日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。專家認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將是今年穩(wěn)增長的重要抓手,基建投資全年增速有望達(dá)到8%左右甚至更高。中長期看,我國開展基建投資仍有很大潛力,特別是在新基建領(lǐng)域。
基建投資提速無懸念
專家表示,基建投資既是“穩(wěn)當(dāng)前”的有效抓手,也是“顧長遠(yuǎn)”的可行之舉。隨著穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長被置于更重要位置,今年基建投資實(shí)現(xiàn)較快增長可期。
從數(shù)據(jù)上看,今年以來基建投資恢復(fù)較快增長。國家發(fā)改委介紹,一季度基建投資增長8.5%,增速比1-2月提高0.4個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。
對(duì)于當(dāng)前提出推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原因,浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析,疫情對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擾動(dòng)有限。上海、吉林等近期疫情嚴(yán)重地區(qū)的基建投資在全國占比較小,且基建供應(yīng)鏈區(qū)域?qū)傩詮?qiáng),原材料斷供風(fēng)險(xiǎn)小。同時(shí),基建是穩(wěn)就業(yè)的重要抓手。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,提振基建對(duì)我國就業(yè)有重要帶動(dòng)作用,預(yù)計(jì)二季度宏觀政策將更重視就業(yè)目標(biāo)。在一系列保市場主體的政策之外,基建發(fā)力有助于從創(chuàng)造需求的角度進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)。
國家發(fā)改委近日表示,下一步將積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的沖擊影響,會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩(wěn)投資工作力度,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,更好調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性,積極擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。
李超預(yù)計(jì),下半年基建投資將繼續(xù)呈現(xiàn)較快增長,特別是疫情擾動(dòng)減弱后,項(xiàng)目趕工將拉動(dòng)基建投資增速,第三季度基建投資增速大概率達(dá)到“兩位數(shù)”。國盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園認(rèn)為,穩(wěn)基建是今年穩(wěn)增長的主要手段之一,全年基建投資大概率實(shí)現(xiàn)較快增長,增速料達(dá)到8%左右甚至更高。
中長期提升空間較大
立足中長期發(fā)展,專家認(rèn)為,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大提升空間,未來應(yīng)積極“補(bǔ)短板”,同時(shí)加強(qiáng)新基建布局。
李超認(rèn)為,當(dāng)前中長期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向較為確定,決定了要有現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系作為基礎(chǔ)保障,在立足長遠(yuǎn)和科學(xué)規(guī)劃的前提下,適度超前地推進(jìn)基建項(xiàng)目是可行之舉。
對(duì)于未來基建發(fā)力的重點(diǎn)領(lǐng)域,廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭磊認(rèn)為,主要包括交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。
“近年來我國基建已有長足進(jìn)步,但整體水平仍有較大提升空間?!毙軋@稱,與國際比較,我國鐵路線密度,航空、港口服務(wù)效率可以進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還有待進(jìn)一步縮小。提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,一方面在于量的補(bǔ)足,即農(nóng)村、中西部地區(qū)的基建補(bǔ)短板;另一方面也要注重質(zhì)的提升,如道路質(zhì)量、服務(wù)效率、供水供電的安全穩(wěn)定性等。
“堅(jiān)持精準(zhǔn)有效投資導(dǎo)向,堅(jiān)決不搞‘大水漫灌’?!眹野l(fā)改委表示,積極擴(kuò)大有效投資,不是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,更不是通過實(shí)施大規(guī)模的基建投資計(jì)劃搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目。
新基建被寄予厚望。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,從體量上看,新基建的投資規(guī)模占我國當(dāng)前基建投資的比重較小,但新基建方面少量投資可以形成更大的長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。
轉(zhuǎn)自:中國證券報(bào)
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