北京確立推動京津冀協(xié)同發(fā)展三大任務 將設雄安新區(qū)中關村科技園

　　7月10日上午，北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組召開第一次會議，確立三大任務，一是積極支持雄安新區(qū)建設，二是積極推進新機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設，三是深入推進曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設。

　　北京市委書記蔡奇表示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是破解首都發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題，走出中國特色解決“大城市病”路子，優(yōu)化提升首都功能的大思路、大布局；是打造以首都為核心的世界級城市群，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式，優(yōu)化國家生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)的大思路、大布局；是堅持以新的發(fā)展理念為指導，打造全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大思路、大布局。

　　值得注意的是，北京將支持雄安新區(qū)建設列為任務之首。此前在6月召開的北京市第十二次黨代會上，蔡奇就曾指出，北京將把支持河北雄安新區(qū)建設當成自己的事情，“雄安新區(qū)需要什么就支持什么，做到有求必應，積極配合，毫不含糊”。

　　而此次，北京對于支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設的思路，更為清晰。

　　蔡奇強調(diào)，雄安新區(qū)是北京新兩翼的重要一翼，是疏解北京非首都功能與人口的主要承載地。要把支持雄安新區(qū)作為協(xié)同發(fā)展的重中之重來抓，加強優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等公共服務資源支持，促進雄安新區(qū)提升城市綜合承載能力，形成吸引力；設立雄安新區(qū)中關村科技園，引導科技創(chuàng)新資源向那里集聚；加強與雄安的交通基礎設施建設，實現(xiàn)兩地直聯(lián)直通；加強干部人才交流合作。

　　對此，首都經(jīng)貿(mào)大學城市經(jīng)濟與公共管理學院教授安樹偉表示，設立雄安新區(qū)中關村科技園，在疏解北京非首都功能的同時，也有利于科研創(chuàng)新成果在河北的轉(zhuǎn)化，帶動河北經(jīng)濟的發(fā)展。

　　北京市社科院副院長趙弘認為，從天津濱海中關村科技園等地經(jīng)驗來看，中關村科技園作為創(chuàng)新旗幟的集聚作用明顯，同時，中關村科技園有著良好的創(chuàng)新制度體系和創(chuàng)新氛圍，對于實現(xiàn)雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動引領區(qū)的定位有著積極意義。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞進一步指出，“一核兩翼”的功能定位，符合京津冀協(xié)同發(fā)展的大方向和北京非首都功能疏解的要求。

　　其中，“一核”強調(diào)了北京作為核心城市，在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動作用，“兩翼”通州城市副中心和雄安新區(qū)則需要承載非首都核心功能。其中，北京市的行政資源和城市管理功能逐漸向通州城市副中心轉(zhuǎn)移。而雄安新區(qū)作為定位科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的引領示范區(qū)，集中承載相應的非首都功能，進一步優(yōu)化了京津冀的結(jié)構(gòu)體系，為未來京津冀的協(xié)同發(fā)展起到了非常大的節(jié)點作用。

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