河南出臺“中原農谷”建設方案 打造千億級種業(yè)和糧食產業(yè)集群

　　河南作為農業(yè)大省，扛穩(wěn)糧食安全重任離不開種業(yè)這顆“芯片”。近日，省政府印發(fā)《“中原農谷”建設方案》（以下簡稱《方案》），設立“中原農谷”建設領導小組，省長王凱擔任組長。以國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心和神農種業(yè)實驗室為內核，打造要素共享、協調創(chuàng)新、具有獨特品牌優(yōu)勢的“中原農谷”，從更高水平上筑牢國家糧食安全根基。

　　到2035年打造千億級種業(yè)和糧食產業(yè)集群

　　種子是農業(yè)的“芯片”。自古以來，種子都是重要的農業(yè)資源，關系到農業(yè)的現代化發(fā)展。種子處于種植產業(yè)鏈的最前端，農作物的產量和質量都和種子直接相關。而河南也是種業(yè)大省和種業(yè)的重要市場，有數千家種子公司，為發(fā)展種業(yè)提供了良好的產業(yè)基礎。近年來，各地圍繞種業(yè)、糧食、食品加工等農業(yè)關鍵核心技術，把農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和農谷作為農業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺，加快農業(yè)高新技術產業(yè)化的推廣和運用，推動農業(yè)全產業(yè)鏈條創(chuàng)新發(fā)展，成功打造了一批農高區(qū)和農谷，成為農業(yè)加快轉型升級的重要載體。

　　下一步，我省將瞄準世界科技前沿，構建一流創(chuàng)新生態(tài)，聚力建設國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、現代糧食產業(yè)科技創(chuàng)新中心、農業(yè)科技成果轉移轉化中心、農業(yè)對外合作交流中心、農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、智慧（數字）農業(yè)示范區(qū)“四大中心”“兩個示范區(qū)”，推動“中原農谷”成為國家區(qū)域性農業(yè)創(chuàng)新核心力量。

　　《方案》明確，到2025年，建成國內一流的種業(yè)創(chuàng)新平臺，國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新能力國內領先、國際知名，神農種業(yè)實驗室成為國家實驗室或成為國家實驗室的重要組成部分，種業(yè)產業(yè)化實力邁入全國第一方陣；打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物產業(yè)科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，初步成為具有一定影響力的種業(yè)、糧食科技創(chuàng)新中心；培育1家全國十強種業(yè)企業(yè)并實現上市，農業(yè)領域高新技術企業(yè)達到10家以上，培育3—5家國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。到2035年，建成世界一流的農業(yè)科技基礎設施集群、科研試驗示范基地集群和全球糧食科技創(chuàng)新高地，“中原農谷”成為國家區(qū)域性農業(yè)創(chuàng)新核心力量，我省全球十強種業(yè)企業(yè)實現零突破，農業(yè)領域高新技術企業(yè)達到30家以上，打造千億級種業(yè)和糧食產業(yè)集群。

　　以建設國家農業(yè)創(chuàng)新高地為引領　全力打造“五個谷”

　　《方案》借助中原傳統(tǒng)農耕文化“五谷豐登”之寓意，圍繞農業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地和政策洼地，全力打造“五個谷”，即“創(chuàng)新之谷、開放之谷、綠色之谷、智慧之谷、融合之谷”，重點突出“三個強化”——強化戰(zhàn)略引領；強化區(qū)域布局；強化創(chuàng)新載體支撐。

　　“中原農谷”建設以鄭新一體化發(fā)展為牽引，構建布局合理、集約高效的區(qū)域發(fā)展空間，實施“一核三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，總規(guī)劃面積為1476平方千米，其中“一核”東至中州大道（101省道）、原陽縣界，南起黃河北岸沿黃生態(tài)觀光大道，西至獲嘉縣、武陟縣界，北至新鄉(xiāng)縣界，共206平方千米；“三區(qū)”是以延津縣部分區(qū)域為主體的東區(qū)，新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣部分區(qū)域為主體的西區(qū)，以原陽縣部分區(qū)域為主體的南區(qū)，共1270平方千米。

　　為何這樣布局？省發(fā)展改革委有關負責人說，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作為鄭新一體化發(fā)展“橋頭堡”的作用，服務鄭州國家中心城市建設需要，實施差異化發(fā)展策略，結合沿黃區(qū)域資源稟賦特點和現實基礎，強化重點產業(yè)布局，明確各功能區(qū)定位和發(fā)展方向，加快形成分工合理、結構優(yōu)化、集約節(jié)約、互動高效的空間發(fā)展格局。

　　五大重點任務　助力“中原農谷”建設

　　如何建設“中原農谷”？《方案》提出五大重點任務：打造種業(yè)創(chuàng)新核心增長極，建設現代農業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動農業(yè)科技成果轉化應用，大力發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè)，重塑要素聚集創(chuàng)新環(huán)境。

　　實施種業(yè)創(chuàng)新能力躍升工程、種業(yè)創(chuàng)新機制重塑工程、生物育種龍頭種企培育工程、種業(yè)國際合作交流工程。開展種子、種苗、種畜種質資源挖掘與創(chuàng)新利用、應用基礎研究、育種技術和模式創(chuàng)新攻關，實現關鍵技術和新品種選育的重大突破。在建設聯合實驗室、育種技術聯合研發(fā)、舉辦生物育種國際論壇等方面，加強與國際一流高校、科研院所和央企、民企、跨國企業(yè)的合作。

　　打造科技創(chuàng)新重大載體、建設糧食高新技術集成地、打造糧食科技研發(fā)合作平臺。建設國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、神農種業(yè)實驗室、國家小麥技術創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。爭創(chuàng)國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。加快河南農業(yè)大學（國家小麥技術創(chuàng)新中心）平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)試驗示范基地建設，加快河南農業(yè)大學國家“2011計劃”現代農業(yè)科技研究實驗基地等重大平臺和機構建設，形成世界一流的農業(yè)科技基礎設施集群和科研試驗示范基地集群。

　　“這對河南農業(yè)大學來說是一個難得的發(fā)展機遇。” 河南農業(yè)大學校長介曉磊說，“兩個基地的建設與運行，將與我校聯合牽頭的省神農種業(yè)實驗室和龍湖現代免疫實驗室的建設有機融合起來，與我校國家小麥技術創(chuàng)新中心、國家‘2011’協同創(chuàng)新中心、省部共建國家小麥玉米作物學國家重點實驗室、動物免疫學國際聯合實驗室、CIMMYT-中國項目玉米聯合研究中心等國家級與國際研發(fā)平臺的運行有機融合起來，形成‘學科-學院-平臺-基地-人才-團隊-項目-成果-服務’多要素集聚耦合、良性互動、系統(tǒng)生長的創(chuàng)新生態(tài)和辦學形態(tài)，有利于與‘中原農谷’眾多科研院所、龍頭企業(yè)深度合作，協同創(chuàng)新，必將對學?！p一流’建設提供重要的平臺支撐。”同時，學校也將更好地發(fā)揮在現代生物技術、分子育種、“種子種畜種苗種菌”研發(fā)等方面的優(yōu)勢，為我省打造國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、躋身國家農業(yè)科技戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮好頭雁作用。

　　搭建農業(yè)科技要素融資平臺、搭建農業(yè)創(chuàng)新政策集成平臺、培育高層次農業(yè)科技研發(fā)隊伍。加大財稅支持力度。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策，支持農業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善農科教協同育人機制，深化鄭州大學、河南大學、河南農業(yè)大學、河南工業(yè)大學等高校與各地、科研院所、農業(yè)農村等部門建立協同育人機制。

　　省發(fā)展改革委相關負責人表示，“中原農谷”的建設，將會使我省農業(yè)創(chuàng)新力量更加集聚、創(chuàng)新政策更加集成、創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)新體制更加靈活，有效推動全省農、科、教、研等資源進一步整合聚集，充分發(fā)揮“拳頭”作用，形成整體優(yōu)勢，加速成為全省農業(yè)創(chuàng)新的策源地、人才高地和產業(yè)高地，從而進一步貫通產學研用等關鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)科技龍頭企業(yè)的創(chuàng)新活力，強化供應鏈、提升價值鏈，促進種業(yè)、糧食、食品三體聚合，構筑更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，加快農業(yè)農村現代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興走在全國前列。（記者 王靖 郭栩汝）

　　轉自：河南政府網

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