長島綜合試驗區(qū)南隍城國家級海洋牧場示范區(qū)海上平臺。（□新華社發(fā)）
蔚藍大海，蘊藏著豐富的資源和經濟價值。向海圖強，孕育著藍色大省高質量發(fā)展的最大潛力。
山東省委、省政府將“海洋強省”作為八大發(fā)展戰(zhàn)略之一，深入實施“十大行動”，堅持陸海統(tǒng)籌，科學推進海洋資源開發(fā)，加快構建完善的現代海洋產業(yè)體系，海洋經濟綜合實力顯著增強。
政府工作報告提出，積極拓展海洋經濟發(fā)展空間。山東將以戰(zhàn)略思維謀劃海洋發(fā)展布局，以系統(tǒng)思維推動陸海聯動，以創(chuàng)新思維破解海洋產業(yè)發(fā)展瓶頸，推動海洋強省戰(zhàn)略走向縱深，全力開創(chuàng)經略海洋新局面。
向更深更遠更綠色挺進
春日的海南島東南陵水海域一碧萬頃，由我國自主研發(fā)建造的全球首座10萬噸級深水半潛式生產儲油平臺——“深海一號”能源站巍然屹立。為這一繼“藍鯨1號”“藍鯨2號”之后的又一“大國重器”提供船體模塊建造以及大合龍服務的，正是位于煙臺的中集來福士海洋工程有限公司。
從一家普通的造船廠，到手握多項“世界之最”的中國海工領軍企業(yè)，中集來福士的蛻變是山東推進海洋產業(yè)高質量發(fā)展的縮影。
海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。開創(chuàng)新時代現代化強省建設新局面，實現高質量發(fā)展，山東最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動能也在海洋。“海洋興則山東興，海洋強則山東強”，已成為全省上下的共識。
以新舊動能轉換重大工程為統(tǒng)領，山東將現代海洋產業(yè)列入“十強”現代優(yōu)勢產業(yè)集群，成立工作專班，集中打造青島船舶、煙臺海工、濰坊動力裝備、海洋油氣裝備等產業(yè)集群，發(fā)力國家級海洋牧場示范區(qū)建設，全力推進現代海洋產業(yè)高質量發(fā)展。
更深、更遠、更綠色?！白鳛槲沂『Ｑ螽a業(yè)體系的新興戰(zhàn)略產業(yè)，海洋工程裝備制造業(yè)產業(yè)規(guī)模正在走向1000億元層級。海洋生物醫(yī)藥產業(yè)產值超過200億元，比重約占全國一半。以蛟龍?zhí)?、向陽紅01、科學號以及海龍?zhí)?、潛龍?zhí)枮榇淼囊慌哂凶灾髦R產權的深遠海裝備投入使用，有效拓展了認識海洋、開發(fā)海洋的廣度和深度?！笔∽匀毁Y源廳黨組成員、省海洋局局長張建東說，截至2019年底，我省海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等5個產業(yè)規(guī)模居全國第一位。
“十四五”時期，我省將繼續(xù)完善發(fā)展現代海洋產業(yè)體系，突出特色化、高端化、集群化、智慧化，進一步優(yōu)化海洋產業(yè)結構，提高海洋經濟增長質量，努力使海洋產業(yè)成為地區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，推動海洋經濟向質量效益型轉變。
“青島海洋產業(yè)體系完整，產值過千億的行業(yè)有5個，但一些海洋支柱性產業(yè)，如海洋生物醫(yī)藥、新能源、海工裝備等新興產業(yè)還有待加強。”青島市委副書記、市長趙豪志代表說，“青島將按照‘領軍企業(yè)+優(yōu)勢產業(yè)集群+特色園區(qū)’模式，謀劃水產品加工及貿易、海洋生物醫(yī)藥、海上風電、深海裝備制造等九大海洋產業(yè)聚集區(qū)和產業(yè)集群。”
走向深海，是海洋產業(yè)轉型升級的重要方向。作為傳統(tǒng)漁業(yè)大市的威海，近年來實施遠洋漁業(yè)“百億工程”，組建全省規(guī)模最大的遠洋漁業(yè)大軍，全市專業(yè)遠洋漁船達到361艘，占全國的14%?！巴＿h洋漁業(yè)正在向極地進軍?！蓖Ｊ形瘯洀埡２ù碚f，威海已獲批2艘南極磷蝦船建造指標，其中1艘已開工建設。
海洋牧場正在成為海洋漁業(yè)發(fā)展新六產的綜合載體，山東國家級海洋牧場示范區(qū)占全國的40%，穩(wěn)居全國第一位。中國海洋大學水產學院名譽院長、中國工程院院士麥康森委員認為，作為全國海洋漁業(yè)的“領頭羊”，山東應積極探索和推廣生態(tài)養(yǎng)殖先進模式，推動單一品種單層養(yǎng)殖向多品種間作、輪作、立體養(yǎng)殖轉變，從近岸淺海養(yǎng)殖向離岸深遠海養(yǎng)殖轉變。
“近幾年，廣東、浙江等南方沿海省份不斷引導民間資本進入深遠海養(yǎng)殖領域，加速了先進技術和裝備的普及，并逐漸形成優(yōu)勢?！彼ㄗh，山東應借鑒吸收先進經驗，采用政府引導基金等方式吸引更多社會資本進入深遠海養(yǎng)殖領域，加快“海上糧倉”智能化、高端化、綠色化轉型。
加快建設世界一流海洋港口，積極融入新格局
“曾經的同質化競爭轉換成了合力，轉換成了建設世界一流海洋港口的新動能。”作為來自港口生產一線的全國人大代表，山東港口青島港前灣集裝箱碼頭有限責任公司工程技術部固機高級經理許振超，對山東港口一體化改革的成效感受深刻。
山東沿海港口處于“一帶一路”海陸十字交匯點，是我國連接世界的重要窗口，也是全省穩(wěn)外貿、保暢通、促增長的物流大通道。如何立足基礎優(yōu)勢，克服分散化運營、同質化競爭等問題，做強做優(yōu)做大？山東謀定而后動，以系統(tǒng)性思維、市場化導向，做好資源整合文章，強力推進全省沿海港口一體化改革。
2019年8月，山東省港口集團正式掛牌成立，山東沿海四大港口集團——青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港握指成拳。全省港口規(guī)劃“一盤棋”，管理服務“一張網”，資源開發(fā)“一張圖”，改革發(fā)展“一條心”。一體化改革以來，山東省港口集團貨物吞吐量、集裝箱吞吐量穩(wěn)步提升，海鐵聯運增添新的發(fā)展助力和空間。董事長霍高原介紹，2020年山東港口貨物吞吐量突破14億噸、位列全球第一，集裝箱吞吐量突破3000萬標箱。在去年疫情最為嚴重的2月至4月，山東港口是全國沿海唯一保持貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢雙增長的樞紐港口。
山東港口對內加速整合，對外頻頻發(fā)力，累計布局中西部地區(qū)內陸港18個，開通海鐵聯運班列線路69條，與世界180多個國家和地區(qū)的700多個港口實現通航，多方式、立體化集疏運網絡越織越密，走出了一條富有山東特色的“陸海內外聯動、東西雙向互濟”之路。
3月2日，山東省港口集團青島港產城融合項目破土動工，糧油基地、通用碼頭、集疏運擴能等14個重點工程承載著山東港口從“交通港”向“服務港”轉型的希望。
以打造世界一流海洋港口為牽引，山東還推動港產城融合發(fā)展，加快樞紐港、貿易港、金融港、智慧港多港共建，打造海洋經濟的戰(zhàn)略支點?！按饲坝捎诎鍓K集中度不夠，缺乏相關領域技術支持，像期貨等業(yè)務只能委托專業(yè)公司開展。整合后港口整體實力強了，我們也開始探索開展金融業(yè)務，給企業(yè)增效找到了新路子?！痹S振超說。
“海納百川，有容乃大?！弊怨乓詠?，海洋就是開放包容的象征。蔚藍無界，開放前行。以建設世界一流海洋港口為依托，山東拓展全面開放“大市場”，搭建中日韓合作“大平臺”，開辟互聯互惠“大通道”，積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
“今年，青島將大力發(fā)展海鐵聯運和航運服務業(yè)，打造黃河流域出海大通道，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，釋放對外開放新優(yōu)勢。”趙豪志說。
“十三五”期間，青島海洋經濟年均增速達到13.3%，已具備建設全球海洋中心城市的基礎和能力。青島市政協主席楊軍委員表示，下一步要加快創(chuàng)建全球海洋中心城市，推動國家北部海洋經濟圈協調發(fā)展，推進構建海洋命運共同體，增強國家在國際海洋領域的話語權。
用好“第一資源”，激發(fā)“第一動力”
位于黃渤海交界的褚島北側700米處，常年不結冰，四季氣候分明，地形地貌變化顯著，這里就是國家海洋技術中心在威海建立的首個國家淺海海洋綜合試驗場。一年多來，這里已為“蛟龍”號深潛器等眾多國家重點研發(fā)項目提供試驗和測試服務。
“國家淺海海洋綜合試驗場全部建成后，將集聚國內高水平的研發(fā)機構，構建具備多種海洋高端裝備研發(fā)能力的多學科研發(fā)平臺，打造‘研發(fā)-測試-孵化-人才供給’的完整鏈條，成為全國海洋裝備科學研究、成果孵化和產業(yè)轉化的新引擎?！睆埡２ㄕf。
創(chuàng)新是引領海洋產業(yè)高質量發(fā)展的第一動力。近年來，山東充分發(fā)揮海洋科技和產業(yè)資源優(yōu)勢，把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略，以山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為載體，加快建立開放、協同、高效的現代海洋科技創(chuàng)新體系，海洋科技資源不斷聚集，創(chuàng)新力不斷提升。
通過一組數據，可以窺見山東海洋創(chuàng)新發(fā)展的“含金量”：山東擁有全國近一半的海洋科技人才和1/3的海洋領域院士，擁有55所省級以上海洋科研教學機構、236個省級以上海洋科技平臺，其中青島海洋科學與技術試點國家實驗室、中國科學院海洋大科學研究中心等“國字號”平臺達到46個?！笆濉币詠?，山東承擔了全國近一半的重大海洋科技工程，主導及參與完成37項國家科學技術獎項，占全國54%，托起了我國海洋科技創(chuàng)新“半壁江山”。
近年來，日照市海洋與漁業(yè)研究所研究員王雪梅代表率領團隊，經過不懈努力攻克了金烏賊親體暫養(yǎng)及人工繁育技術，依托這項技術開展大規(guī)模增殖放流，顯著恢復了這種曾一度衰退的特色海產資源。2019年，山東省海洋異尾類生物工程研究中心落戶日照，憑借這一平臺，王雪梅帶領團隊開展種質資源保護，積極開發(fā)利用本地生物資源?！吧綎|海洋資源豐富，轉化資源優(yōu)勢關鍵是要加大產學研結合力度，推動更多研究成果應用于產業(yè)?！?/p>
激發(fā)“第一動力”，必須用好人才“第一資源”。魯東大學生命科學學院教授鄒寧代表說，海洋產業(yè)是典型的科技密集型和人才密集型產業(yè)，培養(yǎng)造就一支高素質的海洋人才隊伍，并形成科學合理的人才結構和梯隊是發(fā)展海洋產業(yè)的基礎。為此，他建議，盡快制定海洋人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌多部門、多地區(qū)力量，培養(yǎng)吸引不同方向、類型的海洋人才?！爸惨P”的同時，還要進一步發(fā)掘和利用本土人才，構筑穩(wěn)定持久的海洋人才培養(yǎng)和供應體系。
“十四五”新征程已經起航。乘著全國兩會的東風，山東將劈波斬浪、向海圖強，不斷拓展海洋經濟發(fā)展空間，為海洋強國建設作出新的更大貢獻。（完）
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轉自：大眾日報
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