“雙減”政策催生新需求 研學(xué)旅行市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　7月下旬，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策），明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化運(yùn)作、不再審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，雖然研學(xué)旅行等非學(xué)科類培訓(xùn)不在要求范圍內(nèi)，但作為強(qiáng)相關(guān)行業(yè)，研學(xué)旅行市場(chǎng)面臨以下新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　第一，研學(xué)旅行作為健康教育生態(tài)重要組成部分，會(huì)越來(lái)越受到學(xué)校和家長(zhǎng)的關(guān)注。政策引導(dǎo)下，研學(xué)旅行發(fā)展迅速。2014年我國(guó)首次明確將研學(xué)旅行納入中小學(xué)生日常教育范疇，2016年，又將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃。同年，《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》發(fā)布，對(duì)研學(xué)旅行進(jìn)行了界定：“研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對(duì)象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會(huì)資源，進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動(dòng)”。2017年教育部印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》指出，要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育、國(guó)防科工、自然生態(tài)等為主題，打造研學(xué)旅行精品課程。政策鼓勵(lì)下，研學(xué)活動(dòng)成為素質(zhì)教育領(lǐng)域的重要賽道之一。2019年，我國(guó)研學(xué)旅行市場(chǎng)規(guī)模約為164億元，主要參與研學(xué)旅行業(yè)務(wù)的企業(yè)有7300多家。

　　研學(xué)旅行有機(jī)銜接了理論學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐、課堂教學(xué)與旅行體驗(yàn)，有利于幫助學(xué)生開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)，促進(jìn)書本知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)的融合。隨著人們生活品質(zhì)的提升，教育方式不斷多元化，研學(xué)旅行既把學(xué)習(xí)融入旅行體驗(yàn)中，也把旅行上升成為學(xué)習(xí)活動(dòng)，越來(lái)越受到學(xué)校和家庭的認(rèn)可。

　　第二，“雙減”促使研學(xué)旅行新需求充分釋放。“雙減”政策下，研學(xué)旅行市場(chǎng)可能由學(xué)校主導(dǎo)向家庭主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。目前市場(chǎng)上的研學(xué)產(chǎn)品按照活動(dòng)形式主要分為游學(xué)類研學(xué)和營(yíng)地類研學(xué)。游學(xué)類研學(xué)旅行以參觀、學(xué)習(xí)和交流為目的，以“游”為核心，注重體驗(yàn)；營(yíng)地類研學(xué)旅行包括各類人文藝術(shù)、科技文化以及軍事體育等主題式營(yíng)地教育產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)品主要由學(xué)校主導(dǎo)。隨著新政策的落實(shí)，孩子有了更多空閑時(shí)間，家長(zhǎng)們必然會(huì)尋找替代“補(bǔ)習(xí)”的產(chǎn)品，寓教于樂的研學(xué)產(chǎn)品需求將大大上升，以家庭親子為主體的研學(xué)旅行市場(chǎng)規(guī)模或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)容。

　　家庭親子對(duì)研學(xué)旅行產(chǎn)品的要求更高，兼有休閑度假和研學(xué)雙重需求。受疫情影響，消費(fèi)者對(duì)便捷化、個(gè)性化、品質(zhì)化和安全性的關(guān)注度越來(lái)越高，這些新需求特征都將影響未來(lái)的研學(xué)旅行市場(chǎng)。家庭親子消費(fèi)者將更注重產(chǎn)品理念、行程內(nèi)容、服務(wù)品質(zhì)、費(fèi)用性價(jià)比、師資力量等。研學(xué)產(chǎn)品的豐富度有望進(jìn)一步提升，同時(shí)親子市場(chǎng)和研學(xué)市場(chǎng)的界限可能進(jìn)一步模糊。

　　第三，“雙減”倒逼行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！半p減”政策下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入研學(xué)旅行市場(chǎng)的可能性大幅上升，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。從業(yè)務(wù)相關(guān)性看，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由課程培訓(xùn)轉(zhuǎn)型研學(xué)業(yè)務(wù)的難度較低，未來(lái)可能會(huì)有更多有資本、有師資、有專業(yè)課程體系的教培機(jī)構(gòu)涌入研學(xué)賽道，加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，引導(dǎo)政策持續(xù)出臺(tái)，可能從根本上影響研學(xué)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和供給模式。

　　一是“雙減”政策僅僅是規(guī)范義務(wù)教育階段各類培訓(xùn)的起點(diǎn)，未來(lái)還可能有大量的潛在配套政策和持續(xù)的嚴(yán)格監(jiān)管。是否對(duì)非學(xué)科培訓(xùn)制定實(shí)施指導(dǎo)價(jià)尚不明確，如果未來(lái)對(duì)非學(xué)科教育也有非營(yíng)利要求，那么旅游企業(yè)為學(xué)校提供研學(xué)旅行產(chǎn)品，可能面臨就業(yè)門檻，也將帶來(lái)企業(yè)商業(yè)模式的變革。

　　二是企業(yè)資質(zhì)、教師資格、課程內(nèi)容等監(jiān)管或?qū)②厙?yán)。雖然此前有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)政策規(guī)范市場(chǎng)，但仍存在市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠、研學(xué)旅行產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，針對(duì)企業(yè)資質(zhì)、教師資格以及課程內(nèi)容的監(jiān)管有望逐步完善。

　　旅游企業(yè)要在研學(xué)旅行市場(chǎng)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，唯有不斷創(chuàng)新，加快產(chǎn)品更新迭代。

　　其一，要加強(qiáng)上游資源挖掘和整合，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，將文化元素和科技要素融入研學(xué)產(chǎn)品中，提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“游”與“學(xué)”的有機(jī)融合，建立自身產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　其二，加強(qiáng)與學(xué)校的合作，通過(guò)公益活動(dòng)、研學(xué)論壇等方式建立聯(lián)系，深化與教育領(lǐng)域的交流，組織中小學(xué)老師開展研學(xué)旅行考察踩線，加強(qiáng)宣傳推廣，不斷提升研學(xué)旅行的綜合吸引力和品牌認(rèn)知度。

　　其三，要堅(jiān)持以客戶為中心，為用戶創(chuàng)造價(jià)值。要進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)需求，為研學(xué)游消費(fèi)者提供多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化產(chǎn)品，讓學(xué)生在游玩的同時(shí)，學(xué)到知識(shí)，收獲智慧，提升能力。（作者：中國(guó)旅游集團(tuán)研究院 游成）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游報(bào)

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