奏響壯麗的“和聲”！青島日?qǐng)?bào)訪市委常委，青島西海岸新區(qū)工委書(shū)記、區(qū)委書(shū)記孫永紅

青島區(qū)（市）委書(shū)記訪談

奏響壯麗的“和聲”

——訪市委常委，青島西海岸新區(qū)工委書(shū)記、區(qū)委書(shū)記孫永紅

我們賴以棲息的城市，就像一艘攜帶著探索使命的宇宙飛船一樣晝夜航行。呼嘯的隕石和輕盈的飛船最核心的區(qū)別在于，充滿夢(mèng)幻色彩的太空航船，在漫長(zhǎng)的航行中，需要壯麗地創(chuàng)造，需要源源不斷生產(chǎn)推動(dòng)自身飛翔的不竭動(dòng)力。自我革新、自我進(jìn)化、自我超越，是這個(gè)龐然大物生存發(fā)展的“維生素”。

置身于10萬(wàn)英里開(kāi)外的遙遠(yuǎn)太空的宇航員，最值得他凝視的，一定是蔚藍(lán)色的地球——朝思暮想的家園?！爸档媚暋奔仁且粋€(gè)柔軟的審美標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)剛性的價(jià)值準(zhǔn)則——只有美好家園才具備這種蕩氣回腸的魅力。

西海岸新區(qū)作為一個(gè)雄心勃勃的“城”，她用細(xì)膩而溫煦的線條，勾勒著、完善著、豐富著自己的未來(lái)肖像。這個(gè)肖像是雋永的，也是厚重的；是陽(yáng)剛的，也是明麗的；是感官的，也是心靈的。所謂的“宜居幸福新典范”，是一種沒(méi)有止境的追求，是一種春風(fēng)細(xì)雨式的耕耘。是召喚，也是出發(fā)。

所有偉大的城市，都是有故事的。這些故事，就是城市的細(xì)胞，是她的面部五官，是胸懷，是挺拔的脊椎，是腳踝。也是她的呼吸、心跳和體溫。新區(qū)這片瑰麗的土地，從來(lái)就不缺乏可以安身立命的故事，瑯琊臺(tái)、齊長(zhǎng)城、藏馬山……那些永恒的故事，已經(jīng)成為民族敘事中最絢爛的章節(jié)和段落。

從歷史擺渡未來(lái)，獵獵海風(fēng)從來(lái)沒(méi)有停止吹拂。最近，西海岸新區(qū)有兩個(gè)淹沒(méi)在喧囂中的事件值得記住，這是可以涂畫(huà)美好山河的伏筆。一是國(guó)際公共藝術(shù)研究院確定落戶，探索以公共藝術(shù)塑造城市藝術(shù)氣質(zhì)的最佳方式，全面提升新區(qū)城市公共文化藝術(shù)品質(zhì)。二是城市陽(yáng)臺(tái)景區(qū)提升工程開(kāi)工。這個(gè)總占地1075畝的公共空間，將在完善功能和提升品質(zhì)后，免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放?！熬颖儭?。隨著這兩個(gè)項(xiàng)目的落地生根，將會(huì)內(nèi)化為城市的骨頭與血液，是城市細(xì)密交織的精神紋理。

城市的靈魂是人，城市繁盛的生命源頭來(lái)自生活。西海岸煥發(fā)的濃郁的人文氣息，將會(huì)積蓄成令其遠(yuǎn)行的“新動(dòng)力源”。極善于將宏大敘事娓娓道來(lái)的孫永紅，用同樣娓娓道來(lái)的從容精心塑造著這座城，當(dāng)風(fēng)聲雨聲?shū)B(niǎo)鳴聲和生活的動(dòng)與靜交融成了一種“和聲”，那該是多么動(dòng)聽(tīng)的樂(lè)章。

這是“十四五”的目標(biāo)，是新區(qū)這艘“宇宙飛船”清晰的航程：將新區(qū)打造成事業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、生活平臺(tái)，這三個(gè)平臺(tái)相互交織交融，其實(shí)就是一種優(yōu)美的“和聲”。

發(fā)揮項(xiàng)目投資拉動(dòng)的“乘數(shù)效應(yīng)”

獲批設(shè)立近七年來(lái)，青島西海岸新區(qū)一直在國(guó)家級(jí)新區(qū)中保持前三，對(duì)青島經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到30％。但在“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，新區(qū)在國(guó)家級(jí)新區(qū)隊(duì)列中的位置并不穩(wěn)固。

2020年浦東新區(qū)預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1．3萬(wàn)億元，是新區(qū)的3．5倍；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在萬(wàn)億規(guī)模，是新區(qū)的3倍；上市公司180家，是新區(qū)的10倍多。重慶兩江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值約3700億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約4500億元，是新區(qū)的1．4倍；實(shí)際利用外資32．6億美元，是新區(qū)的2．5倍。孫永紅列出一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比，直言保住國(guó)家級(jí)新區(qū)第三的位置壓力很大。

如何全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平？聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略，是西海岸新區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。孫永紅表示，西海岸新區(qū)將今年確定為“攻堅(jiān)突破年”，將以經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)為機(jī)遇，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，發(fā)揮項(xiàng)目投資拉動(dòng)的“乘數(shù)效應(yīng)”，強(qiáng)力把國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)。

經(jīng)略海洋方面，新區(qū)今年的目標(biāo)是海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％以上，占GDP的比重超過(guò)38．5％，著力在海洋產(chǎn)業(yè)高端化、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、海洋領(lǐng)域合作三個(gè)方面求突破。軍民融合方面，積極探索軍民融合發(fā)展的新路徑新模式，高質(zhì)量完成34項(xiàng)示范任務(wù)，推出海洋環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享、裝備維修前出保障等5項(xiàng)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。打造水面水下無(wú)人裝備、航空航天兩個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)

青島自貿(mào)片區(qū)是青島對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)?！扒鄭u自貿(mào)片區(qū)是新區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、謀求共贏的重要場(chǎng)地，將在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、金融領(lǐng)域開(kāi)放方面持續(xù)發(fā)力，為新區(qū)發(fā)展賦予更大動(dòng)能?！睂O永紅介紹，目前自貿(mào)片區(qū)106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施98項(xiàng)，新區(qū)將繼續(xù)支持自貿(mào)片區(qū)對(duì)標(biāo)上海、深圳前海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，推出一批首創(chuàng)性、制度型開(kāi)放創(chuàng)新舉措。

山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)中日韓消費(fèi)專區(qū)電商體驗(yàn)中心。

據(jù)悉，今年片區(qū)謀劃總投資1200多億元的120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和1000畝工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地，計(jì)劃在加工貿(mào)易保稅監(jiān)管、船舶遠(yuǎn)程監(jiān)管、進(jìn)口大宗商品智慧鑒定監(jiān)管等方面推出一批開(kāi)放創(chuàng)新舉措。為保障自貿(mào)片區(qū)發(fā)展，新區(qū)已成立青島自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作小組及辦公室，系統(tǒng)梳理青島自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)情況，訂制臨港產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，推動(dòng)前灣保稅港區(qū)、青島開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。成立唐島灣金融科創(chuàng)中心推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托唐島灣區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)基金、科創(chuàng)風(fēng)投等機(jī)構(gòu)，打造“金融＋科技＋產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展集聚平臺(tái)。

此外，新區(qū)將繼續(xù)改革創(chuàng)新、先行先試，今年計(jì)劃推出10項(xiàng)左右在全國(guó)具有突破性引領(lǐng)性的改革舉措，在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、土地集約高效利用、校地融合發(fā)展等方面改出動(dòng)力、改出活力。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“聚變裂變式”發(fā)展

今年1月28日，西海岸新區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，涉及總投資1100余億元的50個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；2月26日，青島市舉行春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，涉及新區(qū)總投資1007億元的112個(gè)項(xiàng)目。

2021年1月28日，西海岸新區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提質(zhì)，需要優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做支撐。按照市委“項(xiàng)目落地年”部署要求，西海岸新區(qū)牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、管行業(yè)必須管項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，正集全區(qū)之力，挖潛量、提增量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們將以‘攻堅(jiān)突破’促‘項(xiàng)目落地’，以項(xiàng)目落地促投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)改善，以投資結(jié)構(gòu)改善引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提質(zhì)?！睂O永紅說(shuō)。

目前，新區(qū)已經(jīng)梳理出今年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，共1210個(gè)項(xiàng)目，總投資7100億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成投資1641億元。其中，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，頂格推進(jìn)總投資5180億元的100個(gè)重大項(xiàng)目。這些主要是工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年工業(yè)投資和新經(jīng)濟(jì)投資均增長(zhǎng)20％。

為讓招商引資更加精準(zhǔn)，西海岸新區(qū)聚焦新一代半導(dǎo)體、高端化工及新材料、影視文化等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

西海岸新區(qū)夜景。

近年來(lái)，西海岸新區(qū)制造業(yè)出現(xiàn)了占比下降的情況，引起了一些擔(dān)憂。孫永紅認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)的關(guān)鍵，在于智變?nèi)诤?。新區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，加速智變?nèi)诤腺x能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)生產(chǎn)要素“聚變”，就能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)“加速跑”。今年新區(qū)爭(zhēng)取入庫(kù)青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造項(xiàng)目650個(gè)以上，開(kāi)放各類應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)，推動(dòng)30家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)。

“未來(lái)經(jīng)濟(jì)將集中在智慧化、數(shù)字化方面，而不在于占多大的地、蓋多少?gòu)S房，這是最重要的高端引領(lǐng)?！睂O永紅說(shuō)。為健全新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，今年新區(qū)將實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，引入一批引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的新物種企業(yè)。打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間載體，構(gòu)筑新經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間版圖，搭建新經(jīng)濟(jì)企業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)投資向高產(chǎn)出、高成長(zhǎng)的新興領(lǐng)域集聚。加快推進(jìn)法國(guó)達(dá)索、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)科技等613個(gè)“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在新區(qū)落地生根。

“產(chǎn)業(yè)鏈方面，今年力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)，實(shí)際利用外資14．4億美元。我們將盯緊、盯準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’企業(yè)、短板企業(yè)，分類施策，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈‘聚變裂變式’發(fā)展。”孫永紅說(shuō)。

西海岸新區(qū)高樓林立。

“將西海岸新區(qū)打造成為事業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和生活平臺(tái)”

“新區(qū)現(xiàn)在有了城市框架，但是缺乏高端的都市生活區(qū)、缺少精益精致的城市生活。”孫永紅說(shuō)，塑造城市需要內(nèi)涵式的發(fā)展，需要“精明成長(zhǎng)”和“精益成長(zhǎng)”，從而完善高品質(zhì)都市生活，“‘十四五’期間，我們將努力實(shí)現(xiàn)城市功能全面躍升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提質(zhì)，將西海岸新區(qū)打造成為事業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、生活平臺(tái)?！?/p>

孫永紅認(rèn)為，只有以經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)理念來(lái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，西海岸新區(qū)的發(fā)展才能取得突破。去年，新區(qū)已經(jīng)開(kāi)始就如何提升西海岸品牌價(jià)值等內(nèi)容進(jìn)行梳理，并邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)介入公共藝術(shù)、公共文化的設(shè)計(jì)與建構(gòu)，進(jìn)一步拓展城市功能，尋找城市發(fā)展升級(jí)的新維度。

他說(shuō)，西海岸將精準(zhǔn)比對(duì)青島主城區(qū)，無(wú)論是高度、氣質(zhì)還是現(xiàn)代化。主城區(qū)有八大關(guān)、棧橋、五四廣場(chǎng)、石老人、嶗山，西海岸則有薛家島、唐島灣、城市客廳、大珠山、瑯琊臺(tái)等，將進(jìn)一步進(jìn)行梳理融合?！氨热缣茘u灣區(qū)域的現(xiàn)代文化藝術(shù)氣息，非常吸引人，我們已經(jīng)做了一個(gè)山東高?？苿?chuàng)基地，后期將有更多相關(guān)內(nèi)容放到這里?！?/p>

好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，也是高品質(zhì)都市生活的必然要求?！拔覀儗⑷Υ蛟烊珖?guó)一流的營(yíng)商環(huán)境，除了市場(chǎng)、政務(wù)、政策環(huán)境，更加聚焦人文環(huán)境的提高?！睂O永紅介紹，新區(qū)將塑造開(kāi)放包容的人文環(huán)境，涵養(yǎng)海納百川的城市氣質(zhì)，英雄不問(wèn)出處，來(lái)了就是新區(qū)人，讓天下英才在新區(qū)放飛夢(mèng)想。塑造現(xiàn)代化國(guó)際化的城市環(huán)境，優(yōu)化提升“三山九水”城市格局，提升唐島灣、海洋高新區(qū)等中心城區(qū)商務(wù)休閑配套設(shè)施，吸引國(guó)際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，營(yíng)造優(yōu)良的國(guó)際化商務(wù)服務(wù)環(huán)境。

靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。

一個(gè)好的城區(qū)，最重要的是對(duì)人有吸引力。在人才和創(chuàng)新方面，新區(qū)今年將加快實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心。爭(zhēng)取新增獨(dú)角獸、瞪羚和隱形冠軍等企業(yè)15家以上，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到750家以上。充分發(fā)揮好20所駐區(qū)高校的科研優(yōu)勢(shì)，用好高校校長(zhǎng)科創(chuàng)基金，成立高?？苿?chuàng)成果交易中心，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)校地融合新突破。在青島開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、靈山灣影視文化區(qū)加快布局建設(shè)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引更多年輕人到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“今年是西海岸新區(qū)的‘攻堅(jiān)突破年’，攻堅(jiān)就要啃硬骨頭，逢山開(kāi)路、遇水搭橋；突破就要打開(kāi)缺口，開(kāi)創(chuàng)新局面、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。我們將以奔跑者的姿態(tài)、先行者的擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)突破，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開(kāi)放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范，為青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新貢獻(xiàn)?！睂O永紅說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王杰 王凱

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