長三角三省一市：對6種情形不予實施行政強制措施

　　14日，浙江省市場監(jiān)管局會同上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實施行政強制措施指導(dǎo)意見》，以此更好保護經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)利，激發(fā)市場經(jīng)營主體活力。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見，針對“違法行為沒有明顯社會危害，且當(dāng)事人已經(jīng)改正違法行為、配合調(diào)查取證的”“涉案的生產(chǎn)經(jīng)營工具、設(shè)備，若其可用于其他合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，且當(dāng)事人已經(jīng)改正違法行為、配合調(diào)查取證的”等6種情形，長三角三省一市市場監(jiān)管部門不予實施行政強制措施。

　　指導(dǎo)意見借鑒吸收長三角地區(qū)三省一市優(yōu)秀做法，統(tǒng)一制定依法不予實施行政強制措施相關(guān)制度，從嚴把握實施行政強制措施，將6種不予實施行政強制措施的情形和要求通過指導(dǎo)意見的形式予以制度化、規(guī)范化、標準化，是推進市場監(jiān)管領(lǐng)域長三角一體化工作的一項重要舉措。該指導(dǎo)意見將于12月1日起施行。

　　在行政執(zhí)法過程中，行政機關(guān)往往會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對涉案物品實施查封扣押等行政強制措施，以防證據(jù)損毀、危害發(fā)生或危險擴大。行政強制措施主要體現(xiàn)為查封場所、設(shè)施或財物，扣押財物，凍結(jié)存款、匯款等。雖然這些措施是暫時性控制，但仍可能對經(jīng)營主體的經(jīng)營活動帶來一些影響。

　　浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹說，今年以來，長三角三省一市市場監(jiān)管部門共同研究，著重考慮行政強制措施是否符合妥當(dāng)性原則、必要性原則及最小侵害性原則，探索在實現(xiàn)行政管理目的的前提下，選擇對利害關(guān)系人造成損害最小的手段，對符合涉嫌違法行為沒有明顯社會危害，且當(dāng)事人已經(jīng)改正違法行為、配合調(diào)查取證等情況的，依法不予實施行政強制措施。（記者張璇）

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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