攻堅十大改革！山西定下今年國資國企改革大盤子

　　“十四五”開局之年，山西國資國企改革怎么干？如何深化與擴圍？如何進一步釋放改革紅利？

　　1月14日，山西省國有資本運營有限公司（以下簡稱“山西國資運營公司”）召開2021年度工作會議，給出明確答案。山西國資運營公司黨委書記、董事長郭保民在會上表示，公司將認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，落實好山西省國企改革三年行動方案，今年將實施“163”工程，圍繞10大改革攻堅任務(wù)，將國資國企改革進行到底。

　　山西國資運營公司成立于2020年7月，是山西省委省政府按照“分級授權(quán)、厘清職責、品字架構(gòu)”思路進行國有資本監(jiān)管體制改革的重大突破，標志著山西國有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”邁向“管資本”。山西國資運營公司全面履行出資人管資本職責，以最大限度強化省級層面國有資本的統(tǒng)籌力度，致力于打造國內(nèi)領(lǐng)先資本運作平臺。

　　產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風控賦能

　　“163”工程是指：“1”是繼續(xù)深化國資監(jiān)管體制改革；“6“是實施產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風控賦能“六大賦能行動”；“3”是開展“騰籠換鳥”、止損挽損、管理增效“三大專項行動”。

　　10大改革攻堅任務(wù)是“163”工程的具體分解：

　　一是試點直接授權(quán)，全面深化國資國企改革。加快向管資本轉(zhuǎn)變；加強特殊機構(gòu)建設(shè)；加大改革落實力度。

　　二是優(yōu)化國資布局，全面實施產(chǎn)業(yè)賦能行動。牽頭做好頂層設(shè)計；積極融入新發(fā)展格局；聚焦“六新”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型；優(yōu)化國有資本投向；縱深推進重組整合。

　　三是強化引導(dǎo)激勵，全面實施創(chuàng)新賦能行動。增加考核權(quán)重；加大研發(fā)投入；完善創(chuàng)新機制。

　　四是加快資產(chǎn)證券化，全面實施資本賦能行動。用活用好存量上市公司；大力培育增量上市公司；強化考核。

　　五是突出數(shù)智化驅(qū)動，全面實施管理賦能行動。實行數(shù)智化管理；健全“六定”長效機制；持續(xù)規(guī)范投資決策；強力推進瘦身健體。

　　六是聚焦質(zhì)量效益，全面實施考核賦能行動。突出行業(yè)對標；突出經(jīng)濟效益；突出補齊短板；突出底線考核。

　　七是防范融資風險，全面實施風控賦能行動。加強流動性管理；強化債務(wù)融資管控；積極做好風險應(yīng)對。

　　八是加速動能轉(zhuǎn)換，開展“騰籠換鳥”專項行動。持續(xù)大力推進；同步深化混改；剝離“兩非”處置“兩資”。

　　九是激活存量資產(chǎn)，開展止損挽損專項行動。明確工作目標；堅持系統(tǒng)推進；突出虧損治理；建立長效機制。

　　十是降本減人提效，開展管理增效專項行動。系統(tǒng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)；多管齊下管控成本；壓縮開支降低費用；清化冗員降低成本。

　　資產(chǎn)證券化、數(shù)智化，精細化管理實現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效

　　1月12日，山西分管國資國企改革的副省長王一新曾到山西國資運營公司調(diào)研。王一新表示，過去的一年，山西國資運營公司一邊深入推進國有資本監(jiān)管體制改革，一邊扎實推進省屬企業(yè)優(yōu)化布局和專業(yè)化重組，改革成效大大好于預(yù)期，在實現(xiàn)省屬企業(yè)由“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變上發(fā)揮了重要作用。

　　王一新要求山西國資運營公司認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，落實好全省國企改革三年行動方案，在基本完成省屬企業(yè)優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)證券化和數(shù)智化為抓手，不斷提升省屬企業(yè)精細化管理水平，實現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效。要發(fā)揮好直屬工具公司“進退流轉(zhuǎn)?！弊饔?，找準功能定位，提升專業(yè)化能力，賦予市場化機制，更好地服務(wù)國企改革發(fā)展。

　　2020年，面對風險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面、艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務(wù)，山西省屬國有企業(yè)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組全面完成。山西國資國企改革實現(xiàn)了“五大突破”：體制改革實現(xiàn)根本性突破、戰(zhàn)略重組實現(xiàn)歷史性突破、國企“六定”實現(xiàn)開創(chuàng)性突破、“騰籠換鳥”實現(xiàn)實質(zhì)性突破、穿透監(jiān)管實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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