5年頒布30多項(xiàng)與殘疾預(yù)防工作密切相關(guān)法規(guī)政策

　　8月25日是第五個(gè)“殘疾預(yù)防日”。24日，中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部共同在京舉辦新聞發(fā)布活動(dòng)。會(huì)議介紹了《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）實(shí)施情況。

　　2016年8月，《行動(dòng)計(jì)劃》頒布實(shí)施?！缎袆?dòng)計(jì)劃》針對(duì)防控遺傳、疾病、傷害致殘和改善康復(fù)服務(wù)，提出加強(qiáng)新生兒及兒童篩查和干預(yù)、慢性病防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管、道路交通安全管理、康復(fù)服務(wù)等16項(xiàng)工作任務(wù)和相關(guān)工作目標(biāo)。

　　中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部主任胡向陽(yáng)介紹說(shuō)，為推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》有效實(shí)施，各級(jí)政府進(jìn)一步健全殘疾預(yù)防工作機(jī)制，完善法規(guī)政策?！笆濉逼陂g，國(guó)務(wù)院先后頒布實(shí)施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》等三十余項(xiàng)與殘疾預(yù)防工作密切相關(guān)的法規(guī)政策。各?。▍^(qū)、市）普遍制定、出臺(tái)本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，健全了有關(guān)政策措施。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)積極組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門主動(dòng)落實(shí)任務(wù)分工，社會(huì)各界熱情參與、大力支持。截至2020年底，《行動(dòng)計(jì)劃》提出的任務(wù)全面完成、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)在控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘，防控疾病致殘，減少傷害致殘和改善康復(fù)服務(wù)方面取得新的顯著成績(jī)，有效減少、控制了殘疾發(fā)生、發(fā)展，促進(jìn)了健康中國(guó)建設(shè)。

　　在控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘方面，孕前健康檢查率達(dá)96．4％，產(chǎn)前篩查率達(dá)81．1％。將孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，出生缺陷防治各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)。

　　在防控疾病致殘方面，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在90％以上，控制和消除重大地方病的縣（市、區(qū)）接近100％，已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率超60％，百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）達(dá)3400，登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)95．1％。通過(guò)開展全民健康生活方式行動(dòng)，組織實(shí)施“三減三健”、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧坪托睦斫】档葘ｍ?xiàng)行動(dòng)，有效提升了全民健康素養(yǎng)。

　　在減少傷害致殘方面，與2016年相比，2020年我國(guó)生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)下降39．8％、死亡人數(shù)下降36．3％，道路交通事故萬(wàn)車死亡率下降22．4％。通過(guò)實(shí)施全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、開展道路交通安全專項(xiàng)治理等，有效提升了全國(guó)生產(chǎn)安全、道路交通安全整體水平。

　　在改善康復(fù)服務(wù)方面，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率、殘疾人基本型輔助器具適配率均達(dá)到80％以上。全面建立、實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度，“十三五”期間，累計(jì)救助殘疾兒童96．7萬(wàn)人（次），基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”目標(biāo)。

　　為有效提升全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，2017年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將每年8月25日設(shè)立為“殘疾預(yù)防日”。中國(guó)殘聯(lián)與中宣部、中央網(wǎng)信辦、教育部等16個(gè)部門連續(xù)五年共同發(fā)文，指導(dǎo)開展殘疾預(yù)防宣傳教育活動(dòng)。各地積極創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大殘疾預(yù)防宣傳教育覆蓋面。在各方共同努力下，全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)有效提升。

　　今年8月25日是第五個(gè)殘疾預(yù)防日，活動(dòng)主題為“加強(qiáng)殘疾預(yù)防，促進(jìn)全民健康”。8月4日，中國(guó)殘聯(lián)已與中央宣傳部等16個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展第五個(gè)殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)的通知》，對(duì)各地開展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)做出部署安排。

　　伴隨人口老齡化加劇、疾病譜變化等，“十四五”時(shí)期，我國(guó)殘疾預(yù)防工作將面臨更大壓力和挑戰(zhàn)。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“強(qiáng)化殘疾預(yù)防”“制定實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃”。中國(guó)殘聯(lián)正在積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究、制定新一輪國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。

　　記者：蒲曉磊

　　轉(zhuǎn)自：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

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