濟(jì)寧市中級(jí)人民法院召開優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)濟(jì)寧頻道記者 孫莎然報(bào)道

11月27日，濟(jì)寧市中級(jí)人民法院召開優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)就全市法院充分發(fā)揮審判職能作用，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行通報(bào)。

營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境

今年以來，濟(jì)寧兩級(jí)法院在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省市委工作要求，堅(jiān)持依法、平等、全面保護(hù)各類市場(chǎng)主體，細(xì)化工作目標(biāo)，為濟(jì)寧市建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供了司法助力、司法支持。2021年10月底，全市法院已審結(jié)案件115556件，結(jié)案率84.05%，全省第3位，結(jié)收比、法官人均辦案數(shù)、案件平均審理周期等指標(biāo)均位居全省前列，案件審理周期進(jìn)一步縮短，人民群眾的司法滿意度不斷提升。

濟(jì)寧中院以全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái)為載體，借助智慧法院建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)審判流程公開、庭審活動(dòng)公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。截止到2021年10月份，全市法院有效公開裁判文書66878件，法院庭審直播25142件，互聯(lián)網(wǎng)開庭6212件，電子卷宗覆蓋率93.91%，司法透明度進(jìn)一步加強(qiáng)，公開、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

濟(jì)寧中院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)布了《公司決議糾紛審判指引》、《股東知情權(quán)糾紛審判指引》，公開了《近三年公司類糾紛審判情況通報(bào)》，同時(shí)，進(jìn)一步梳理濟(jì)寧市在商事審判中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，統(tǒng)一濟(jì)寧市兩級(jí)法院商事審判工作裁判尺度，推動(dòng)營(yíng)造可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

提升“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)水平

濟(jì)寧兩級(jí)法院立足人民群眾多層次多樣化的司法需求，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的訴訟難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，堅(jiān)決落實(shí)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，將人民法院司法職能向前延伸到立案之前、向后延伸到判決之后，大大提升了糾紛解決的效率和質(zhì)量。

推進(jìn)一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，探索完善線上調(diào)解模式。截止目前，共有76家調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)入駐一站式糾紛解決平臺(tái)，共有695名人民調(diào)解員納入特邀調(diào)解人員名冊(cè)，全市法院訴前調(diào)解案件51697件，訴前調(diào)解成功案件26413件。

提供線上線下一站式訴訟服務(wù)。截止到2021年10月份，全市法院共建立速裁團(tuán)隊(duì)64個(gè)，共審結(jié)案件23193件，平均結(jié)案周期為18.01天，極大提升了審判質(zhì)效。截止到2021年10月份，濟(jì)寧市兩級(jí)法院共出具律師調(diào)查令600余份。

創(chuàng)新破產(chǎn)審判模式激活企業(yè)新生“基因”

濟(jì)寧兩級(jí)法院堅(jiān)持服務(wù)大局，借力營(yíng)商環(huán)境營(yíng)創(chuàng)，針對(duì)全市傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)多、破產(chǎn)案件多、審判壓力大的實(shí)際，堅(jiān)持破產(chǎn)挽救原則，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了“清新劑”。今年以來，全市法院共受理各類破產(chǎn)案件238件，結(jié)案217件，破產(chǎn)審判質(zhì)效持續(xù)向好。

繼續(xù)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)破產(chǎn)工作短板，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了清算與破產(chǎn)審判庭，重新組建了破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)。與市政府協(xié)調(diào)建立了聯(lián)合25個(gè)部門的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚破產(chǎn)工作合力。與有關(guān)部門會(huì)商，出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)處置涉稅問題處理實(shí)施意見》、《關(guān)于破產(chǎn)管理人辦理人民幣銀行結(jié)算賬戶及征信相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)施意見》，破解破產(chǎn)難題。發(fā)布《關(guān)于保障破產(chǎn)管理人信息查詢工作的通知》，提升管理人工作便利度。協(xié)調(diào)成立了破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，加強(qiáng)管理人行業(yè)自律。設(shè)立破產(chǎn)援助基金，市財(cái)政提供100萬(wàn)元啟動(dòng)資金，保障無(wú)產(chǎn)可破案件順利結(jié)案。推動(dòng)重大案件管理人競(jìng)爭(zhēng)選任常態(tài)化，保障管理人履職能力。起草《關(guān)于對(duì)破產(chǎn)案件管理人工作業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核的意見》，加強(qiáng)管理人的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)考核。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件實(shí)行單獨(dú)績(jī)效考核的意見》，科學(xué)確定破產(chǎn)法官工作業(yè)績(jī)。近日，濟(jì)寧中院與阿里巴巴簽約，啟用“濟(jì)寧破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理平臺(tái)”，全力提升破產(chǎn)信息化水平。繼續(xù)落實(shí)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制，突出“簡(jiǎn)案快審”優(yōu)勢(shì)，對(duì)于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚、案情簡(jiǎn)單的破產(chǎn)案件，一律適用簡(jiǎn)易程序，加快案件清理效率。

營(yíng)造市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍

近年來，全市法院積極開展普法宣傳工作，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，取得了良好的社會(huì)效果。通過整合市法院、市地方金融監(jiān)管局、市司法局、市工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)濟(jì)寧地區(qū)保護(hù)中小投資者普法宣傳工作實(shí)施意見》，在全市初步形成了普法宣傳、糾紛化解府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以實(shí)施《民法典》為契機(jī)，強(qiáng)化普法宣傳，推出“法官說典”欄目、開展“法典進(jìn)萬(wàn)家”、“美好生活民法典相伴”活動(dòng)，民法典普及宣傳活動(dòng)不斷走深走實(shí)；靠前開展法律宣講，法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)多形式、多角度進(jìn)行法律宣講；成立投資者保護(hù)律師團(tuán)，向企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù)，濟(jì)寧市新時(shí)代文明實(shí)踐法律志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，形成了線上、線下同步進(jìn)行，企業(yè)、投資者多方受益的普法宣傳新格局。

責(zé)任編輯：申高賢

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