24條措招商引資 青島真金白銀誠(chéng)邀“全球合伙人”

　　青島市政府日前印發(fā)《青島市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推出包括推進(jìn)更高水平開放、提高利用外資質(zhì)量、強(qiáng)化政策要素保障、推動(dòng)外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、健全外資招引工作機(jī)制等六個(gè)方面24條措施，以務(wù)實(shí)服務(wù)、真金白銀，誠(chéng)邀城市發(fā)展的“全球合伙人”。

　　越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越需要開放。當(dāng)前，創(chuàng)新動(dòng)能澎湃、產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展迎來全新機(jī)遇。此時(shí)，青島從政策層面“加碼”，以更主動(dòng)的姿態(tài)擁抱世界，更大力度吸引和利用外資，打造高水平對(duì)外開放新高地。

　　高水平開放，是穩(wěn)步擴(kuò)大的制度型開放，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。著眼拓展開放的廣度和深度，《若干措施》提出，支持重點(diǎn)區(qū)域率先開放。實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，在海洋經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)等領(lǐng)域探索擴(kuò)大開放措施；深化上合示范區(qū)改革創(chuàng)新，聚焦現(xiàn)代貿(mào)易、國(guó)際物流等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，深入打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域開放。深化與日本、韓國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家在高端裝備、生物醫(yī)藥、清潔能源等領(lǐng)域的投資合作，加大對(duì)香港、澳門等地區(qū)在國(guó)際航運(yùn)、金融科技、股權(quán)基金等領(lǐng)域的開放合作；依托外商投資企業(yè)境外資源和渠道優(yōu)勢(shì)，面向更多國(guó)別（地區(qū)）以商招商引進(jìn)外資項(xiàng)目，促進(jìn)投資來源多元化。推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)ν忾_放。承接落實(shí)好國(guó)家全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，復(fù)制推廣國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放創(chuàng)新成果，支持有意愿的外資銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)落戶青島，爭(zhēng)取電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化等領(lǐng)域擴(kuò)大開放措施在青島先行先試。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)引資，青島掏出“真金白銀”，誠(chéng)意滿滿。《若干措施》明確，加大制造業(yè)外資項(xiàng)目政策支持。對(duì)年實(shí)際到賬外資2000萬美元（含）以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元人民幣以上的新設(shè)制造業(yè)外商投資企業(yè)、1000萬美元（含）以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元人民幣以上的增資制造業(yè)外商投資企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目政策支持。對(duì)年實(shí)際到賬外資5000萬美元（含）以上的新設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)、3000萬美元（含）以上的增資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)（金融業(yè)除外），按用于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投向項(xiàng)目建設(shè)、形成實(shí)物工作量的外資使用金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

　　當(dāng)前，外商在華投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力成為各行各業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，也帶來了新的投資機(jī)遇?！度舾纱胧芬灿嗅槍?duì)性地提出，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資引進(jìn)。落實(shí)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，結(jié)合青島重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延展招商主線，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，精準(zhǔn)引進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，到2026年，制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額占比外資總額達(dá)到70%。優(yōu)化外資空間布局。落實(shí)招商引資“一盤棋”工作機(jī)制，支持優(yōu)先引進(jìn)符合本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目；落實(shí)“首談首報(bào)”管理制度，對(duì)“首談地”不具備承接條件的項(xiàng)目，按規(guī)則進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)；強(qiáng)化全市功能區(qū)外資招引主陣地功能，力爭(zhēng)實(shí)際使用外資占全市比重達(dá)到70%。拓寬吸引外資渠道。加大外資總部機(jī)構(gòu)的招引培育力度，鼓勵(lì)制造業(yè)外商投資企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈兩端拓展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)+總部”轉(zhuǎn)型；積極爭(zhēng)取在我市開展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)；推動(dòng)符合條件的境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）；支持外資參與國(guó)有企業(yè)改制重組、合資合作，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過境外上市等方式利用國(guó)際資本；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資；積極爭(zhēng)取外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于登記試點(diǎn)政策，落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策；開展外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資促進(jìn)行動(dòng)，力爭(zhēng)三年境內(nèi)再投資實(shí)際使用外資比重提高至20%。

　　創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。中國(guó)市場(chǎng)的創(chuàng)新紅利讓一些外資企業(yè)開始將中國(guó)作為其全球戰(zhàn)略的支點(diǎn)，并為其全球競(jìng)爭(zhēng)提供源源不斷的動(dòng)力。《若干措施》對(duì)推動(dòng)外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新給予了支持政策。支持外資研發(fā)中心設(shè)立。支持跨國(guó)公司和國(guó)際科研機(jī)構(gòu)在青設(shè)立實(shí)體化研發(fā)創(chuàng)新中心或開放創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)及其研發(fā)中心承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目；支持外商投資研發(fā)中心與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。推動(dòng)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。貫徹國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全相關(guān)法律法規(guī)，支持符合條件的外商投資企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)等工作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全自由流動(dòng)。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入。外商投資企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費(fèi)用依法享受稅前加計(jì)扣除。符合條件的外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　青島對(duì)外資的吸引力，不僅在于市場(chǎng)規(guī)模、要素保障，更在于“一優(yōu)再優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境?！度舾纱胧访鞔_，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，暢通表達(dá)渠道，做到“有事必應(yīng)，無事不擾”；健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，貫徹實(shí)施外商投資法，保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，保障外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)依法平等參加市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)，開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)；便利外籍人士工作生活，為外商投資企業(yè)的外籍高管、技術(shù)人員及其家屬提供入出境、停居留便利，為有需要的外籍人員提供“綠色通道”服務(wù)，為符合在青永久居留條件的外籍人員受理永久居留申請(qǐng)，保障外籍人士支付選擇權(quán)。（記者 劉蘭星）

　　轉(zhuǎn)自：青島日?qǐng)?bào)

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