為規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務，統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標準，有效防控金融風險，更好地服務實體經(jīng)濟，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局日前聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》(銀發(fā)〔2018〕106號，以下簡稱《意見》)。
《意見》根據(jù)黨中央、國務院“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”的總體要求，按照“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的決策部署，堅持嚴控風險的底線思維，堅持服務實體經(jīng)濟的根本目標，堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結合的監(jiān)管理念，堅持有的放矢的問題導向，堅持積極穩(wěn)妥審慎推進的基本思路，全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)制各類金融機構的資產(chǎn)管理業(yè)務，實行公平的市場準入和監(jiān)管，最大程度地消除監(jiān)管套利空間，切實保護金融消費者合法權益。
《意見》按照產(chǎn)品類型統(tǒng)一監(jiān)管標準，從募集方式和投資性質兩個維度對資產(chǎn)管理產(chǎn)品進行分類，分別統(tǒng)一投資范圍、杠桿約束、信息披露等要求。堅持產(chǎn)品和投資者匹配原則，加強投資者適當性管理，強化金融機構的勤勉盡責和信息披露義務。明確資產(chǎn)管理業(yè)務不得承諾保本保收益，打破剛性兌付。嚴格非標準化債權類資產(chǎn)投資要求，禁止資金池，防范影子銀行風險和流動性風險。分類統(tǒng)一負債和分級杠桿要求，消除多層嵌套，抑制通道業(yè)務。加強監(jiān)管協(xié)調(diào)，強化宏觀審慎管理和功能監(jiān)管。
《意見》堅持防范風險與有序規(guī)范相結合，合理設置過渡期，將過渡期延長至2020年底，給予金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務有序整改和轉型時間，確保金融市場穩(wěn)定運行。
下一步，各相關部門將按照職責分工，認真貫徹落實《意見》的各項要求。金融機構應按照《意見》的相關規(guī)定，依法合規(guī)開展資產(chǎn)管理業(yè)務。
轉自：央行網(wǎng)站
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