風正起！“慢了”的青島制造，機會來了

制造業(yè)是青島的立市之本、強市之基，也是推進新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。作為中國最早開啟工業(yè)化進程的城市之一，制造業(yè)一直是這座城市引以為傲的名片，從“上青天”到“五朵金花”，繁榮的制造業(yè)凝聚著青島人的光榮與夢想。

然而，在這個只有不停奔跑才有可能停留在原地的時代，青島制造業(yè)向前奔跑的速度卻在放慢。與深圳、蘇州等城市相比，青島工業(yè)在城市經(jīng)濟中的地位和作用正在減弱。

青島制造業(yè)怎么了？在2019年5月27日召開的“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢行動方案答辯現(xiàn)場，與會代表們“不客氣”地指出青島工業(yè)的“短板”。青島市工信局局長姜波直言：“我們這個城市就是靠制造業(yè)起家的，確確實實需要從上到下把制造業(yè)提到前所未有的高度?！?/p>

同年8月，《青島市“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢作戰(zhàn)方案（2019－2022年）》正式發(fā)布，打響了制造業(yè)領域的“7＋N”攻堅戰(zhàn)。

距2019年那場令人難忘的答辯已經(jīng)過去將近1年時間。4月26日，“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢推進情況質(zhì)詢在“老地方”——市級機關會議中心三樓會堂舉辦。在“辣味”十足的問答之外，這場質(zhì)詢會充滿了理性的思考，無論是應詢?nèi)诉€是質(zhì)詢?nèi)?，不再滿足于提問題、揭短板，更側(cè)重于探討如何解決問題，共同尋找青島制造轉(zhuǎn)型升級的具體路徑。

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這“三篇文章”寫得不錯

即便是放在全國范圍內(nèi)，與人工智能的深度融合都是制造業(yè)發(fā)展的大勢所趨。想要攻下這個山頭，必須要有精準的打法。青島的選擇是，做好增量崛起、存量變革、生態(tài)構建三篇文章。

在“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢中，人工智能是重中之重。在過去的一年里，青島在人工智能領域不斷取得新突破。2019年11月30日，人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島會議舉辦。這次會議對于渴望轉(zhuǎn)型升級的青島制造業(yè)而言意義重大。15家頭部企業(yè)聯(lián)合發(fā)起“青島宣言”，200多家企業(yè)攜帶百個應用場景和百個解決方案精準對接，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體驗中心、SEMI、華為、商湯科技、科大訊飛、騰訊、云天勵飛等一批人工智能“頭部企業(yè)”和創(chuàng)新資源紛紛落子布局，吹響了打造人工智能應用與服務產(chǎn)業(yè)高地的“集結(jié)號”。以“青島宣言”為起點，青島在人工智能這條賽道上開始起跑。

發(fā)展人工智能是不是意味著青島要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了？青島占比過高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否將成為發(fā)展人工智能的“包袱”？答案當然是否定的。家電、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是青島工業(yè)發(fā)展的根基，成就了青島制造的輝煌。青島擁有基礎雄厚、門類齊全、結(jié)構完備的工業(yè)體系，涵蓋全部41個工業(yè)門類中的36個。這也決定了，青島新興產(chǎn)業(yè)的崛起必須要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型說到底是市場行為，企業(yè)進行人工智能改造無疑是一筆不菲且見效慢的投入，這就需要發(fā)揮政策的引導作用。2019年，青島把技改作為拉動工業(yè)投資的最有效舉措，實施了力度空前的技改獎補倍增政策，設備投資獎補比例由8％提高到16％，獎補上限由300萬元提高到600萬元，最高可達2000萬元，有效激發(fā)了企業(yè)投資熱情。2019年，在全國工業(yè)投資持續(xù)低迷、全省工業(yè)投資大幅下降的嚴峻形勢下，青島工業(yè)投資逆勢增長20．2％，增速創(chuàng)6年來新高，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)21個月下降的頹勢；其中，工業(yè)技改投資增長29．7％，增速創(chuàng)10年來新高。

僅僅解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題還不夠，就像青島制造的輝煌是經(jīng)過了數(shù)十年的厚積薄發(fā)，青島制造業(yè)存在的問題也非一日之功。想要完成制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級，必須要構建良好的生態(tài)。青島已經(jīng)開始行動起來。

青島推行決策實施公開機制，激勵企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新，推動政策制定“精準點穴”。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策制定過程中，委托北汽新能源等車企全面梳理外地先進政策，系統(tǒng)提出政策需求，并多次召開座談會、論證會，廣泛聽取各方建議，最終出臺的政策涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了供給側(cè)與需求側(cè)的疊加互補，順應了企業(yè)“給資金不如給政策、給政策不如給市場”的呼聲。

類似的“精準政策”還有《青島市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019－2022）》《青島市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》等。這些政策從曾經(jīng)的“大水漫灌”到如今的“精準滴灌”，讓越來越多的企業(yè)從中受益。

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這些新問題，必須直面解決

經(jīng)過將近一年時間的“攻山頭”，青島制造業(yè)有了不一樣的精氣神，但也出現(xiàn)了一些新問題。

青島走的是一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能相結(jié)合的發(fā)展之路，如何才能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)張開雙臂擁抱人工智能？強扭的瓜不甜，讓雙方完美結(jié)合是青島需要解決的問題。質(zhì)詢會上，青島市政協(xié)常委、合木至信科技有限公司執(zhí)行董事陳東發(fā)問：“青島5G基站數(shù)量占據(jù)全省半壁江山，如何將5G技術在工業(yè)場景中的應用得到落實？”

青島市工信局副局長卞成回答：“我們計劃做好三方面工作，一是制定獎補政策，配合打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，青島將出臺一系列5G建設相關政策，推進工業(yè)領域5G場景的應用試點示范；二是加強重點工業(yè)企業(yè)的內(nèi)網(wǎng)改造，定期開展工業(yè)企業(yè)對5G建設需求的摸底，適時對建設方和需求方進行對接；三是培育人才，我們正在著手策劃一系列培訓活動，讓5G更好地賦能青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。”

突如其來的疫情催生了“新基建”風口，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則是新基建的七大核心領域之一，也是青島離“新基建”最近的一片海。當前，青島喊出了打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的響亮口號，并且已經(jīng)誕生了海爾卡奧斯、酷特等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。但相對于青島立下的宏偉目標，這還遠遠不夠，不僅需要頂天立地的大平臺，還需要鋪天蓋地的細分平臺。青島三迪時空集團董事長李培學問道：“青島打算如何發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè)升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新引領作用，實現(xiàn)相關產(chǎn)業(yè)、有關企業(yè)做優(yōu)做強？”

青島市副市長耿濤對此進行了詳細解答：在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃中，青島的目標是用三年時間對約3000家企業(yè)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的改造，推動約10萬家中小企業(yè)“上云”，建設500個5G全覆蓋、全融合的示范園區(qū)，同時在全市布局1000個行業(yè)先導型人工智能典型應用場景。通過打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，“向下”覆蓋多個領域、多個行業(yè)，“向上”承載5G、人工智能等先進技術，形成“互為場景、互為基礎、互為生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)模式。

在過去的一年中，青島制造業(yè)轉(zhuǎn)變打法，通過“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢開創(chuàng)了制造業(yè)發(fā)展的新局面，然而，這只是萬里長征第一步，尤其是突如其來的疫情給制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。青島市政協(xié)委員、青島科捷機器人有限公司董事長陶喜冰提問：“疫情防控常態(tài)化對青島人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來許多新挑戰(zhàn)和新機遇，青島有哪些應對措施？”

姜波回答，下一步，重點來說，第一要集聚資源，把相關頭部企業(yè)往青島聚集，增加“濃度”；第二要加強學科建設和人才培養(yǎng)，讓更多大學設立人工智能學院和專業(yè)；第三要開放場景，繼去年舉辦“百戶企業(yè)、百個場景”精準對接活動后，今年我們將推出“千戶企業(yè)、千個場景”，一方面幫助人工智能企業(yè)在我市建設可復制、可推廣的人工智能應用和商業(yè)模式，另一方面加快推動人工智能技術賦能我市重點企業(yè)和應用場景。

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攻勢2．0劍指世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

當前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為青島城市發(fā)展的熱詞。疫情催生出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新機遇。工業(yè)門類齊全的青島沒有理由不抓住這個機遇，完成制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“蝶變”，推動城市能級邁上一個新臺階。

青島發(fā)起的“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢為實現(xiàn)這一目標打下了基礎。青島打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是與現(xiàn)有的36個工業(yè)門類緊密相連，對原有的生產(chǎn)模式進行互聯(lián)網(wǎng)改造。而在“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢所發(fā)起的“7＋N”攻堅戰(zhàn)中，同樣是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)全方位的轉(zhuǎn)型升級。從某種程度上說，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是打贏“高端制造業(yè)＋人工智能”的應有之義。

在今年的“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢作戰(zhàn)方案中，青島有了更加明確的作戰(zhàn)方案——

到2020年底，國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設協(xié)同推進機制和人工智能產(chǎn)業(yè)共同體長效運作機制基本建立，形成一批標志性前沿技術成果和應用解決方案，培育10個領軍品牌大企業(yè)，推動海爾集團爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心；加快推進“新基建”布局，力爭建成5G基站1．5萬個，組織海爾集團、青島港、海信集團申報5G領域國家2020年新型基礎設施建設工程項目；制定落實《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅方案》，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

明確打法的同時，青島還提出了精確的發(fā)展目標——

聚焦打造特色鮮明的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)新高地，力爭軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長15％以上；聚焦打造先進新能源汽車生產(chǎn)基地，力爭新能源汽車產(chǎn)量5萬輛，同比增長超過30％以上；聚焦打造國內(nèi)知名的海洋生物醫(yī)藥研產(chǎn)基地，完成5個仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，推動5個以上新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市，實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長15％以上；聚焦打造全球高端智能家電研發(fā)制造基地，力爭高端智能家電產(chǎn)品占家電總產(chǎn)量的比例提高到40％以上；聚焦打造國際領先的軌道交通裝備研發(fā)制造和集成服務基地，承建國內(nèi)3條以上無人駕駛城軌車輛應用示范線，產(chǎn)值增速超過全國平均水平；聚焦傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭重點領域數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到50％，關鍵設備數(shù)控化率超過40％。

與深圳等對標城市相比，近年來青島工業(yè)發(fā)展的步子確實慢了。但曾經(jīng)創(chuàng)造過“上青天”輝煌、培育過“五朵金花”的青島，有信心也有能力，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這條賽道上重振“青島制造”輝煌。

　　轉(zhuǎn)自：青島日報

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