教育部、國家市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部三部門辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》，針對各地執(zhí)法力量不足、監(jiān)管手段不完善等問題提出一系列具體措施，提出機(jī)構(gòu)違規(guī)開展校外培訓(xùn)，其法定代表人將被限制從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)，并強(qiáng)調(diào)2018年底前不能存在無證無照還在開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
《通知》提出各地要健全教育部門牽頭，市場監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門配合的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改。有關(guān)違法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政處罰信息將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集和公示，對無證開展培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科培訓(xùn)及其他違規(guī)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，教育部門將會同有關(guān)部門予以取締，限制其法定代表人從事面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，并提請市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
針對無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還大量存在的現(xiàn)狀，《通知》提出要加快證照辦理進(jìn)度。各地教育部門要進(jìn)一步加快辦學(xué)許可審批進(jìn)度，特別是重點(diǎn)審批學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合標(biāo)準(zhǔn)的可以采用文件批復(fù)同意或頒發(fā)辦學(xué)許可證等方式盡快進(jìn)行辦學(xué)許可，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要依法予以停業(yè)整頓，2018年底前不能存在無證無照還在開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。各地教育行政部門要會同相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)停業(yè)整頓的機(jī)構(gòu)做好退費(fèi)和群眾安撫工作，防止機(jī)構(gòu)卷錢逃跑引發(fā)群體性事件。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超綱教學(xué)一直備受詬病，屢禁不止。《通知》也強(qiáng)調(diào)，各地要根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，參照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核操作指南》，結(jié)合本地工作實(shí)際科學(xué)制定審核、研判辦法，做好學(xué)科類培訓(xùn)是否超前超標(biāo)教學(xué)的認(rèn)定工作?？h級教育行政部門要盡快完成行政轄區(qū)內(nèi)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等備案審核工作，未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。
近年大火的線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也將按照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策，同步規(guī)范管理。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等必須在機(jī)構(gòu)住所地省級教育行政部門備案，必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。
據(jù)記者了解，目前教育部已建設(shè)完成全國統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)系統(tǒng)，今后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸排、整改、審批、學(xué)科類培訓(xùn)備案等全部通過系統(tǒng)完成。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)政策、白名單、黑名單、學(xué)科類培訓(xùn)班等信息也將面向社會公布，群眾可在平臺上自行查詢，選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，依托平臺受理群眾投訴，廣泛接受社會各界監(jiān)督。（作者：佘穎）
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