上半年經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)最前列 這座廣西港口小城正在崛起

　　隨著柳州近期公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，廣西自治區(qū)所有地級(jí)市上半年GDP全部公布。廣西欽州上半年GDP為894.33億元，實(shí)際增速9.3%，增速位列廣西第一。

　　從全國(guó)來看，欽州上半年的GDP增速也相當(dāng)高，遠(yuǎn)超全國(guó)2.5%的增速。

　　據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)GDP百?gòu)?qiáng)城市中，增速最高的是福建寧德達(dá)到9.6%，是唯一增速超過欽州的城市。可以說欽州上半年的經(jīng)濟(jì)增速排在了全國(guó)各城市的最前列。

　　交通一直是城市發(fā)展的重要因素，石家莊、鄭州被稱為火車?yán)瓉淼某鞘小６鴼J州的崛起，與最近兩年北部灣港的高速發(fā)展密切相關(guān)，港口正在深度改變這座城市。

　　經(jīng)濟(jì)增速?gòu)V西第一

　　欽州的常住人口為331萬，其中市轄區(qū)欽南區(qū)和欽北區(qū)的城鎮(zhèn)人口為78萬。按照國(guó)務(wù)院城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市。在《第一財(cái)經(jīng)》的城市商業(yè)魅力排行榜中，欽州被歸類為五線城市。

　　長(zhǎng)期以來，欽州在全國(guó)范圍內(nèi)沒有太大的名氣，其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在廣西14個(gè)地級(jí)市中也不是特別起眼。過去幾年，欽州GDP總量在廣西排名第五，GDP增速僅僅處于中等水平。

　　從2021年開始，欽州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始加速。2021年，欽州的GDP為1647.83億元，按可比價(jià)計(jì)算增速為10%，增速提升至廣西第三位。

　　今年上半年，欽州GDP增速達(dá)到9.3%，不僅成為廣西第一，與第二名也拉開較大差距，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南寧、柳州、桂林等廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　經(jīng)濟(jì)增速快，使得欽州與其他城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距縮小。2021年，欽州與玉林之間的GDP差距為423億元，與桂林之間的差距為664億元。

　　到了今年上半年，欽州與玉林的GDP差距僅有84億元，與桂林的差距為182億元。按著這樣的增速，欽州有趕超玉林和桂林之勢(shì)。

　　“情理之中，又在意料之外”。關(guān)于欽州上半年GDP增速，北部灣大學(xué)(位于廣西欽州)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授朱念如此描述。

　　朱念對(duì)界面新聞表示，意料之外是因?yàn)?月份欽州發(fā)生了一次疫情，全市一度靜默，一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；情理之中是欽州過去幾年一直在進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)布局，已初步構(gòu)建了全國(guó)獨(dú)有的“油、煤、氣、鹽”多元化石化體系，現(xiàn)在到了實(shí)際產(chǎn)出的時(shí)候。

　　港口帶動(dòng)城市發(fā)展

　　欽州原來是一個(gè)小漁村，很長(zhǎng)一段時(shí)間有海無港，1992年才開始港口建設(shè)。經(jīng)過三十年的發(fā)展，欽州變成一個(gè)有一定規(guī)模的港口城市。朱念對(duì)界面新聞表示，欽州因港而生、因港而興，港口對(duì)于欽州來說相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈。

　　據(jù)欽州市政府官網(wǎng)，目前欽州在建百億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，52個(gè)重大項(xiàng)目總投資4990億元。廣西最大的單體工業(yè)投資項(xiàng)目華誼化工新材料基地就在欽州，總投資超過700億元。

　　這些企業(yè)大部分都在欽州港片區(qū)，港口是吸引它們落地的重要因素。據(jù)朱念介紹，欽州港的企業(yè)中，很大一部分業(yè)務(wù)兩頭在外，即原材料從國(guó)外進(jìn)口，在當(dāng)?shù)丶庸ね瓿珊笤俪隹诘胶Ｍ?。業(yè)務(wù)布局在港口城市，收發(fā)貨比較方便，可大大降低運(yùn)輸成本。

　　另一方面，相比于東部和華南的港口城市，欽州的土地、人工成本相對(duì)較低，地方政府也愿意給企業(yè)提供更優(yōu)惠的政策。

　　目前欽州聚集了新材料、化纖紡織、精細(xì)化工、新能源材料四大產(chǎn)業(yè)。朱念認(rèn)為，這些產(chǎn)業(yè)形成了一定的集群效應(yīng)，大企業(yè)的落地起到帶動(dòng)作用，上下游企業(yè)跟著過來投資建廠。

　　欽州今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯著，也得益于過去幾年一直加強(qiáng)港口基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資。目前欽州港已建成20萬噸級(jí)航道以及30萬噸級(jí)油碼頭，還有全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭。

　　2018年時(shí)，欽州港邁入1億噸大港級(jí)別，到2021年吞吐量已經(jīng)達(dá)到1.67億噸。2020年全球百大集裝箱港口排名中，欽州港位列第47名，到2021年已升至第28位。

　　基于交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，欽州組建了九支常態(tài)化的招商工作小分隊(duì)，到粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、成渝等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商。企業(yè)落地后，政府部門在合規(guī)前提下加大用海用地保障力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)發(fā)展。

　　北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授施梅超對(duì)界面新聞表示，欽州的自動(dòng)化碼頭在全國(guó)都非常有名，有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。她提到，這幾年欽州港對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入非常大，再加上腹地經(jīng)濟(jì)慢慢提升，促成城市和港口之間聯(lián)動(dòng)，加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“此前三到五年是投入期，投入大產(chǎn)出低，地方壓力還是比較大。一旦投產(chǎn)后，效益是十分明顯的?！敝炷畋硎?，最近幾年向海經(jīng)濟(jì)越來越被重視，加上西部陸海新通道、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)簽訂等政策加持，欽州經(jīng)濟(jì)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　陸海新通道+平陸運(yùn)河

　　除了港口，欽州還連接兩個(gè)重要的物流經(jīng)濟(jì)通道，一個(gè)是正在快速發(fā)展的西部陸海新通道，一個(gè)是即將開工的平陸運(yùn)河。

　　西部陸海新通道是西部地區(qū)最近的出海通道，通過多式聯(lián)運(yùn)的方式，將西部地區(qū)的貨物運(yùn)到欽州，再通過海運(yùn)出口海外。與經(jīng)長(zhǎng)江從東部地區(qū)出海相比，運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)大幅縮短。

　　目前，西部陸海新通道通達(dá)16省56市。今年上半年，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行4132列，同比增長(zhǎng)了42%。

　　今年7月份，平陸運(yùn)河工程可行性研究報(bào)告正式獲批，預(yù)計(jì)今年內(nèi)將開工。平陸運(yùn)河連接南寧和欽州，按內(nèi)河I級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通航5000噸級(jí)船舶，總投資約727億元。

　　施梅超表示，平陸運(yùn)河對(duì)于欽州甚至廣西來說，都會(huì)帶來非常巨大的改變。目前，廣西90%的江河流水從廣東珠江出海，加上廣東港口發(fā)展相對(duì)成熟，航線密度和航次較高，南寧的貨物較多從廣東出海。

　　平陸運(yùn)河開通后，將把西江和珠江連接起來，欽州將成為內(nèi)河出?？?。南寧的出海距離縮短到300公里以內(nèi)，與現(xiàn)在從廣東出海相比減少500多公里。對(duì)于西部地區(qū)而言，貨物可以通過平陸運(yùn)河從欽州港直接出海。相對(duì)于鐵海聯(lián)運(yùn)，江海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)量更大，價(jià)格也更低。

　　8月28日，平陸運(yùn)河建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在欽州市舉行，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬出席。他指出，平陸運(yùn)河對(duì)廣西及西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

　　仍有挑戰(zhàn)

　　隨著吞吐量不斷上漲，欽州港的基礎(chǔ)設(shè)施面臨瓶頸，目前正在修建一些深水碼頭、深水泊位，提升相應(yīng)配套。

　　施梅超表示，欽州港還面臨來自周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)，特別是廣東的湛江港和海南的洋浦港。廣東越來越重視湛江港，不管是從區(qū)位還是基礎(chǔ)設(shè)施上來講，湛江港都非常有競(jìng)爭(zhēng)力。而海南的自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)也會(huì)惠及洋浦港。

　　此外，施梅超提到，西部地區(qū)整體沒有東部地區(qū)發(fā)達(dá)，腹地經(jīng)濟(jì)一定程度上制約了港口的發(fā)展。

　　朱念認(rèn)為，現(xiàn)在科技和產(chǎn)業(yè)變革太快，東部地區(qū)一般比西部地區(qū)更快獲得新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定也非常明顯。整體上來看，欽州經(jīng)濟(jì)要保持活力和韌性仍有挑戰(zhàn)。

　　另外，欽州雖然經(jīng)濟(jì)增速高，但是總體質(zhì)量還不高，工業(yè)上總體還在從初級(jí)階段向中級(jí)階段過渡，綜合實(shí)力在全國(guó)處于中下游，這些局面還沒有得到根本改變。

　　欽州現(xiàn)在雖然引入了很多企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量相對(duì)偏少，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入相對(duì)不足。

　　朱念認(rèn)為，欽州仍要在挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新。

　　轉(zhuǎn)自：界面新聞

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀