機(jī)，順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日前發(fā)布的《吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》明確提出我省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：中國(guó)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”重要承載區(qū)，世界知名的國(guó)際冰雪旅游勝地，中國(guó)冰雪文化品牌高地，冰雪裝備技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中心，冰雪配套服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，中國(guó)寒地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我省與北京冬奧組委、北京市、天津市簽訂了合作框架協(xié)議，將冰雪合作作為重要內(nèi)容，構(gòu)建“京張吉”冰雪圈，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托“京張?bào)w育文化旅游帶”建設(shè)“京張吉”體育文化旅游圈。《吉林省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》拓展了旅游業(yè)“點(diǎn)狀輻射、雙線串聯(lián)、跨區(qū)融合”的發(fā)展空間，明確了冰雪經(jīng)濟(jì)“四輪驅(qū)動(dòng)、三廊串聯(lián)、一帶延伸”的總體布局。藍(lán)圖繪就，未來(lái)可期，工作中，要著力從資源稟賦、地域特色、目的地體系建設(shè)和差異化協(xié)同發(fā)展等方面，實(shí)現(xiàn)地區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化融合，豐富冰雪旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，形成完整的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈，有效結(jié)合地域文化、民族民俗文化、歷史遺跡、電影文化、工業(yè)文化、紅色文化等特有的人文元素為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文化支撐。要進(jìn)一步發(fā)展冰雪景區(qū)，加快培育、建設(shè)或提升一批滑雪度假綜合體和冰雪小鎮(zhèn)等，提高冰雪旅游配套設(shè)施與綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步豐富旅游形式，發(fā)展冰雪旅游夜經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮吉林省高校資源優(yōu)勢(shì)，在冰雪旅游專業(yè)課程優(yōu)化、冰雪旅游優(yōu)秀人才供給等方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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