海鹽經(jīng)開區(qū)：百舸爭流千帆競 風(fēng)正揚(yáng)帆踏歌行

這里，地處“長三角”核心地帶，是杭州灣城市群南北產(chǎn)業(yè)片聯(lián)系的“橋頭堡”，一顆名為“經(jīng)濟(jì)”的種子播撒在這片沃土之上，須臾之間，一個(gè)更加欣欣向榮的海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“海鹽經(jīng)開區(qū)”）拔地而起。

立足工業(yè)強(qiáng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)向上；招大引強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；聚焦數(shù)智賦能，創(chuàng)新突破成果豐碩；增進(jìn)民生福祉，全面小康厚實(shí)溫暖……發(fā)展實(shí)績有“厚度”、惠民答卷有“溫度”，一個(gè)乘風(fēng)破浪、敢闖敢干的海鹽經(jīng)開區(qū)正昂首闊步而來，一幅風(fēng)生水起、春華秋實(shí)的高質(zhì)量發(fā)展畫卷正徐徐展開。

今年是“十四五”規(guī)劃的全面啟航之年，海鹽經(jīng)開區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的宏偉藍(lán)圖上寫下“濃墨重彩”的一筆。

下好“招商棋”

多點(diǎn)發(fā)力亮出組合拳

今年1-11月，海鹽經(jīng)開區(qū)累計(jì)新簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)；新注冊外資企業(yè)8個(gè)、外資企業(yè)增資5個(gè)，完成合同外資2.2億美元；實(shí)際利用外資完成1.58萬美元；引進(jìn)總投資超億美元項(xiàng)目4個(gè)。

9月，英國威邇徠德發(fā)電機(jī)組制造、移動能源解決方案項(xiàng)目落地簽約儀式在海鹽經(jīng)開區(qū)舉行，公司將開展年產(chǎn)3000臺（套）發(fā)電機(jī)組制造業(yè)務(wù)和移動能源設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，總投資5000萬美元，滿負(fù)荷產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)10億元以上，年稅收不低于5000萬元。

英國威邇徠德的到來，為海鹽經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量外資團(tuán)又添一員“大將”。創(chuàng)新設(shè)立中法、中丹等國際產(chǎn)業(yè)合作園，外資特色平臺是高水平對接外企、承接外資的重量級“砝碼”，海鹽經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)“領(lǐng)頭羊”、高科技“獨(dú)角獸”，不斷推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，凝心聚力打造浙江省國際產(chǎn)業(yè)合作園示范園區(qū)和高質(zhì)量外資集聚示范園區(qū)。

在中法（海鹽）國際產(chǎn)業(yè)合作園上華麗“起舞”，海鹽經(jīng)開區(qū)“風(fēng)姿”更盛：引進(jìn)總投資3000萬美元法國愛礕達(dá)高端國際商品鏈裝項(xiàng)目，該公司設(shè)立的公用型保稅倉庫，是嘉興市唯一一家固體類公用型保稅倉庫；引進(jìn)法國國內(nèi)最大的緊固件分銷巨頭VT-fastware公司，建設(shè)全自動化倉儲設(shè)施，設(shè)立運(yùn)營中心，2020年?duì)I收達(dá)5000萬元以上……

揚(yáng)鞭奮進(jìn)，征途從未有窮期，經(jīng)過幾年的“犁地填土”，中法（海鹽）國際產(chǎn)業(yè)合作園累計(jì)引進(jìn)法馬通核電服務(wù)、愛礕達(dá)供應(yīng)鏈、贏途絡(luò)供應(yīng)鏈等法資項(xiàng)目6個(gè)，其他有德國、美國、意大利、英國、加拿大、香港等國家或地區(qū)投資的項(xiàng)目23個(gè)。

電子信息產(chǎn)業(yè)鏈又添生力軍。11月，浙江乘屹電子科技項(xiàng)目開工投產(chǎn)，該公司是一家以技術(shù)驅(qū)動為引領(lǐng)的創(chuàng)新型精密注塑企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于3C行業(yè)配件，是蘋果、華為等著名品牌的二級供應(yīng)商，主要服務(wù)于美國安費(fèi)諾、上海比路等知名龍頭企業(yè)。

“深耕電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，我們先后引進(jìn)了美國安費(fèi)諾、上海良信電器、江蘇日久光電等標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目、頭部企業(yè)，同時(shí)不斷完善配套項(xiàng)目，打造占地1400畝的5G通訊產(chǎn)業(yè)園?！焙｛}經(jīng)開區(qū)（西塘橋街道）招商和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)中心副主任朱英介紹，電子信息產(chǎn)業(yè)鏈已成功入選浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點(diǎn)單位。

招商引資的“熠熠”成效寫在海鹽經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高顏值”上。在建鏈上下功夫、補(bǔ)鏈上謀實(shí)效、強(qiáng)鏈上出真招，海鹽經(jīng)開區(qū)加快推動轄區(qū)“鏈”上產(chǎn)業(yè)高度集聚，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈，力爭到2025年，環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上總產(chǎn)值突破450億元，5G電子信息產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上總產(chǎn)值突破150億元。

布好“產(chǎn)業(yè)局”

業(yè)態(tài)升級蹚出轉(zhuǎn)型路

12月15日，由美國空氣產(chǎn)品公司參與制定的《固定式真空絕熱液氫壓力容器專項(xiàng)技術(shù)要求》（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）正式實(shí)施。

“該標(biāo)準(zhǔn)的制定離不開空氣產(chǎn)品公司海鹽氫能源及配套產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的帶動作用，作為一家世界領(lǐng)先的工業(yè)氣體公司，我們在氫能基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位，是世界上最大的氫氣供應(yīng)商和液氫生產(chǎn)商之一?！笨諝猱a(chǎn)品公司中國區(qū)副總裁及氫能業(yè)務(wù)總經(jīng)理郁峰介紹，該項(xiàng)目將建成中國首座、亞洲最大的大型商用液氫工廠。一期投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)日產(chǎn)液氫30噸，每年減少10多萬噸二氧化碳排放，項(xiàng)目全面投產(chǎn)后每年能減少30多萬噸的二氧化碳排放，“高效”助力海鹽縣打造“中國氫谷”，“高能”推動“雙碳”政策落到實(shí)處。

做好雙碳工作被列為“十四五”開局之年重點(diǎn)任務(wù)之一。怎樣抓住時(shí)機(jī)，走好雙碳發(fā)展這條路？如何在謀發(fā)展和降排放之間達(dá)成平衡？跟跑雙碳戰(zhàn)略，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上做文章成為海鹽經(jīng)開區(qū)蹄疾步穩(wěn)攀向經(jīng)濟(jì)更高峰的關(guān)鍵之舉。

思路更加清晰，步伐也要跟上。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破，海鹽經(jīng)開區(qū)在環(huán)保新材料、5G電子信息、高端裝備制造、臨港工業(yè)及物流“3＋1”產(chǎn)業(yè)體系上下功夫、謀新篇，加快業(yè)態(tài)從中低端為主向中高端為主轉(zhuǎn)變。

依托三江化工、香港聯(lián)勝、浙江山鷹等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展制氫、儲氫、用氫和氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、綠色紙業(yè)、新材料等四大產(chǎn)業(yè)；依托安費(fèi)諾永億、良信電器、日久新材料等龍頭企業(yè)，打造5G電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚地；依托跨境電子商務(wù)、臨港物流等，建設(shè)智慧物流、高端制造、創(chuàng)新研發(fā)等功能板塊，著力打造輻射長三角、對接“一帶一路”的燈塔物流樞紐項(xiàng)目，以高端裝備制造、臨港工業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)帶動大開放……

“一張藍(lán)圖繪到底”，海鹽經(jīng)開區(qū)持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目筑鏈建群，一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系更加完備，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖正“躍然而出”。

念好“數(shù)字經(jīng)”

數(shù)智賦能打好主動仗

合同簽訂與資金轉(zhuǎn)入時(shí)間不符、項(xiàng)目施工缺少部分審批資料、變更工程內(nèi)容沒有及時(shí)上報(bào)……無論哪一環(huán)節(jié)出問題，都能第一時(shí)間反饋?zhàn)粉?，這意味著通過“開發(fā)區(qū)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”權(quán)力運(yùn)行軌跡全程留痕，項(xiàng)目審批、資金兌付、合同管理等行權(quán)過程“一覽無遺”。

“日前，某裝修項(xiàng)目在施工過程中，因材料供應(yīng)、實(shí)際設(shè)計(jì)等問題，多次變更工程內(nèi)容，累計(jì)變更量超過計(jì)劃10%，增加金額達(dá)360萬元，引發(fā)平臺二級預(yù)警，我們通過‘開發(fā)區(qū)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺’發(fā)現(xiàn)該問題，立即啟動核查程序?！碧崞鹎岸螘r(shí)間處理的一起預(yù)警事項(xiàng)，海鹽經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委書記顧海赟贊許道，“這個(gè)平臺確實(shí)很實(shí)用!”

筑牢“防火墻”，才能管好“大后方”。海鹽經(jīng)開區(qū)把工程項(xiàng)目、招商引資、土地收購三大領(lǐng)域全部納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，今年以來，監(jiān)督資金10億元，形成3個(gè)問題清單，避免經(jīng)開區(qū)資金損失將近200萬元。此外，平臺已建立預(yù)警監(jiān)督模型50個(gè)，已對545個(gè)項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)督，累計(jì)節(jié)約國有資金1.15億元，比對各類數(shù)據(jù)20余萬條次，產(chǎn)生預(yù)警信息349條。

由“人治”向“智治”轉(zhuǎn)型，“開發(fā)區(qū)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”利用大數(shù)據(jù)對分領(lǐng)域、分項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，達(dá)到既見“樹木”，又見“森林”，把“數(shù)”和“智”嵌入到開發(fā)區(qū)公權(quán)力運(yùn)行全過程，實(shí)時(shí)感知公權(quán)力運(yùn)行過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

“數(shù)字監(jiān)督”平地開跑，數(shù)字項(xiàng)目也不甘落后。今年7月，2021年浙江省“未來工廠”試點(diǎn)企業(yè)名單揭曉，良信電器（海鹽）有限公司榜上有名?！澳壳埃疽呀M建100＋內(nèi)部IT及外部顧問團(tuán)隊(duì)，具備自主開發(fā)能力，成功構(gòu)建企業(yè)門戶、財(cái)務(wù)、人資、大數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)與集成、混合云支撐平臺，IT治理、信息安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造全覆蓋?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

打造“未來工廠”只是海鹽經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會等綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的“冰山一角”。海鹽經(jīng)開區(qū)以智慧園區(qū)、智慧物流、智慧供應(yīng)鏈管理、智慧工廠等領(lǐng)域?yàn)樘厣?，升級“園區(qū)大腦＋數(shù)字工廠”建設(shè)，完成工業(yè)社區(qū)“智企連”企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)；推進(jìn)“城市大腦＋智慧社區(qū)”建設(shè)，打造智慧集成的經(jīng)開數(shù)智窗口，今年1-9月，海鹽經(jīng)開區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值5.76億元，增長58.7%。

撐好“致富傘”

抱團(tuán)取暖繪出共富夢

嘉興市振欣物業(yè)管理服務(wù)有限公司和嘉興市振欣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展越來越好，這讓海鹽經(jīng)開區(qū)（西塘橋街道）街道辦事處副主任夏金平喜上眉梢?！皟杉夜景l(fā)展好，一方面盤活了農(nóng)村土地資源，另一方面還為企業(yè)和園區(qū)提供保安、保潔、維修等日常服務(wù)。”

這兩家公司還承擔(dān)著另一個(gè)關(guān)鍵任務(wù)-村集體經(jīng)濟(jì)增收?！罢裥擂r(nóng)業(yè)公司主要承接管理開發(fā)區(qū)預(yù)征土地，今年實(shí)際管理2300畝，主要經(jīng)營小麥、油菜、高粱等，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤約150萬元，振欣物業(yè)公司主要承接開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的保安、保潔、居民小區(qū)垃圾分類勸導(dǎo)員等物業(yè)管理，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤約150萬元?！逼髽I(yè)有了盈利，村里就有了收益，夏金平激動地說，“今年，兩家公司預(yù)計(jì)年收益可分紅達(dá)到200萬元，年底各村就能按照股份比例分紅！”

經(jīng)濟(jì)“弱”、資源“缺”、辦法“少”，村集體經(jīng)濟(jì)因先天因素導(dǎo)致后天發(fā)育不良，發(fā)展遇阻，該如何破題？海鹽經(jīng)開區(qū)用“抱團(tuán)取暖”的方式蹚出一條統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。

集體出資！項(xiàng)目共引！海鹽經(jīng)開區(qū)當(dāng)起了“帶頭大哥”，“牽線搭橋”組織6個(gè)村社成立嘉興市振欣物業(yè)管理服務(wù)有限公司和嘉興市振欣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，參與縣級抱團(tuán)項(xiàng)目。兩家公司和抱團(tuán)項(xiàng)目分紅增加，可使各村社的年經(jīng)常性收入超過150萬元。

資金整合、項(xiàng)目集中、資源共享，海鹽經(jīng)開區(qū)“化零為整”推動發(fā)展關(guān)鍵要素集聚生長，各村社實(shí)現(xiàn)從過去“輸血式”扶持到如今“造血式”發(fā)展的轉(zhuǎn)變，村集體經(jīng)濟(jì)“開渠”引得活水來，氣勢“洶涌”融入“共同富?！贝罄顺?。

在海鹽經(jīng)開區(qū)，除了擰成一股繩，勁往一處使，組建合作公司“抱團(tuán)”創(chuàng)收外，各村社在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面，“念”出了自己的“生意經(jīng)”。

“劉莊村原先是海鹽的第二大養(yǎng)豬大村，現(xiàn)在村里成立葡萄種植專業(yè)合作社，推出了豐香一號、天工墨玉等一批口感好、產(chǎn)量高的葡萄新品種，為村民找出新的致富之路。截至目前，合作社跨區(qū)域發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植基地3500多畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量4200噸以上，年銷售收入5000萬元以上?！闭勂鸫謇锏闹赂恢溃瑒⑶f村黨總支書記劉燕感觸頗深，海鹽經(jīng)開區(qū)為村民和種養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)指導(dǎo)，全村上下齊心協(xié)力、多措并舉，目前已形成特色鮮明、效益可觀的產(chǎn)業(yè)集群。

從種植傳統(tǒng)農(nóng)作物轉(zhuǎn)型為種植葡萄、黃桃等經(jīng)濟(jì)作物；從單一耕作到“稻蝦套養(yǎng)”綠色養(yǎng)殖循環(huán)模式；從荒廢土地到建成倉庫、廠房……變“閑土”為“寶地”，劉莊村“破繭成蝶”，從2012年，村集體經(jīng)濟(jì)收入不到5萬元的經(jīng)濟(jì)收入薄弱村一躍跨過百萬大關(guān)，2021年預(yù)計(jì)年經(jīng)常性收入達(dá)到165萬元。

“回到村里感覺像是到了大城市！”一名劉莊村村民發(fā)出感慨。此前，浙江發(fā)布《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》，要求率先探索建設(shè)共同富裕美好社會，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供浙江示范。在共同富裕政策大背景下，海鹽經(jīng)開區(qū)開足馬力、多管齊下，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓了起來。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)興旺也為經(jīng)開區(qū)勇當(dāng)共同富裕示范樣板的美好愿景夯實(shí)了發(fā)展基石。

唯有弄潮兒能永立時(shí)代潮頭，海鹽經(jīng)開區(qū)以更大決心、更強(qiáng)勇氣破藩籬、涉險(xiǎn)灘，載著近30年奮斗不息的豐碩成果，站在新時(shí)代的更高起點(diǎn)，在不斷邁入改革深水區(qū)的壯闊進(jìn)程中，寫就經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗新篇。（洪麗敏 王琪）

轉(zhuǎn)自：中國商務(wù)新聞網(wǎng)

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