四川：“天府旅游名縣”助力全省縣域經濟高質量發(fā)展

　　近日，以“中國新時代·西部新機遇”為主題的第十八屆中國西部國際博覽會在成都舉辦。其間，20個四川“天府旅游名縣”紛紛借助這一平臺向外界展示自身特色和文旅資源，不少“天府旅游名縣”還有針對性地推出了一批高品質文化和旅游項目，贏得了參會客商青睞。

　　2018年底召開的中共四川省委十一屆四次全會提出，要扎實抓好文化旅游發(fā)展工作，命名一批天府旅游名縣。按照四川省委、省政府部署，2019年、2020年的四川省文化和旅游發(fā)展大會上，四川相繼命名了兩批次覆蓋全省五大經濟區(qū)的“天府旅游名縣”。截至目前，20個擁有著豐富文化和旅游資源的“天府旅游名縣”如同珍珠一般散落在48.6萬平方公里的天府大地上，已成為全省文化和旅游業(yè)的“領頭羊”。

　　兩年多以來， 20個“天府旅游名縣”深入貫徹四川文化強省旅游強省戰(zhàn)略，切實落實四川省委、省政府關于“做實、叫響、擦亮'天府旅游名縣金字招牌'”要求，始終堅持政策不變、標準不降、投入不減，因地制宜鞏固提升創(chuàng)建成果，從旅游產品開發(fā)、公共服務提升、品牌形象強化等方面著手，不斷推動旅游業(yè)增量升級，讓文化和旅游業(yè)日益成為助推縣域經濟高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

　　強勁復蘇 全域經濟蒸蒸日上

　　兩年來，以“天府旅游名縣”提升建設為抓手，20個縣（市、區(qū)）在旅游經濟快速發(fā)展、構建全域旅游發(fā)展格局、提升旅游業(yè)能級等方面走在了四川全省前列，使得文化和旅游業(yè)成為助推縣域經濟高質量發(fā)展的重要引擎。

　　從相關數(shù)據(jù)來看，20個縣（市、區(qū)）在“天府旅游名縣金字招牌”的帶動下獲得了強勁的發(fā)展動能。特別是今年以來，各“天府旅游名縣”在旅游總收入和游客接待總量上均實現(xiàn)了全面恢復，基本已超過疫情發(fā)生前同期水平，用實際行動交出了“天府旅游名縣”提升建設的高質量“答卷”。

　　以“大熊貓”“雅安藏茶”兩大IP著稱的雅安市雨城區(qū)，是自駕游客進入川西旅行的重要驛站。在提升建設工作中，當?shù)乜朔咔橛绊?，實現(xiàn)了旅游經濟規(guī)?？偭康姆€(wěn)步發(fā)展。今年上半年，雨城區(qū)旅游接待人數(shù)617萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入54.85億元，分別達到2019年同期水平的112%和101.6%。

　　都江堰市一直是入川游客的熱衷地。2020年以來，該市克服新冠肺炎疫情影響，不斷推進旅游業(yè)恢復性增長和高質量發(fā)展。今年1月至6月，該市共接待游客1341.28萬人次，同比增長48.63%，綜合收入188.21億元，同比增長119%，實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

　　在提升建設過程中，蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)還對各“天府旅游名縣”的縣域經濟發(fā)展起到了促進作用。

　　獲評首批“天府旅游名縣”當年，以旅游業(yè)為主導的服務業(yè)對西昌市GDP貢獻率達到了79%，峨眉山市以文化和旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)增加值占GDP比重也達到56%。

　　地處川西北生態(tài)經濟區(qū)的理縣，在提升建設中實現(xiàn)了美麗蝶變，吸引著越來越多游客的目光。截至2020年，當?shù)厝萎a業(yè)比重已由2015年的8.1：73.2：18.7調整至12.4：26.9：60.7，旅游業(yè)成了當?shù)刂е援a業(yè)，并帶動當?shù)亍熬€上+線下”零售銷售額逐年突破發(fā)展。

　　“軟硬”兼施 公共服務明顯提升

　　口罩、酒精、暈車藥……在洪雅縣洪州驛站的旅游志愿服務點位上，志愿者們常態(tài)化開展著各項旅游服務。為推進提升建設工作，洪雅縣成立了3500余人組成的7支旅游志愿服務隊，深入全縣各大景區(qū)和重要點位開展旅游志愿服務，讓“小紅帽”成為當?shù)匾坏佬碌娘L景線。

　　洪雅縣旅游志愿服務是20個“天府旅游名縣”鞏固創(chuàng)建成果的縮影。兩年多以來，各“天府旅游名縣”嚴格對標各項要求和細則，在全域范圍內實施的“軟硬件”提升行動，大大提升了游客的體驗感和舒適度，也為當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展厚植了根基。

　　南江縣云頂鎮(zhèn)依托茶文化和康養(yǎng)資源優(yōu)勢，打造了別具特色的云頂茶香森林康養(yǎng)基地，但前些年由于交通道路硬件不過關，每逢游客多的時候就會堵車。提升建設中，南江縣通過大力完善基礎設施，構建起了“快進漫游”的交通體系。這為前往云頂茶香森林康養(yǎng)基地的游客解決了堵車憂慮?！艾F(xiàn)在道路暢通了，每年來的游客也越來越多?！痹祈旀?zhèn)相關負責人介紹。

　　在宣漢縣，當?shù)匕凑铡盎A圍繞旅游建、設施圍繞旅游配”思路，新建了1座游客集散中心，建成了總長1000余公里的快速通道、步游道等旅游道路100余條；新（改）建了A級標準公廁35座、景區(qū)廣場18個，打造景區(qū)游客服務中心15個，并先后建成了4G基站1344個、5G基站110個，提升了游客體驗。

　　近兩年來，稻城縣把豐富服務產品、提高服務品質作為推動旅游業(yè)提質增效的重要抓手，大力開展涉旅從業(yè)人員持證上崗全覆蓋工作，讓當?shù)芈糜涡蜗笥辛诉M一步提升，提升了游客的舒適度。

　　“智慧提能工程”是北川羌族自治縣“天府旅游名縣”提升建設工作的亮點。其間，該縣對其斥資打造的全域旅游大數(shù)據(jù)中心進行優(yōu)化升級，打造了全新的全域全景導游地圖并上傳至百度、高德地圖，推進全縣涉旅場所實現(xiàn)免費WiFi、5G網絡覆蓋，讓“一部手機玩北川”成為新選擇。

　　品牌助推 鄉(xiāng)村振興動能十足

　　脫貧摘帽，不是終點，而是新生活的起點。放眼如今的四川，“天府旅游名縣”創(chuàng)建和提升建設已經成為全省各地推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　“市里發(fā)展旅游為我們帶來了機遇?！笨刀ㄊ羞劝袜l(xiāng)俄達門巴村相關負責人說，最近幾年，通過為游客提供住宿餐飲等服務，該村實現(xiàn)了旅游接待量從“零”到“萬”的突破，村集體經濟收入每年增加達30萬元，村民們因此過上了新生活。

　　位于川東北經濟區(qū)的廣安市廣安區(qū)、南充市儀隴縣分別是鄧小平同志、朱德總司令的故鄉(xiāng)。兩地以鄉(xiāng)村振興為契機，探索出的“以紅帶綠”“紅綠融合”的發(fā)展模式成為“天府旅游名縣”提升建設工作的一大亮點，并有效帶動兩地群眾增收致富。2020年，儀隴縣朱德故里景區(qū)的“景區(qū)帶村”扶貧模式還入選世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。

　　在“天府旅游名縣金字招牌”帶動下，20個縣（市、區(qū)）走上了旅游發(fā)展的“快車道”，吸引著越來越多的群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，讓鄉(xiāng)村獲得了新的發(fā)展活力。

　　汶川縣大力發(fā)展康養(yǎng)旅游，當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)路徑越來越寬。截至2020年，汶川農民（居民）因發(fā)展旅游獲得的收入占人均可支配收入比重達38%，旅游從業(yè)人數(shù)占當?shù)貜臉I(yè)人數(shù)比重達31%。

　　此外，劍閣縣探索出的“核心景區(qū)帶動、旅游線路拉動、產業(yè)融合聯(lián)動、能人示范互動”的旅游扶貧新路子，帶動了全縣13.25萬人受益、6.2萬人就業(yè)、1.86萬人穩(wěn)定脫貧，當?shù)厝罕姵闪寺糜蔚膮⑴c者、受益者、宣傳者。

　　融合發(fā)展 產業(yè)鏈條持續(xù)延伸

　　兩年來，四川20個縣（市、區(qū)）大力實施“+旅游”“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育了令人耳目一新的新項目、新業(yè)態(tài)、新場景，延長了旅游產業(yè)鏈條，進一步激發(fā)了旅游發(fā)展活力。

　　提升建設中，儀隴縣以海升柑橘產業(yè)園、特色工業(yè)企業(yè)等資源為依托，建成了15個農業(yè)旅游景區(qū)（點）、6個工業(yè)旅游示范基地，打造出“挖藕節(jié)”等20余個特色農旅活動，并通過實施朱德故里5A提升、德園4A創(chuàng)建等工程，提檔升級紅色經典廣場、德字園、思德廣場等景點。

　　近年來，北川羌族自治縣不斷推動文化、體育、農業(yè)、民宿等與旅游業(yè)相融合，使得全縣旅游產品和場景日益豐富起來。其中包括已建成的古羌茶葉園區(qū)、西羌竹海園區(qū)、維斯特溫泉度假區(qū)等，開發(fā)打造的農業(yè)觀光、森林穿越、山地探險、熱氣球飛行等體驗項目更是達50余種。

　　提升建設中，長寧縣的蜀南竹海創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)項目有序推進，并初步建成了國家長征文化公園長寧段、中華大熊貓苑等項目以及雙河鎮(zhèn)活泉公園水幕電影等一批旅游新項目。

　　圍繞“全域全時全齡”發(fā)展模式，米易縣在不斷豐富旅游產品的同時，大力開發(fā)本土文創(chuàng)產品，打造精品美食街區(qū)、精品民宿，積極發(fā)展周末經濟、假日經濟、夜間經濟，推進線上線下融合發(fā)展，讓該縣全域成為康養(yǎng)休閑旅游的舒適體驗地。

　　位于成都市青羊區(qū)、武侯區(qū)內的寬窄巷子、武侯祠博物館等景區(qū)（點）是廣大來蓉游客的熱門體驗地。近兩年，兩地以豐富的文化資源為依托，大力推動“+旅游”“旅游+”融合發(fā)展，打造出了“夜游草堂”、梵木Flying國際文創(chuàng)公園、天府芙蓉園一大批別具特色的都市旅游新場景和項目，讓“潮玩都市”成為來蓉游客的新選擇。

　　閬中市以閬中古城景區(qū)為依托，開發(fā)了晨鐘暮鼓、古今閬中張飛賦等產品，讓古城綻放出更加迷人的魅力。同時，閬中還通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設天宮五龍、飛鳳橋亭等特色農旅融合新項目，大大地豐富了當?shù)芈糜萎a品體系。

　　內引外拓 旅游魅力節(jié)節(jié)攀升

　　兩年來，20個“天府旅游名縣”以“走出去”和“請進來”的方式，積極開展宣傳營銷、節(jié)慶活動，有力地加速了提升建設工作進程，放大了自身文化和旅游魅力及品牌影響力。

　　米易縣借助國際旅游交易會、天府旅游名縣“澳門行”等大型優(yōu)質平臺，全方位開展城市宣傳推介，并常態(tài)化赴成都、西安等省會城市開展宣傳推介活動，持續(xù)舉（承）辦“中國年味·米易濃”“清涼度假·在米易”、全國皮劃艇激流回旋錦標賽等文體旅品牌活動，不斷提升陽光康養(yǎng)旅游品牌知名度、美譽度和影響力。

　　雨城區(qū)積極參加天府旅游名縣文旅發(fā)展聯(lián)盟和“十大”品牌聯(lián)盟活動，先后赴澳門、上海、西安等客源地宣傳推介10余次，與眉山洪雅縣、重慶江津區(qū)組成城市宣傳“CP”，積極尋求融入跨區(qū)域文化和旅游大市場合作新機遇。

　　康定市在大力開展“溜溜調”等非遺傳承體驗和活化展演進景區(qū)（街區(qū)）行動的同時，持續(xù)舉辦康定情歌國際音樂節(jié)、跑馬山國際登山節(jié)、貢嘎山百公里徒步穿越賽等豐富多彩的節(jié)慶賽事活動，贏得了廣大游客的青睞，放大了當?shù)芈糜斡绊懥Α?/p>

　　武侯區(qū)以成都大運會為契機，在開展第23屆中國大學生籃球一級聯(lián)賽（女子24強賽）等測試賽的同時，先后引進了中國圍棋甲級聯(lián)賽，舉辦全國女子曲棍球錦標賽等賽事，吸引了大量運動員、游客參賽、觀賽和游覽。

　　理縣積極參加國際國內旅游交易會、西博會等，并承辦全省國家級羌族文化生態(tài)保護區(qū)成果展等，先后舉辦首屆車厘子馬拉松、半脊峰登山等賽事，使得該縣旅游對外影響力和知名度不斷提升。

　　此外，20個“天府旅游名縣”還不斷挖掘自身優(yōu)質文化和旅游資源，推出一系列重大文化和旅游項目，面向全國乃至全球進行招商，意在進一步做大做強文化和旅游產業(yè)，放大自身文化和旅游品牌魅力。

　　篤定信心 錨定目標再創(chuàng)佳績

　　2020年以來，四川旅游業(yè)積極主動，打出一套聚焦發(fā)力、融合創(chuàng)新的“組合拳”。其中，20個“天府旅游名縣”的表現(xiàn)和收效尤為明顯。應該說，這與“天府旅游名縣”品牌帶動作用密不可分。

　　不久前，由四川省文化和旅游廳組織的“天府旅游名縣巡禮”集中宣傳活動走進20個“天府旅游名縣”，通過實地參觀、現(xiàn)場體驗、聽取介紹等方式，了解20個縣（市、區(qū)）的提升建設成果和旅游業(yè)未來發(fā)展目標。

　　“在'天府旅游名縣金字招牌'的帶動下，我們努力克服疫情影響，實現(xiàn)了旅游經濟的高質量復蘇，找準了差異化發(fā)展路徑?！闭劶跋乱徊桨l(fā)展，20個縣（市、區(qū)）主要負責人信心滿滿，表示將按照四川省委、省政府關于“做實、叫響、擦亮'天府旅游名縣金字招牌'”要求，把文化和旅游業(yè)發(fā)展作為地方經濟發(fā)展的工作重點，鞏固成效、提升品質、樹牢品牌，為四川建設文化強省旅游強省貢獻更大力量。

　　“天府旅游名縣”是四川推動文旅深度融合發(fā)展的有力舉措，也是推動全省縣域文化和旅游經濟高質量發(fā)展，助力全省文化強省旅游強省和世界重要旅游目的地建設的重要抓手，已在全省范圍內形成了“比學趕超”的創(chuàng)建氛圍，取得了提升建設成效。

　　2020年10月，四川召開的天府旅游名縣文旅提升建設推進會提出，要從轉變發(fā)展觀念、強化項目支撐、抓好規(guī)劃、加強組織保障等方面入手，切實鞏固提升創(chuàng)建成果，把“天府旅游名縣”品牌打造成全省文化和旅游經濟高質量發(fā)展的樣板。

　　為進一步推動“天府旅游名縣”創(chuàng)建工作，四川在今年5月印發(fā)了《關于開展“天府旅游名牌”建設的實施意見》，明確提出將總結運用“天府旅游名縣”建設經驗做法，建設一批天府旅游名鎮(zhèn)、名村、名宿（旅游民宿）、名導（導游、講解員）、名品（文創(chuàng)產品、旅游商品）和美食等系列“天府旅游名牌”，并將“天府旅游名牌”建設成效作為“天府旅游名縣”評選的重要參考內容。

　　今天，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會在阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣舉辦。屆時，第三批“天府旅游名縣”命名縣將獲得授牌，助推四川文化和旅游業(yè)高質量發(fā)展的“天府旅游名縣”隊伍將進一步擴大。（白驊 陳俊成）

　　轉自：中國旅游報

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