京津跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升

　　“自3月18日京津跨境貿(mào)易便利化新政策措施發(fā)布后，北京已為企業(yè)辦理各種進出口許可證2000余份，全部在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。”4月26日，國際商報記者從北京市商務委（口岸辦）組織召開的跨境貿(mào)易企業(yè)座談會上獲悉。

　　據(jù)了解，去年6月份以來，商務、海關(guān)、原檢驗檢疫、口岸等部門聚焦壓縮耗時、降低成本、提高效率、試點先行，出臺20余個政策文件，特別是今年3月份以來京津6部門聯(lián)合推出兩批33項政策措施后，跨境貿(mào)易環(huán)境有了較大改善，企業(yè)獲得感和滿意度大幅提升。

　　優(yōu)化跨境貿(mào)易環(huán)境是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，北京市商務委相關(guān)負責人表示，京津兩市將繼續(xù)精誠合作，深化改革創(chuàng)新，推進跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升。

　　精簡環(huán)節(jié)一站式辦理

　　在座談會上，華展鑫榮國際招標代理(北京)有限公司執(zhí)行總監(jiān)楊全剛對進口許可證的辦理提速深有感觸。他告訴國際商報記者，公司主要從事醫(yī)療、IT、加工機械等機電類商品的進出口代理服務，進口許可證此前需5個工作日才能辦理，遇到加急訂單則需相關(guān)部門特別處理，“今年政策實施后明顯感受到機電進口審批進程加快，批件一般只需一個工作日就可以領(lǐng)取，清關(guān)方面最快甚至半個工作日即可放行”。受益于此，企業(yè)的時間成本和倉儲費用都大幅下降。

　　據(jù)了解，跨境貿(mào)易便利新政實施后，由京津商務主管部門簽發(fā)的自動進口許可證、出口許可證審批時限由原來3~5個工作日壓縮至1個工作日；原來由商務部和地方商務主管部門兩級審批的10種汽車零部件產(chǎn)品自動進口許可證調(diào)整為由地方商務主管一次審批，審批時限由原來8~10個工作日壓縮至1個工作日

　　國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)貨物申報、艙單申報、運輸工具申報、自動進口許可證申報、投保出口信用保險等一點接入、一次申報、一站式服務，將原來涉及多家口岸查驗部門34個單證共1781個數(shù)據(jù)元減少到731個，企業(yè)資質(zhì)申報的數(shù)據(jù)由186項減少到92項，企業(yè)資質(zhì)申請直接調(diào)用工商數(shù)據(jù)17項，企業(yè)只需補充數(shù)據(jù)3項。

　　作為國際貿(mào)易“單一窗口”的北京首家試點企業(yè)，嘉里大通物流有限公司北京分公司關(guān)務部經(jīng)理王承啟對此贊不絕口：“每天有幾百份單證信息需要錄入，以前要4名錄入員加班完成，現(xiàn)在一次導入，錄入員只需核對即可，時效提高一倍，人員節(jié)省30%，極大地提高了通關(guān)速度和錄入正確率”。

　　根據(jù)北京市商務委提供的數(shù)據(jù)，目前，北京50%以上的外貿(mào)業(yè)務量通過該平臺實現(xiàn)。

　　除了上述措施，貿(mào)易便利化措施還體現(xiàn)在港口一站式作業(yè)服務、港口物流信息“一站式”查詢以及進口貨物可提前兩日報關(guān)，原產(chǎn)地證書兩小時審結(jié)，“審單放行”流程時長不超過兩小時等方面。

　　優(yōu)化管理提高服務

　　在座談過程中，港中旅華貿(mào)國際物流股份有限公司北京分公司關(guān)務經(jīng)理常晏對口岸部門在推廣“單一窗口”中的盡心盡力表示贊賞和感謝。“其實企業(yè)人員從一開始的抗拒使用到現(xiàn)在的依賴是有一個過程的。因為每個錄入員本身有大量的工作，工作模式習慣讓他們不愿改變，直至口岸辦的工作人員數(shù)次上門了解使用情況與問題，講解普及使用的好處，才逐漸體會到平臺的方便快捷，也意識到與實際應用相結(jié)合打造出的全新的錄入申報模式是通關(guān)便利化的發(fā)展方向。”

　　海關(guān)推出的非工作時間預約查驗機制也是廣受企業(yè)歡迎的一項措施。“因為許多貨到達時間是周五，需要等兩天才能申請查驗，現(xiàn)在預約非工作日上門的服務為企業(yè)提高了貨物運轉(zhuǎn)效率，也為企業(yè)創(chuàng)造出更多價值空間。”萬都（北京）汽車底盤系統(tǒng)有限公司采購部經(jīng)理張博說。

　　可以看出，“優(yōu)化”和“提高”是此次貿(mào)易便利化措施成效的明顯特點。這既體現(xiàn)在改革物流流程、優(yōu)化通關(guān)流程作業(yè)方面，也體現(xiàn)在職能部門的管理思路與服務意識中。

　　改革后，通關(guān)流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，進口貨物在船舶到港前即可由船代企業(yè)提前向海關(guān)傳輸艙單，企業(yè)就可以申報，待船舶到港后，如果不查驗，憑船舶到港信息即可將報關(guān)單自動放行；對于出口貨物，將校驗運抵報告環(huán)節(jié)后移至放行環(huán)節(jié)，貨物不需要到堆場落箱，在工廠就可以向海關(guān)申報，三天內(nèi)集港，不查驗貨物實現(xiàn)“貨到放行”，減少了到監(jiān)管作業(yè)場所倒箱環(huán)節(jié)，為企業(yè)節(jié)省了時間和港口費用。

　　據(jù)了解，新的便利化措施實施后，機檢查驗比例提高到60%以上，80%的進口貨物快速離港。企業(yè)反映，一個集裝箱可節(jié)省物流成本400~500元，節(jié)省12~24個小時。同時無紙化應用率也在提升，報檢時無須提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等貿(mào)易單證，實施單證數(shù)據(jù)在線核查；全面實現(xiàn)CCC認證無紙化網(wǎng)上申報和審核，實施地區(qū)間實現(xiàn)異地通用。

　　此外，清理規(guī)范收費、推進中介服務規(guī)范化、公開收費項目和標準以及增加政策透明度和公眾的知曉度，也增強了企業(yè)的獲得感。記者看到北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”和商務、口岸、海關(guān)官網(wǎng)等已開辟專題，集中宣傳新出臺的政策措施；國際貿(mào)易“單一窗口”和商務部門等政府部門官網(wǎng)也發(fā)布了最新政策動態(tài)。

　　據(jù)悉，為宣傳新政策措施，北京和天津兩市多部門已經(jīng)聯(lián)合舉辦了8場宣講培訓會，參會企業(yè)1400余家，培訓現(xiàn)場發(fā)放《北京天津兩市提升跨境貿(mào)易便利化水平措施匯編》，企業(yè)還可從北京國際貿(mào)易“單一窗口”網(wǎng)站下載相關(guān)內(nèi)容。（劉昕）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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