國家旅游科技示范園區(qū)評定管理辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條為貫徹落實《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》,促進旅游和科技融合發(fā)展,推動國家旅游科技示范園區(qū)(簡稱“示范園區(qū)”)建設(shè),規(guī)范申報和管理工作,特制定本辦法。
第二條示范園區(qū)是指面向旅游業(yè)開展科技研發(fā)或應(yīng)用,以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗和滿意度為目標,旅游和科技融合取得顯著成效并具有示范意義的獨立管理區(qū)域,包括但不限于科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等。
第三條示范園區(qū)的評定和管理工作,遵循“自愿申報、自主創(chuàng)建、注重實效、突出示范、規(guī)范評審、動態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展”的原則,按照公開、公平、公正的程序擇優(yōu)評定。
第二章管理職責
第四條文化和旅游部作為主管部門統(tǒng)籌示范園區(qū)的管理工作,主要職責為:
(一)制定示范園區(qū)的評定管理辦法、評審指標體系等相關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┮?guī)劃示范園區(qū)發(fā)展方向、布局、領(lǐng)域,組織實施示范園區(qū)的申報、評定、考核和監(jiān)督等工作;
(三)制定示范園區(qū)的扶持、發(fā)展政策,協(xié)調(diào)推動有關(guān)舉措實施。
第五條各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局作為組織推薦部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)管理工作,主要職責為:
(一)負責本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的申報單位推薦,對申報材料進行審核;
(二)把握本行政區(qū)域內(nèi)旅游和科技融合發(fā)展的方向,制定促進示范園區(qū)培育和發(fā)展的地方扶持政策;
?。ㄈ﹨f(xié)助文化和旅游部開展示范園區(qū)的申報、評定、考核和監(jiān)督工作,對已認定基地進行日常管理。
第三章基本條件與評定程序
第六條申報示范園區(qū)的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┯忻鞔_的建設(shè)和管理主體單位;
?。ǘ┲鳂I(yè)突出,特色鮮明,具有旅游和科技融合發(fā)展的良好基礎(chǔ),在全國范圍內(nèi)具有引領(lǐng)性和示范性;
?。ㄈ┯谐掷m(xù)的旅游科技研發(fā)、應(yīng)用投入和良好的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
?。ㄋ模┙?年內(nèi)未發(fā)生重特大突發(fā)性數(shù)據(jù)泄露、環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責任事故;
?。ㄎ澹┰O(shè)有專職部門和專職工作人員負責推進旅游和科技融合工作。
第七條主管部門根據(jù)國家旅游科技示范園區(qū)的建設(shè)部署,組織啟動示范園區(qū)的評定工作。
第八條申報單位根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的通知,填寫《國家旅游科技示范園區(qū)申報表》。申報單位要確保申報內(nèi)容的真實性,經(jīng)組織推薦部門審核后報主管部門。
第九條組織推薦部門對申報材料進行全面審核,對符合條件的申報單位,向主管部門報送《國家旅游科技示范園區(qū)認定推薦函》和申報材料。組織推薦部門可單獨推薦,也可跨行政區(qū)聯(lián)合推薦。
第十條主管部門按照下列程序組織評審示范園區(qū):
(一)對申報材料合規(guī)性進行全面審核。
(二)組織專家組對申報材料進行評審;
?。ㄈ┙M織專家組通過現(xiàn)場答辯、實地考察等方式進行現(xiàn)場評審;
?。ㄋ模<医M綜合提出綜合評審意見,主管部門擇優(yōu)設(shè)立示范園區(qū)。
第四章考核與監(jiān)督
第十一條示范園區(qū)每年2月底前將上年度發(fā)展情況和本年度工作計劃報送推薦部門和主管部門。
第十二條主管部門原則上對示范園區(qū)每3年進行一次考核,對基地進行績效評價??己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過1年。
第十三條示范園區(qū)有下列情形之一,由主管部門撤銷示范園區(qū)命名:
?。ㄒ唬┥陥髸r通過提供虛假材料或采取其他不正當手段取得示范園區(qū)命名的;
?。ǘ┨峁┻`背社會主義核心價值觀的產(chǎn)品或服務(wù),嚴重侵害公眾權(quán)益,對社會造成嚴重不良影響的;
?。ㄈ┛己宋赐ㄟ^,限期整改仍未通過的;
(四)有造成重大負面影響的投訴,經(jīng)查實后未按期整改落實的;
?。ㄎ澹┌l(fā)生重特大突發(fā)性數(shù)據(jù)泄露、環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責任事故,經(jīng)查明示范園區(qū)負有主要責任的;
?。┯衅渌麌乐剡`規(guī)違法行為的。
第五章服務(wù)與支持
第十四條鼓勵各級文化和旅游行政部門為示范園區(qū)旅游和科技融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提供多種形式的支持與服務(wù),不斷提升示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展水平。
第十五條支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)秀人才按照有關(guān)規(guī)定申報國家、省級人才工程或計劃,參加省級文化和旅游行政部門組織的各類人才培訓(xùn)活動。
第十六條支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的項目和技術(shù)申報相關(guān)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及科技發(fā)展專項資金,支持示范園區(qū)申報國家各級科技計劃項目,支持示范園區(qū)與高等院校、科研院所、文化和旅游企事業(yè)單位等開展產(chǎn)學(xué)研合作。
第十七條各級文化和旅游行政部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究制定本行政區(qū)內(nèi)相關(guān)支持措施,為示范園區(qū)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
第六章附則
第十八條本辦法由文化和旅游部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
轉(zhuǎn)自:文化和旅游部
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