在線教育監(jiān)管“靴子”落地 亂象或被遏制

　　與傳統(tǒng)線下教育相比，在線教育由于不受時(shí)間限制、便利性與價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)近些年來(lái)廣受消費(fèi)者的青睞。然而，在一些機(jī)構(gòu)越發(fā)注重利益忽視教學(xué)質(zhì)量的今天，在線教育所存在的問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)。監(jiān)管層發(fā)布的約束性政策將促使在線教育轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展，預(yù)計(jì)不斷加大在線教育監(jiān)管力度將是2019年監(jiān)管層的主要目標(biāo)。

　　在技術(shù)與市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，我國(guó)在線教育也愈加的活躍。不過(guò)，在政策越來(lái)越趨嚴(yán)的情況下，在線教育躺著也賺錢(qián)的時(shí)代或許一去不復(fù)返。

　　“去年，經(jīng)不住銷(xiāo)售人員的推銷(xiāo)，我在某英語(yǔ)在線教育機(jī)構(gòu)給孩子報(bào)了英語(yǔ)課程，優(yōu)惠完花了2888元，孩子學(xué)習(xí)了一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)，其課程質(zhì)量太差，與之前銷(xiāo)售人員跟我講的完全不一樣，隨后我就要求退費(fèi)。結(jié)果，他們采取不予理睬的態(tài)度。”近日，北京朝陽(yáng)區(qū)勝古社區(qū)王先生告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　記者在采訪中了解到，在線教育退費(fèi)難不僅僅體現(xiàn)在上述案例中。

　　遭遇退費(fèi)難

　　近日，號(hào)稱(chēng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的在線教育品牌滬江教育也被曝出退費(fèi)難的問(wèn)題。據(jù)投資者網(wǎng)稱(chēng)，2018年5月份，重慶的馬同學(xué)在滬江網(wǎng)校銷(xiāo)售人員的推薦下購(gòu)買(mǎi)了日語(yǔ)J1-J121V1直播課程，券后價(jià)19566元，12期免息分期付款，獲得114次預(yù)約機(jī)會(huì)。在預(yù)約成功上課9次后，馬同學(xué)認(rèn)為課程質(zhì)量不高，對(duì)日語(yǔ)學(xué)習(xí)難有幫助，于是有了退課的念頭。12月18日，馬同學(xué)致電滬江網(wǎng)校人員提出退課申請(qǐng)，然而遭到拒絕。

　　馬同學(xué)說(shuō)，“直播課1V1，其實(shí)都是復(fù)習(xí)，并不會(huì)講新課，自己必須在上課之前把課自學(xué)好再上課，如果上課需要講的課自學(xué)完了，一對(duì)一上課就會(huì)很快，感覺(jué)老師就是在趕進(jìn)度，感覺(jué)自己并沒(méi)有學(xué)到什么。”

　　事實(shí)上，在滬江教育遭遇退費(fèi)難的不止馬同學(xué)一個(gè)。媒體報(bào)道稱(chēng)，多位曾購(gòu)買(mǎi)過(guò)滬江在線課程的學(xué)員向媒體反映，其購(gòu)買(mǎi)的課程質(zhì)量差，學(xué)習(xí)成效低，并且滬江網(wǎng)校惡意拖延退課款項(xiàng)，致學(xué)員受到損失。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，滬江教育作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的在線教育品牌，累計(jì)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)到1.86億人，旗下滬江網(wǎng)校的產(chǎn)品覆蓋范圍除了語(yǔ)言課程外，還包括研究生考試、職場(chǎng)教育、K12教育等。

　　對(duì)于滬江教育存在退費(fèi)難的問(wèn)題，有律師認(rèn)為，滬江教育合同中關(guān)于超過(guò)15天，不能解除合同、拒絕退款的條款屬于霸王條款，該條款無(wú)效。

　　上述新聞中所提到的馬同學(xué)表示，他向媒體展示的電子合同中，其中規(guī)定“不符合7天無(wú)理由退課，但有特殊情況的，經(jīng)過(guò)滬江審批，可辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù)。然而，馬同學(xué)多次提請(qǐng)退課，均遭到直接拒絕。

　　在北京市朝陽(yáng)區(qū)北三環(huán)附近一家教育機(jī)構(gòu)上班的王華（化名）在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在不管是語(yǔ)言培訓(xùn)，還是藝術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展前途廣闊，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在追求快速盈利的同時(shí)，忽視了教學(xué)內(nèi)容也是很正常的。

　　“當(dāng)機(jī)構(gòu)有錢(qián)了，這些錢(qián)幾乎用在宣傳與擴(kuò)張門(mén)店上面，對(duì)于投入教學(xué)內(nèi)容的研發(fā)經(jīng)費(fèi)上卻很少。”王華說(shuō)，多數(shù)家長(zhǎng)中途要求退款與之前推銷(xiāo)人員所述不一致而導(dǎo)致家長(zhǎng)心理落差大有很大的關(guān)系，當(dāng)家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容成功后，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些課程并未更新或升級(jí)是他們退款的主要原因。

　　根據(jù)相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2018年第三季度，全國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)有效投訴量1120件，涉及商家100家，大多數(shù)投訴都與教育分期貸有關(guān)。

　　在線教育亂象叢生

　　如果說(shuō)，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容質(zhì)量差被消費(fèi)者提出退款，那么，尚德教育的做法更是遭遇了多位考生的吐槽。

　　據(jù)《商學(xué)院》報(bào)道稱(chēng)，2017年12月，小謝想報(bào)考中英合作商務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的他看到網(wǎng)上廣告得知尚德教育，于是，小謝在與尚德教育咨詢(xún)后并報(bào)了名，并交了14980元的報(bào)名費(fèi)。讓小謝沒(méi)有想到的是，小謝讀了一個(gè)月之后，要報(bào)名時(shí)，突然爆出這個(gè)專(zhuān)業(yè)報(bào)考不了。

　　《商學(xué)院》還稱(chēng)，事實(shí)上，中英合作商務(wù)管理專(zhuān)業(yè)在2017年2月就已經(jīng)發(fā)出文件停止這個(gè)專(zhuān)業(yè)的招生。對(duì)此，小謝要求退款，但是，尚德教育以超過(guò)7天不退款為理由拒絕退款。

　　除了小謝以外，《商學(xué)院》在報(bào)道中還舉例說(shuō)，陳彤（化名）也找到了尚德教育，據(jù)尚德教育的老師介紹，會(huì)給陳彤提供專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)參考資料和考試復(fù)習(xí)資料。可以說(shuō)和考試答案很接近，基本看了考試沒(méi)問(wèn)題。報(bào)名后才發(fā)現(xiàn)，陳彤報(bào)名的人力資源專(zhuān)業(yè)已經(jīng)取消了，問(wèn)了客服也沒(méi)給出準(zhǔn)確的消息，陳彤通過(guò)其他途徑了解到，該專(zhuān)業(yè)已經(jīng)取消了，也不再設(shè)立。把截圖發(fā)給客服，他們還狡辯用各種措辭試圖推卸責(zé)任。

　　記者注意到，為了能夠獲得生源，尚德機(jī)構(gòu)不惜捏造一些莫須有的事情來(lái)誘惑考生。據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng)，被網(wǎng)上吐槽最多的是尚德教育成人自考這個(gè)板塊，尚德教育被投訴最多的就是存在虛假宣傳，聲稱(chēng)與很多高校有合作辦學(xué)的資質(zhì)，實(shí)際上卻根本不存在。

　　同時(shí)，尚德機(jī)構(gòu)還聲稱(chēng)，很多專(zhuān)業(yè)可以報(bào)考，等到學(xué)員交錢(qián)后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)專(zhuān)業(yè)根本不能報(bào)考，早就取消了。

　　記者觀察到，稍早之前，西安交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院發(fā)出了關(guān)于尚德機(jī)構(gòu)虛假招生的聲明中陳述：“近期接到投訴，尚德機(jī)構(gòu)在各地進(jìn)行非法招生宣傳，為了維護(hù)學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)，指導(dǎo)考生正確選擇包括我校網(wǎng)絡(luò)教育，避免考生上當(dāng)受騙，特鄭重聲明，我校從未與尚德機(jī)構(gòu)有過(guò)任何合作，也從未與任何教育中介代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人合作面向社會(huì)開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的招生工作等聲明。”

　　不僅僅只有西安交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院發(fā)聲，西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院以及華南理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等學(xué)院也公開(kāi)發(fā)表尚德教育冒名招生的聲明。

　　媒體報(bào)道稱(chēng)，除了虛假宣傳的問(wèn)題，號(hào)稱(chēng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)教育時(shí)代的尚德教育推出了在線課程，但在很多學(xué)員看來(lái)，其教學(xué)質(zhì)量可以用照本宣科來(lái)形容。對(duì)外宣稱(chēng)的考試通過(guò)率高達(dá)90%的承諾也只不過(guò)是忽悠消費(fèi)者，很多消費(fèi)者報(bào)名后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)自學(xué)考試遠(yuǎn)沒(méi)有尚德教育說(shuō)得那么容易，90%的通過(guò)率更是天方夜譚。

　　那么，成人自學(xué)考試的機(jī)構(gòu)，尚德教育是否只是個(gè)案呢？一位曾經(jīng)參加過(guò)自學(xué)考試被某機(jī)構(gòu)騙取報(bào)名費(fèi)的劉苗苗告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，她為了提升學(xué)歷就在某機(jī)構(gòu)報(bào)了名，并交了一萬(wàn)多塊錢(qián)的報(bào)名費(fèi)，當(dāng)時(shí)，負(fù)責(zé)她這邊考試的一位老師承諾，自學(xué)考試通過(guò)率高達(dá)95%，但是真正去沈陽(yáng)參加了一次自學(xué)考試后，劉苗苗說(shuō)，考試的試題非常難，并不像當(dāng)初他們所承諾的那樣。

　　劉苗苗還說(shuō)：“回到北京，我找到了那位老師，那位老師說(shuō)，只要我再出兩萬(wàn)，他可以幫我找人替考。其實(shí)，我知道他是在忽悠我的，但之前我交的報(bào)名費(fèi)就這樣打了水漂。”

　　除此以外，家長(zhǎng)給孩子報(bào)名在線教育交費(fèi)后沒(méi)上幾次課，機(jī)構(gòu)跑路的新聞也頻頻出現(xiàn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，一些機(jī)構(gòu)突然停業(yè)或跑路的背后，是一些機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)辦學(xué)、資金不受監(jiān)管等因素造成的。

　　據(jù)新浪微博、黑貓投訴與芥末堆共同公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，教育領(lǐng)域被投訴前三名的企業(yè)分別為尚德機(jī)構(gòu)、滬江與聚師網(wǎng)，全部是在線教育公司。虛假宣傳、課程質(zhì)量與退費(fèi)成為了目前用戶(hù)投訴在線教育的主要問(wèn)題。

　　在線教育迎來(lái)“緊箍咒”

　　不可否認(rèn)，在線教育與傳統(tǒng)線下教育相比，在線教育由于不受時(shí)間限制、便利性與價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)近些年來(lái)廣受消費(fèi)者的青睞。然而，在一些機(jī)構(gòu)越發(fā)注重利益忽視教學(xué)質(zhì)量的今天，在線教育所存在的問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)在各大媒體版塊上。

　　有觀察者認(rèn)為，由于不存在辦學(xué)面積、樓層與消防等問(wèn)題，持續(xù)2018年全年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理并未涉及到線上，對(duì)在線教育的監(jiān)管還一直處于空白，這也被部分用戶(hù)認(rèn)為是在線教育問(wèn)題頻現(xiàn)的原因之一。

　　“當(dāng)前，在線教育還沒(méi)有形成明確有效的管理制度和措施，這就導(dǎo)致在線教育平臺(tái)在內(nèi)容把關(guān)、教師宣傳、資質(zhì)審核等方面始終無(wú)法規(guī)范。”經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家宋清輝在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，在線只是手段，教育才是目的。但目前的在線教育處于教育主管部門(mén)無(wú)法監(jiān)管的尷尬處境也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　觀察者認(rèn)為，2017年，中國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2402億元，2018年將有望突破3000億元，這一塊大“蛋糕”在尚無(wú)規(guī)范的情況下，吸引了不同層次的分食者。雖然校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展系統(tǒng)性政策已出臺(tái)，但是，對(duì)于在線培訓(xùn)行業(yè)，目前尚無(wú)一部完整的法律法規(guī)。

　　雖然，當(dāng)前在線教育還處在一個(gè)混亂時(shí)期，但是，近期，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理改革若干工作機(jī)制的通知》提出，要強(qiáng)化在線培訓(xùn)監(jiān)管，按照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策，同步規(guī)范線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。

　　“監(jiān)管層發(fā)布的約束性政策，很可能會(huì)讓在線教育轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展。”宋清輝預(yù)測(cè)，目前，國(guó)家政策才發(fā)布不久，相信在不久的將來(lái)，在線教育降速調(diào)整的時(shí)間窗口期到了，而不斷加大在線教育監(jiān)管力度也是2019年監(jiān)管層的主要目標(biāo)。（記者 梁文艷）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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