國家財政性教育經費連續(xù)9年“不低于4%”——優(yōu)先補齊“短中之短”

　　□ 2020年國家財政性教育經費為42908.15億元，比上年增長7.15%，占GDP比例為4.22%。這是自2012年以來連續(xù)第九年做到“不低于4%”。

　　□ 2020年幼兒園生均一般公共預算教育經費年均增長12.3%，在幼兒園、普通小學、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學校、普通高等學校生均一般公共預算公用經費支出中增長最快。

　　教育部、國家統(tǒng)計局、財政部近日發(fā)布了2020年全國教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告。公告顯示，2020年全國教育經費總投入為53033.87億元，比上年增長5.69%。其中，國家財政性教育經費為42908.15億元，比上年增長7.15%，占GDP比例為4.22%。這是自2012年以來連續(xù)第九年做到“不低于4%”。

　　財政性教育經費占GDP的比例，是國際通用的衡量教育水平和地位的指標。早在1993年，我國便提出國家財政性教育經費占GDP的比例達到4%的目標，并一直為之努力。自2012年該比例首次突破4%以來，已連續(xù)9年維持這一水平。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，國家財政性教育經費占GDP比例，在2013年曾一度達到4.30%，不過之后稍有下滑，2015年是4.26%，2016年是4.22%，2017年是4.14%，2018年是4.11%，2019年是4.04%，直到2020年的4.22%實現(xiàn)回升。

　　統(tǒng)計公告顯示，全國幼兒園生均一般公共預算教育經費年均增長12.3%，在幼兒園、普通小學、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學校、普通高等學校生均一般公共預算公用經費支出中增長最快。“這是由于2010年后，學前教育一直處在‘補短板’的階段?！眱Τ瘯煴硎?，2010年學前教育經費只占財政性教育經費的1.3%，通過近年來連續(xù)實施兩期學前教育行動計劃，優(yōu)先補齊學前教育這個“短中之短”，學前教育財政性經費年均增長15.4%，在各級教育中增長最快。

　　教育部今年9月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年義務教育財政性教育經費達2.24萬億元，占財政性教育經費的52.3%。在義務教育經費支出里面，用于教職工的工資福利支出占比達63.9%。由此可見，義務教育經費支出占大頭，教職工的工資福利支出則是財政性教育經費的第一大支出。

　　好鋼要用在刀刃上。業(yè)內專家表示，建設高質量教育體系，一流師資是關鍵。前不久公開征求意見的教師法（修訂草案）提出，中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平，并逐步提高。只有不斷提高教師待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)，才能持續(xù)吸引一流人才進入教師隊伍。

　　專家認為，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)到2035年建成教育強國目標，要繼續(xù)落實國家財政性教育經費支出占GDP比例“不低于4%”這一目標。當前，在增速有限的前提下，尤其要注重資金的使用效率?！耙平馍婕绑w制機制的深層次問題，將有限的資金切實補貼到位，降低管理成本。”儲朝暉建議將教育經費撥付與績效提升掛鉤，切實提升教育經費的使用效率。（記者 李丹）

　　轉自：經濟日報

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