青海印發(fā)《關于青海省推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的實施方案》

　　記者從青海省發(fā)展和改革委員會獲悉，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳制定印發(fā)《關于青海省推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署了分類引導縣城發(fā)展方向、培育縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能等9方面36項重點任務，并制定青海省縣城發(fā)展定位表，對全省37個縣城（縣、縣級市）逐個梳理，明確了未來的發(fā)展方向和重點。

　　《實施方案》注重分類引導和精準施策相結合。立足縣城功能定位、資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，對我省37個縣城進行合理分類，按照大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點生態(tài)功能區(qū)縣城、人口流失縣城5種類型，提出了差異化發(fā)展路徑，細化部署了一系列有針對性的政策措施。注重功能完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。聚焦提升縣城綜合服務功能，研究部署了完善市政基礎設施、提升縣域治理水平、健全產(chǎn)業(yè)配套能力、增強公共服務供給等重點任務。突出縣城產(chǎn)業(yè)特色，支持河湟谷地、柴達木盆地、泛共和盆地及三江源、祁連山、青海湖等重點生態(tài)功能區(qū)縣城發(fā)揮優(yōu)勢，打造一批產(chǎn)業(yè)強縣，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　注重增量建設和存量改造相結合。聚焦縣城輻射帶動作用，提出了推動城鄉(xiāng)供水一體化、推進有條件的地區(qū)燃氣入鄉(xiāng)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設等一批重點任務，實現(xiàn)縣城基礎設施和公共服務向周邊鄉(xiāng)村延伸覆蓋。圍繞縣城市政設施改造升級，提出了推進“三區(qū)一村”改造、既有多層住宅加裝電梯、老舊破損供水管網(wǎng)修復等一系列具體舉措，著力提升縣城綜合承載能力。注重目標導向和底線約束相結合。堅持目標引領，提出了到2025年，縣城生活垃圾無害化處理率達到92%、縣城生活污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋、力爭實現(xiàn)每個縣均有1所二甲醫(yī)院等事關群眾生活的具體指標。統(tǒng)籌縣城發(fā)展和安全，提出了嚴格落實“三條控制線”、防范災害事故風險、嚴控地方政府債務風險等措施要求，為縣城發(fā)展提供安全保障。

　　縣城是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，《實施方案》的制定印發(fā)，進一步明確了我省縣城城鎮(zhèn)化建設路徑，對統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構建新型工農城鄉(xiāng)關系具有重要意義。（記者 王菲菲）

　　轉自：青海日報

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