全年欲簽約1.2萬億元 山西以招商破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題

　　5月18日，山西省以第七屆世界智能大會(huì)的舉辦為契機(jī)，在天津召開高端裝備制造業(yè)推介會(huì)。作為今年眾多招商推介活動(dòng)中的一站，這一次簽約19.7億元，收獲滿滿。

　　今年以來，山西省的招商活動(dòng)按下快進(jìn)鍵，各地方、多部門，頻頻出擊，奔走于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等多個(gè)地區(qū)。作為一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)省份，山西省面臨的轉(zhuǎn)型壓力很大，如何在全國(guó)招商中脫穎而出，又如何提升當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展備受矚目。5月19日，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者專訪了山西省投資促進(jìn)局黨組書記、局長(zhǎng)楊春權(quán)。

　　山西招商活動(dòng)密集 如何在競(jìng)爭(zhēng)中勝出

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：今年以來，我們明顯感到山西招商力度加大，各地方、部門全面出擊。簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)情況？

　　楊春權(quán)：今年春節(jié)一過，山西省就立即投入緊張有序的招商工作中。2月3日，晉中市招商推介會(huì)共簽約15個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)346.8億元，實(shí)現(xiàn)了開門紅。之后，運(yùn)城市委書記丁小強(qiáng)帶隊(duì)赴廣東省深圳市和珠海市考察對(duì)接項(xiàng)目，山西省投資促進(jìn)局在杭州市舉辦深化晉浙產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)，大同市委書記盧東亮率團(tuán)赴北京考察，祁縣玻璃器皿招商引資暨產(chǎn)業(yè)推介會(huì)在北京召開，太原市委書記韋韜率隊(duì)赴長(zhǎng)三角圈定總投資額773.3億元，朔州市舉行推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合作交流懇談會(huì)簽約39個(gè)項(xiàng)目，山西省副省長(zhǎng)湯志平率代表團(tuán)赴海口舉辦招商引資專場(chǎng)推介會(huì)，忻州市委書記朱曉東率隊(duì)赴上海、浙江考察招商。還有一些縣市區(qū)也積極行動(dòng)，奔赴各地。可以說，山西的招商活動(dòng)十分密集、高效，這也是多年來少有的工作力度。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，招商模式很成熟，并搶得先機(jī)。那本輪大招商，山西拿出了什么，有什么特色，如何勝出？

　　楊春權(quán)：今年，山西省印發(fā)《2023年全省招商引資行動(dòng)計(jì)劃》，將聚焦九大專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)完成全年招商引資項(xiàng)目簽約1.2萬億元。為了推進(jìn)招商工作“加速度”，5月6日，山西召開視頻會(huì)議，對(duì)2023年招商引資工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。

　　事實(shí)上，2022年，山西省深入開展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)，制定實(shí)施“1+1+8+1”一攬子政策措施，堅(jiān)持從市場(chǎng)主體需求關(guān)切出發(fā)，力求通過全周期、全流程、全要素政策創(chuàng)新，為全省市場(chǎng)主體發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2022年以來，山西全力實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推行“鏈長(zhǎng)制”，培育引進(jìn)一批頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升本地配套率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。首批確定了特鋼材料、高端裝備制造、鋁鎂精深加工等10條產(chǎn)業(yè)鏈。今年3月27日，我們出臺(tái)了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵(lì)方案》，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套強(qiáng)化、公共服務(wù)能力提升等4大領(lǐng)域，從山西省技術(shù)改造專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排資金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元，有效提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　此外，針對(duì)山西省特色制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出了打造特色專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，首批遴選打造杏花村汾酒、定襄法蘭、太谷瑪鋼、萬榮外加劑、懷仁陶瓷、平遙牛肉和平遙推光漆、祁縣玻璃器皿、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒十大重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)，未來三年再發(fā)展20家省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。今年2月份，山西省財(cái)政廳已將2023年預(yù)算安排的5億元省級(jí)培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金，按5000萬元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)撥付首批10個(gè)特色專業(yè)鎮(zhèn)，重點(diǎn)用于支持保障首批特色專業(yè)鎮(zhèn)加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，盡快取得突破、見到實(shí)效。

　　破解轉(zhuǎn)型難題 山西選擇數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擁抱京津冀

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：山西是傳統(tǒng)工業(yè)基地，本輪招商將如何在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和未來產(chǎn)業(yè)方向上找到發(fā)力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)？

　　楊春權(quán)：近年來，為破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題，山西選擇把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為必答題、搶答題，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，從整體上重塑山西產(chǎn)業(yè)形態(tài)、激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　今年1月1日起，《山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》施行，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式上升到立法層面。條例再次明確了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化“四化”協(xié)同的思路，旨在舉全省之力推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。能源資源大省山西正搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，把數(shù)字轉(zhuǎn)型擺到與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同等重要的戰(zhàn)略位置，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀區(qū)域的輻射區(qū)，山西把握住了渤海機(jī)遇，今后將如何與京津冀做好銜接和協(xié)調(diào)？

　　楊春權(quán)：山西省將進(jìn)一步深度對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同合作。

　　首先，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域投資促進(jìn)協(xié)同，強(qiáng)化小分隊(duì)精準(zhǔn)招商，組織相關(guān)開發(fā)區(qū)和市縣（區(qū)），連同省政府駐北京辦事處、山西環(huán)渤海招商局，強(qiáng)化駐外辦事處投資促進(jìn)職能，發(fā)揮駐外招商局“窗口”“橋梁”和招商引資“尖兵”作用；

　　其次，加強(qiáng)與京津冀的產(chǎn)業(yè)合作，積極對(duì)接創(chuàng)新資源。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、要素互融、成果共享的協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng)，通過組織商務(wù)交流、專題論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、企業(yè)考察等活動(dòng)，提高商協(xié)會(huì)參與區(qū)域合作的積極性；

　　最后，利用重點(diǎn)投資貿(mào)易洽談會(huì)等會(huì)展和各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)時(shí)機(jī)，樹立山西品牌，增強(qiáng)山西對(duì)外影響力，促進(jìn)與京津冀的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)全方位、深層次、多領(lǐng)域的對(duì)接合作。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 打出政策組合拳

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)：一地營(yíng)商環(huán)境是一套系統(tǒng)工程，目前招商部門積極行動(dòng)，邁好了第一步，今后將如何全面提升山西的營(yíng)商環(huán)境？

　　楊春權(quán)：近些年，山西一直致力于改善營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“30條”“23條”，頒布實(shí)施《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山西省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。2022年，山西還開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見》，支持幫扶各類市場(chǎng)主體發(fā)展。2022年7月發(fā)布的《山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》中，還附有山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升改革事項(xiàng)清單，里面詳細(xì)列舉了119條改革事項(xiàng)以及責(zé)任單位，如開展極簡(jiǎn)審批行動(dòng)，探索一批智慧審批服務(wù)，推動(dòng)涉企簡(jiǎn)易審批事項(xiàng)“秒報(bào)秒批”，優(yōu)化提升市場(chǎng)主體辦事體驗(yàn)等。今年4月中旬召開的全省招商引資大會(huì)，山西明確提出“要著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，確保企業(yè)和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。

　　為此，山西省在法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境、要素保障環(huán)境等方面都進(jìn)行了系統(tǒng)化頂層設(shè)計(jì)，并督促落實(shí)，強(qiáng)化實(shí)施。我們還下沉到市、縣、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目一線去，建臺(tái)賬、找問題、疏堵點(diǎn)，化被動(dòng)協(xié)調(diào)為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)投資者信心；將營(yíng)商環(huán)境評(píng)估納入全省招商引資考核體系，以考核促工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)投促部門創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的積極性、主動(dòng)性，補(bǔ)齊招商軟環(huán)境短板；服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，多部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)問題、解決困難，創(chuàng)設(shè)良好對(duì)外開放環(huán)境，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境與投資促進(jìn)的互促共進(jìn)、良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)以商招商，以存量促增量，以良好投資環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)資金、項(xiàng)目。

　　轉(zhuǎn)自：新京報(bào)

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