《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法》印發(fā)

　　近日，市政府印發(fā)《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法》。

　　蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法

　　第一章總則

　　第一條為了進一步完善社會保險制度，適應經濟社會形勢發(fā)展和勞動者自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求，保障靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基本需求，根據《中華人民共和國社會保險法》《江蘇省社會保險費征繳條例》《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（江蘇省人民政府令第36號，以下簡稱《規(guī)定》）、《省政府關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的意見》（蘇政發(fā)〔2020〕45號）、《蘇州市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》（市政府令第138號），制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內辦理就業(yè)登記的下列靈活就業(yè)人員：

　　（一）本省戶籍；

　?。ǘ┓潜臼艏?，在本省繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險滿10年；

　　（三）在本省辦理港澳臺居民居住證的港澳臺居民。

　　無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員符合上述條件的，可參照本辦法參加社會保險。

　　第三條靈活就業(yè)人員在就業(yè)登記地自愿參加基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。

　　第四條靈活就業(yè)人員參加社會保險的業(yè)務經辦工作由各級社會保險經辦機構和醫(yī)療保險經辦機構負責。各級社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構可采用委托銀行代扣等方式征收靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險費。國家和省有其他規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條靈活就業(yè)人員繳納的社會保險費納入社會保險基金財政專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得侵占、挪用。

　　第二章基本養(yǎng)老保險

　　第六條社會保險經辦機構為每位參加基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，記賬辦法按照《規(guī)定》執(zhí)行。

　　第七條靈活就業(yè)人員可在省公布的當年養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)上下限之間選擇繳費基數(shù)檔次，按20%的繳費比例繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，其中8%計入個人賬戶。

　　第八條參加基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員按規(guī)定時間繳費，未按時繳納養(yǎng)老保險費的，不得違規(guī)補繳。

　　第九條靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險后，實際繳費年限與原在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算，其在本市實行基本養(yǎng)老保險前按國家和省規(guī)定可以計算連續(xù)工齡的工作時間視同基本養(yǎng)老保險繳費年限。

　　第十條靈活就業(yè)人員按月享受基本養(yǎng)老金應當同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬┻_到國家和省規(guī)定的待遇領取年齡。

　　1．男滿60周歲，女滿55周歲（本市實行勞動合同制以前參加工作并保留原固定工身份的女職工，其待遇領取年齡參照企業(yè)在崗女職工的退休年齡確定）；

　　2．靈活就業(yè)前符合《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號）規(guī)定從事井下、高空、高溫、低溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作并達到規(guī)定年限的，男滿55周歲，女滿45周歲；

　　3．因病或者非因工致殘，經市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，男滿50周歲，女滿45周歲。

　?。ǘ┌匆?guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

　?。ㄈ┌凑諊液褪≌咭?guī)定待遇領取地確定在本市，且基本養(yǎng)老保險實際繳費年限和視同繳費年限累計滿15年。

　　第十一條靈活就業(yè)人員達到本辦法第十條規(guī)定條件的，按《規(guī)定》辦理待遇領取手續(xù)，經人力資源和社會保障行政部門審核后，按月享受基本養(yǎng)老金。

　　第十二條靈活就業(yè)人員未達到本辦法第十條第（一）項規(guī)定的待遇領取年齡，因病或者非因工致殘，經市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，且符合該條第（二）、（三）項條件的，按月領取生活費。

　　靈活就業(yè)人員達到本辦法第十條第（一）項規(guī)定的待遇領取年齡，待遇領取地確認在本市，但不具備該條第（二）、（三）項條件的，經本人申請，可以辦理相應手續(xù)：（1）經待遇領取地社保經辦機構審核確認后，可繼續(xù)按規(guī)定繳費至滿15年，再申請辦理按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)；（2）可按規(guī)定計發(fā)一次性養(yǎng)老保險待遇，同時終止基本養(yǎng)老保險關系；（3）可按規(guī)定轉入戶籍所在地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。

　　第十三條靈活就業(yè)參保人員離境定居、死亡及退休后的其他有關養(yǎng)老保險待遇，按照國家和省相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章醫(yī)療保險

　　第十四條醫(yī)療保險的繳費基數(shù)為省公布的當年基本醫(yī)療保險繳費工資基數(shù)下限。

　　醫(yī)療保險繳費比例為單位和在職職工繳費比例之和，同時繳納大額醫(yī)療費用社會共濟基金。

　　第十五條參加醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定時間繳費，未按時繳納的，事后不得違規(guī)補繳，國家、省、市另有規(guī)定的除外。

　　第十六條經審核達到待遇領取年齡可繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的靈活就業(yè)人員，可以按本辦法同時繳納職工基本醫(yī)療保險費，符合條件的也可以按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

　　第十七條靈活就業(yè)人員享受職工基本醫(yī)療保險退休待遇，應當同時符合下列條件：

　?。ㄒ唬┌丛孪硎芑攫B(yǎng)老保險待遇；

　?。ǘ┞毠せ踞t(yī)療保險最低繳費年限：男性滿25年、女性滿20年；

　?。ㄈ┰诒臼行姓^(qū)域醫(yī)療保險實際繳費年限應當滿10年。

　　符合前款規(guī)定的靈活就業(yè)人員，自醫(yī)療保險經辦機構辦理職工基本醫(yī)療保險退休待遇核定手續(xù)后次月起，享受職工基本醫(yī)療保險退休待遇；繳費年限不符合前款規(guī)定的人員，可按規(guī)定基數(shù)的5%乘以不足繳費年限計算補繳金額，一次性補足后享受職工基本醫(yī)療保險退休待遇。每一繳費年度的補足繳費基數(shù)由市醫(yī)療保障局確定并公布。

　　第十八條靈活就業(yè)人員在享受職工基本醫(yī)療保險待遇期間，因產前檢查、住院分娩或者因生育而引起的流產、引產，以及分娩住院期間診治生育引起的并發(fā)癥、合并癥的，所發(fā)生的符合職工生育保險支付范圍的醫(yī)療費用，按照職工生育保險的待遇標準，由職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付。

　　靈活就業(yè)人員按照前款規(guī)定享受生育的醫(yī)療費用待遇后，不再按照生育保險規(guī)定享受職工未就業(yè)配偶生育的醫(yī)療費用待遇。

　　第十九條以靈活就業(yè)身份首次參加本市基本醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險待遇享受起始時間由市醫(yī)療保障部門按照國家有關規(guī)定另行確定。

　　第四章業(yè)務經辦

　　第二十條靈活就業(yè)人員參加社會保險的，應當按規(guī)定先辦理就業(yè)登記，并在就業(yè)登記地辦理參保手續(xù)，其個人檔案由就業(yè)登記地公共就業(yè)服務機構保管。

　　第二十一條公共就業(yè)服務機構、社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構可將靈活就業(yè)人員就業(yè)登記、參保登記等業(yè)務延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的基層勞動保障服務機構，并將關聯(lián)服務事項集中辦理，方便靈活就業(yè)人員就近參保。各地應結合工作實際，積極創(chuàng)造條件，逐步通過網站、自助服務設備、移動客戶端等方式為靈活就業(yè)人員參保登記提供便捷服務，并通過省、市政務信息資源共享服務平臺信息共享，開展靈活就業(yè)人員參保條件的即時審核及定期驗證。

　　第二十二條靈活就業(yè)人員參保期間出現(xiàn)下列情形的，本人或者家屬應當及時到原辦理參保登記的社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構辦理中止手續(xù)：

　　（一）被用人單位招收錄用為全日制職工的；

　?。ǘ┰臼艏藛T戶籍遷出本省的且不符合外省戶籍人員在我市靈活就業(yè)參保條件的；

　?。ㄈ﹨④娀蛘呷胱x全日制學校的；

　　（四）被判刑并收監(jiān)執(zhí)行的；

　?。ㄎ澹╇x境定居臨時終止戶籍關系或者喪失中華人民共和國國籍的；

　?。└郯呐_居民的港澳臺居民居住證有效期滿或者被簽發(fā)機關宣布作廢的；

　　（七）其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。

　　靈活就業(yè)人員參保期間死亡的或者被人民法院宣告死亡、宣告失蹤的，家屬或者法定繼承人應當及時到原辦理參保登記的社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構辦理終止手續(xù)。

　　對喪失靈活就業(yè)人員參保條件后未及時辦理相關手續(xù)，繼續(xù)以靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的人員，由社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構核實后中止或者終止其參保關系，違規(guī)繳費年限不予計算。

　　第二十三條靈活就業(yè)參保人員達到待遇領取年齡或者經市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，經本人申請，由本人或者公共就業(yè)服務機構持退休人員有效身份證件、原始檔案等材料到人力資源和社會保障部門申報辦理退休及養(yǎng)老保險待遇核定手續(xù)。

　　符合本辦法十七條規(guī)定的人員到醫(yī)療保險經辦機構辦理醫(yī)療保險退休待遇核定手續(xù)。

　　第二十四條靈活就業(yè)參保人員辦理退休手續(xù)并符合按月享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的，其養(yǎng)老金或者生活費由社會保險經辦機構委托銀行等社會服務機構按月社會化發(fā)放。

　　第二十五條各級社會保險經辦機構、醫(yī)療保險經辦機構應當為靈活就業(yè)參保人員提供多種查詢渠道，方便其了解、核對本人參保繳費情況。

　　第五章附則

　　第二十六條本辦法自2021年1月1日起施行?！短K州市人民政府關于印發(fā)蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法的通知》（蘇府〔2008〕69號）同時廢止。國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條各縣級市可根據本辦法，結合各地實際制定具體實施意見。

　　轉自：看蘇州移動端

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