專(zhuān)業(yè)調(diào)整幅度:中職61.1%,高職專(zhuān)科56.4%,高職本科260%
教育部全面修訂職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄
“智能機(jī)電技術(shù)”“智能機(jī)器人技術(shù)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”“計(jì)量測(cè)試與應(yīng)用技術(shù)”……在教育部近日發(fā)布的《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)中,記者看到,高等職業(yè)教育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)目錄里,僅裝備制造大類(lèi)中的自動(dòng)化類(lèi),就新增了這4個(gè)專(zhuān)業(yè)。這個(gè)細(xì)節(jié)正是新版《目錄》調(diào)整修訂的一個(gè)縮影。
據(jù)介紹,新版《目錄》按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育的要求,在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專(zhuān)業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上,對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,統(tǒng)一采用專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)三級(jí)分類(lèi),一體化設(shè)計(jì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專(zhuān)科、高等職業(yè)教育本科不同層次專(zhuān)業(yè),共設(shè)置19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、97個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、1349個(gè)專(zhuān)業(yè),分別為中職專(zhuān)業(yè)358個(gè)、高職專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)744個(gè)、高職本科專(zhuān)業(yè)247個(gè)。其中,中職專(zhuān)業(yè)調(diào)整幅度為61.1%,高職專(zhuān)科為56.4%,高職本科為260%。
《目錄》為何要變?怎么變?未來(lái)又該如何用?教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
為何變:對(duì)接“十四五”規(guī)劃,提高職業(yè)教育適應(yīng)性
記者:此次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄修訂,主要是出于哪些方面的考慮?
負(fù)責(zé)人:專(zhuān)業(yè)目錄作為職業(yè)教育的基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件,是職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、用人單位選用畢業(yè)生的基本依據(jù),也是職業(yè)教育支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要觀測(cè)點(diǎn)。
此前的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄是分別編制的,其中中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄為2010年修訂,高等職業(yè)教育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)目錄為2015年修訂,高等職業(yè)教育本科試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)是根據(jù)試點(diǎn)需要于2019年、2020年分別設(shè)置。此前的目錄在引導(dǎo)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用,同時(shí)隨著形勢(shì)發(fā)展也存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。
隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造提出新的更高要求:
一是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求專(zhuān)業(yè)目錄五年一大修、每年動(dòng)態(tài)更新,2020年是對(duì)目錄進(jìn)行大修的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
二是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,迫切需要一體化設(shè)計(jì)中職、高職專(zhuān)科、高職本科專(zhuān)業(yè)目錄,推動(dòng)各層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明晰,教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)等相互銜接。
三是提高職業(yè)教育適應(yīng)性,迫切需要主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進(jìn)行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。
因此,2020年教育部正式啟動(dòng)了新版《目錄》研制工作,院校、行業(yè)企業(yè)代表等800余人深度參與,僅調(diào)研的企業(yè)就有2000余家。
怎么變:重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)
記者:與原《目錄》相比,新版《目錄》有什么變化,又有哪些突出特點(diǎn)?
負(fù)責(zé)人:新版《目錄》對(duì)設(shè)置專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整。與中職專(zhuān)業(yè)目錄(2010年)及近年增補(bǔ)專(zhuān)業(yè)相比,中職保留171個(gè),調(diào)整(含新增、更名、合并、撤銷(xiāo)、歸屬調(diào)整、拆分,下同)225個(gè),調(diào)整幅度61.1%;與高職專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)目錄(2015年)及歷年增補(bǔ)專(zhuān)業(yè)相比,高職專(zhuān)科保留414個(gè),調(diào)整439個(gè),調(diào)整幅度56.4%;高職本科較試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)清單保留39個(gè),調(diào)整208個(gè),調(diào)整幅度260%。
對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)際、職業(yè)成熟穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)較廣、就業(yè)面向明確、名稱(chēng)科學(xué)合理以及特種行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè),新版《目錄》予以保留。同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化新增專(zhuān)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更名專(zhuān)業(yè),根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化合并專(zhuān)業(yè),對(duì)不符合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)。
新版《目錄》與原《目錄》相比,主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。
首先,強(qiáng)化類(lèi)型教育特征,服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)。新版《目錄》全面覆蓋聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)以及國(guó)家發(fā)布的新職業(yè),對(duì)接崗位群需求,兼顧學(xué)科分類(lèi),在厘清產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專(zhuān)業(yè)間關(guān)系的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定不同層次的專(zhuān)業(yè)定位。
其次,對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升人才供給質(zhì)量。新版《目錄》對(duì)接“十四五”時(shí)期新形勢(shì),重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)等,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,面向生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)等,系統(tǒng)梳理新職業(yè)場(chǎng)景、新職業(yè)崗位對(duì)技術(shù)技能人才新需求,以目錄為引領(lǐng)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
此外,新版《目錄》還聚焦推進(jìn)數(shù)字化升級(jí)改造,構(gòu)建未來(lái)技術(shù)技能,優(yōu)化和加強(qiáng)了5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。
如何用:做好新舊目錄銜接 鼓勵(lì)職校靈活自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)
記者:新版《目錄》何時(shí)開(kāi)始實(shí)施?新舊目錄在使用中如何做好專(zhuān)業(yè)銜接?在實(shí)施新版《目錄》的過(guò)程中,如何賦予學(xué)校更多的自主權(quán)?
負(fù)責(zé)人:《目錄》自發(fā)布之日起施行。在發(fā)布新版《目錄》的同時(shí),教育部還發(fā)布了新舊專(zhuān)業(yè)目錄對(duì)照表,指導(dǎo)做好專(zhuān)業(yè)銜接。目前在校生按原目錄的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)培養(yǎng)至畢業(yè),學(xué)校應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵變化對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行必要的調(diào)整更新。已入選“雙高計(jì)劃”等教育部建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專(zhuān)業(yè)(群),應(yīng)結(jié)合《目錄》和項(xiàng)目建設(shè)要求,進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。用人單位選用相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生時(shí),應(yīng)做好新舊目錄使用銜接。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等需要,教育部將動(dòng)態(tài)更新《目錄》,完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法。
2021年起,職業(yè)院校擬招生專(zhuān)業(yè)設(shè)置與管理工作按新版《目錄》及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法執(zhí)行。各省級(jí)教育行政部門(mén)要依照《目錄》和辦法,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求合理設(shè)置專(zhuān)業(yè),并做好國(guó)家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置管理工作。中等職業(yè)學(xué)??砂匆?guī)定備案開(kāi)設(shè)《目錄》外專(zhuān)業(yè)。高等職業(yè)學(xué)校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專(zhuān)業(yè),可自主論證設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向。教育部指導(dǎo)符合條件的職業(yè)院校按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極穩(wěn)妥設(shè)置高職本科專(zhuān)業(yè),避免一哄而上。
此外,教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布相應(yīng)專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介,組織研制相應(yīng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);要求各地要指導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)照《目錄》和專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介等,全面修(制)訂并發(fā)布實(shí)施相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案;要求各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》及時(shí)調(diào)整優(yōu)化師資配備、開(kāi)發(fā)或更新專(zhuān)業(yè)課程教材,以《目錄》實(shí)施為契機(jī),深入推進(jìn)教師教材教法改革。(記者 唐芊爾)
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